新華社北京12月5日電（記者胡喆,、吳曉穎）強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)，為中小科技企業(yè)包括輕資產(chǎn),、未盈利企業(yè)開(kāi)拓融資渠道,，推動(dòng)國(guó)有科研儀器設(shè)備以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享……12月5日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，決定再推廣一批促進(jìn)創(chuàng)新的改革舉措,，更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

會(huì)議指出,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院部署，京津冀、上海,、廣東等8個(gè)區(qū)域?qū)Υ龠M(jìn)創(chuàng)新的改革舉措開(kāi)展了先行先試,。去年第一批13項(xiàng)改革舉措已推向全國(guó)。會(huì)議決定,，再將新一批23項(xiàng)改革舉措向更大范圍復(fù)制推廣,，更大力度激活創(chuàng)新資源、激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng),，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能,。

在不少科研院所，“成果多,、轉(zhuǎn)化率低”是困擾大家的煩心事,。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確：允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán),，引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化,，鼓勵(lì)高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)……一系列改革舉措令廣大科研工作者備受鼓舞,。

在西南交通大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園,，科技園副總經(jīng)理康凱寧作為技術(shù)經(jīng)理人全程參與過(guò)不少學(xué)校科研成果的轉(zhuǎn)化工作,。他告訴記者,，許多高校科研人員對(duì)允許科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)“眼睛一亮,、精神一振”,。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)專家表示，科技創(chuàng)新潛力沒(méi)能充分釋放,，根源在于激勵(lì)機(jī)制不健全,、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不到位。此間召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次明確“強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)”,，無(wú)疑為激發(fā)創(chuàng)新送出“大禮包”,。

此外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上還指出,，推動(dòng)政府股權(quán)基金投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè),。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可約定按投資本金和同期商業(yè)貸款利息,，回購(gòu)政府投資基金所持股權(quán)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)專利執(zhí)行險(xiǎn),、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,，降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。

同時(shí)，建立創(chuàng)新決策容錯(cuò)機(jī)制,。將原先在個(gè)別區(qū)域試點(diǎn)的3項(xiàng)改革舉措,，推廣到先行先試的全部8個(gè)區(qū)域，包括賦予科研人員一定比例職務(wù)科技成果所有權(quán),、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)設(shè)置科技創(chuàng)新專板,、允許地方高校自主開(kāi)展人才引進(jìn)和職稱評(píng)審等，進(jìn)一步促進(jìn)改革深化,，更大發(fā)揮科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用,。