新華社北京12月26日電 題： 推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——訪中央黨校（國家行政學(xué)院）研究員張春曉

新華社記者安娜,、何雨欣

近日召開的中央經(jīng)濟工作會議確定了明年重點工作任務(wù),，為明年經(jīng)濟工作指明了方向。記者26日就相關(guān)問題專訪了中央黨校（國家行政學(xué)院）研究員張春曉,。

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

記者：中央經(jīng)濟工作會議將“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”放在明年重點工作任務(wù)的首位,，您如何理解制造業(yè)對于接下來我國經(jīng)濟工作的意義？

張春曉：經(jīng)濟發(fā)展的重心是實體經(jīng)濟,，實體經(jīng)濟發(fā)展的根本是制造業(yè),，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體、技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)依托,，也是實現(xiàn)經(jīng)濟良性循環(huán),、把控經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵。我國要振興實體經(jīng)濟,，就必須把著力點首先放到制造業(yè),，特別是裝備制造和高端制造業(yè)上。

改革開放40周年來,，我國已經(jīng)成為具有世界影響力的制造業(yè)大國,，但還不是制造業(yè)強國。當(dāng)前和今后一個時期,，我國制造業(yè)發(fā)展進入到水平提升“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期,，預(yù)計明年將進一步推動制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,、提質(zhì)增效,，全面提升制造業(yè)的整體實力。這也是我國在經(jīng)濟發(fā)展方面堅持走自己道路的重要體現(xiàn),。

　　將數(shù)量型開放轉(zhuǎn)向質(zhì)量型開放

記者：中央經(jīng)濟工作會議提出,，要適應(yīng)新形勢、把握新特點,，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,。您如何理解這一表述的內(nèi)涵,？

張春曉：數(shù)據(jù)顯示，2017年中國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的比重提高到了15.3%左右,，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為34%左右,。作為世界第二大經(jīng)濟體，今天中國經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)動,，密不可分,。

中央經(jīng)濟工作會議提出，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,，這既是中國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的需要,，也是世界經(jīng)濟增長全面推進的需要，這也意味著我國對外開放將從數(shù)量型開放向質(zhì)量型開放轉(zhuǎn)變,，從低附加值貿(mào)易向高附加值貿(mào)易轉(zhuǎn)變,。

基于此，我認(rèn)為,，2019年,，在引進來方面，國內(nèi)市場將進一步放寬準(zhǔn)入,，使引進來的產(chǎn)品,、技術(shù)等與產(chǎn)業(yè)鏈的中高端吻合。在“走出去”方面,，我國將進一步推動企業(yè)提升出口產(chǎn)品的附加值,，推動出口市場的多元化，優(yōu)化出口市場的運營環(huán)境,，特別是降低出口環(huán)節(jié)的制度性成本,。預(yù)計2019年我們開放的大門會進一步打開，制度性的交易成本會大幅度降低,。

強化經(jīng)濟自循環(huán)應(yīng)對外部波動

記者：中央經(jīng)濟工作會議將“促進形成強大國內(nèi)市場”作為明年的重點工作任務(wù)之一,，您如何理解這一部署？

張春曉：中國作為世界第二大經(jīng)濟體,，擁有13億多人口的龐大市場,，超過1億戶市場主體，已經(jīng)建立起比較完善的工業(yè)體系,，產(chǎn)業(yè)門類齊全,，自身的運行和循環(huán)是沒有問題的。

在當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變,、經(jīng)濟景氣度下降的背景下,，我們應(yīng)該充分挖掘國內(nèi)市場潛力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要堅持在消費上發(fā)力，要以消費擴大,、升級推動產(chǎn)業(yè)升級,，形成新供給、新動力,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。這就需要全力打通實體與金融之間的梗阻，提高金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟能力,，為市場主體營造良好的營商環(huán)境,，促進國內(nèi)市場自身良性循環(huán)，健康發(fā)展,。