新華社北京12月26日電(記者 郁瓊源)十三屆全國人大常委會組成人員26日分組審議了資源稅法草案,,常委會委員們普遍認(rèn)為,,制定資源稅法對于保護生態(tài)環(huán)境,、推動綠色發(fā)展有積極作用,部分草案內(nèi)容仍需修改完善,。
杜黎明委員說,,資源是國家的寶貴財富,制定資源稅法對于促進集約開發(fā)利用資源,、落實稅收法定原則具有積極意義,。建議對本法的名稱進行修改和增加立法宗旨的規(guī)定。
周敏委員說,,資源范圍很廣,,但是草案第1條的調(diào)整范圍中規(guī)定為礦產(chǎn)品和鹽,范圍很小,,建議把名稱改一下,。
趙憲庚委員說,草案中涉及對地?zé)嵋鞫?,對地?zé)崾欠裾鞫惒灰艘坏肚?,要具體情況具體分析。
劉海星委員說,,目前草案關(guān)于資源稅減免優(yōu)惠的內(nèi)容,,主要集中在提高資源的開采利用率方面,,對于推動資源的節(jié)約和加強生態(tài)保護的正面激勵功能不足。建議進一步推動和深化資源綠色稅制改革,,提升資源稅減免優(yōu)惠對于促進節(jié)約資源,、加強生態(tài)環(huán)境保護的積極作用。
李飛躍委員建議,,建立部門聯(lián)合控管模式,,先稅后采,,源頭控管,。納稅人按礦石儲量測算數(shù)據(jù)作為退稅或追收稅款依據(jù)。通過實行先稅后采,,達(dá)到稅源控管,,體現(xiàn)稅負(fù)公平。