《2019年關(guān)稅調(diào)整方案》出爐

治療癌癥等藥品進(jìn)口原料實施零關(guān)稅

蔡巖紅

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),《2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案》(下稱《方案》)自2019年1月1日起實施,。據(jù)海關(guān)總署關(guān)稅司負(fù)責(zé)人12月28日介紹,《方案》對進(jìn)口最惠國稅率,、關(guān)稅配額稅率,、協(xié)定稅率,、特惠稅率、出口關(guān)稅稅率等進(jìn)行了調(diào)整,。

根據(jù)《方案》,自2019年1月1日起對706項商品實施進(jìn)口暫定稅率,包括新增對花生粕,、棉子粕,、葵花子粕等10個稅目的雜粕實施零關(guān)稅,；對國內(nèi)生產(chǎn)治療癌癥,、罕見病、糖尿病,、乙肝,、急性白血病等藥品亟需進(jìn)口的重要原料實施零關(guān)稅,涉及31個稅目項下63個品種,。

據(jù)介紹,根據(jù)2018年進(jìn)口數(shù)據(jù)預(yù)測,預(yù)計2019年減征關(guān)稅7.9億元,。“以某企業(yè)治療胃癌,、結(jié)直腸癌的卡培他濱片為例,其原料藥卡培他濱關(guān)稅稅率由6.5%下調(diào)到0,預(yù)計2019年關(guān)稅成本可節(jié)約4200多萬元,為藥品價格調(diào)整留下空間,。”海關(guān)總署關(guān)稅司負(fù)責(zé)人舉例說,。此外,對國內(nèi)產(chǎn)出較少且進(jìn)口稅率相對較高的國外特色毛皮適當(dāng)降稅,；將錸酸鹽暫定稅率的適用范圍擴(kuò)大為錸酸鹽及高錸酸鹽；取消冶煉鋼鐵產(chǎn)生的錳渣,、供拆卸的廢船,、廢銅電機(jī),、廢鋁電線電纜的進(jìn)口暫定稅率；根據(jù)國內(nèi)供需關(guān)系,取消氯化亞砜,、新能源汽車用鋰離子蓄電池單體的暫定稅率,。

根據(jù)信息技術(shù)產(chǎn)品降稅協(xié)議安排,自2019年7月1日起,對298項信息技術(shù)產(chǎn)品實施第四步降稅,取消14項產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率,同時縮小1項產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率適用范圍。

在關(guān)稅配額稅率方面,繼續(xù)對小麥等8類商品實施關(guān)稅配額管理,稅率不變,。其中,對尿素,、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的關(guān)稅配額稅率繼續(xù)實施1%的進(jìn)口暫定稅率,。適當(dāng)降低棉花配額外暫定稅率,穩(wěn)定和提升棉紡行業(yè)競爭力,。

為支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),營造有利于經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件,根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署并生效的貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠安排,2019年將對16個協(xié)定、23個國家或地區(qū)實施協(xié)定稅率,。除此前5個已報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的協(xié)定稅率降稅方案繼續(xù)實施外,自2019年1月1日起,對我國與新西蘭,、秘魯、哥斯達(dá)黎加,、瑞士,、冰島、韓國,、澳大利亞,、格魯吉亞以及亞太貿(mào)易協(xié)定國家的9個協(xié)定稅率進(jìn)一步降低。根據(jù)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉貨物貿(mào)易協(xié)議》和《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉貨物貿(mào)易協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》),自《協(xié)議》實施之日起,除內(nèi)地在有關(guān)國際協(xié)議中作出特殊承諾的產(chǎn)品外,對原產(chǎn)于香港,、澳門的產(chǎn)品全面實施零關(guān)稅,。具體實施中,當(dāng)最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時,按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。

在特惠稅率方面,2019年特惠稅率調(diào)整只涉及亞太貿(mào)易協(xié)定項下的孟加拉和老撾兩國,稅率水平按協(xié)定規(guī)定隨著最惠國稅率降低進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。