中國青年網(wǎng)北京12月29日電(見習記者 郭森)12月28日,,經(jīng)國務院同意,教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、民政部,、財政部、人力資源社會保障部、國家市場監(jiān)管總局,、國家廣播電視總局、全國婦聯(lián)等九部門聯(lián)合向省級人民政府印發(fā)了《關于印發(fā)中小學生減負措施的通知》(以下簡稱《通知》),,共三十條,。《通知》指出要堅持政府主導,、各方參與,、綜合施策、標本兼治的基本原則,,進一步明確并強化政府,、學校,、校外培訓機構、家庭等各方責任,,引導全社會樹立科學教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀,,切實減輕違背教育教學規(guī)律、有損中小學生身心健康的過重學業(yè)負擔,,促進中小學生健康成長,。
《通知》強調(diào)要規(guī)范學校辦學行為。嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準,,開足開齊規(guī)定課程,,努力提高教學質(zhì)量,促進學生全面發(fā)展,。不得隨意提高教學難度和加快教學進度,,杜絕“非零起點”教學。義務教育階段學校嚴禁以任何名義設立重點班,、快慢班,、實驗班,規(guī)范實施學生隨機均衡編班,,合理均衡配備師資,。小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘,,初中家庭作業(yè)不超過90分鐘,,高中也要合理安排作業(yè)時間。作業(yè)難度水平不得超過課標要求,,教師不得布置重復性和懲罰性作業(yè),,不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)。小學一二年級每學期學??山M織1次統(tǒng)一考試,,其他年級每學期不超過2次統(tǒng)一考試。不得在小學組織選拔性或與升學掛鉤的統(tǒng)一考試,。不得組織學生參加社會上未經(jīng)教育行政部門審批的評優(yōu),、推優(yōu)及競賽活動。規(guī)范學生使用電子產(chǎn)品,,養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學習和用眼衛(wèi)生習慣,,全面提升信息素養(yǎng)。嚴禁學生將手機帶入課堂,。組織學生參加文體活動,,培養(yǎng)運動興趣,,確保每天鍛煉1小時,,條件允許的情況下盡量安排在戶外,。
《通知》要求各地嚴格校外培訓機構管理。培訓機構取得辦學許可證及營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書,、民辦非企業(yè)單位登記證書)后方可開展培訓,。開展語文、數(shù)學,、英語及物理,、化學、生物等學科知識培訓的內(nèi)容,、班次名稱,、招生對象、培訓進度,、上課時間等要經(jīng)所在地縣級教育行政部門備案審核并向社會公布;培訓內(nèi)容不得超出國家課程標準,培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配,,培訓進度不得超過所在縣(市,、區(qū))中小學同期進度。杜絕機械訓練,、強化應試等不良培訓行為,。不得留作業(yè)。培訓機構必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍,,從事學科知識培訓的教師應具有相應教師資格,,并接受社會監(jiān)督。嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構任教,,一旦發(fā)現(xiàn),,堅決吊銷辦學許可證,并對教師本人予以嚴肅處理,,情節(jié)特別嚴重的,,取消教師資格。培訓時間不得與當?shù)刂行W教學時間相沖突,,培訓結束時間不得晚于20:30,。
《通知》強調(diào)家庭要履行教育監(jiān)護責任。家長要正確認識孩子成長規(guī)律,,尊重孩子個體差異和天性,,保護孩子的想象力、創(chuàng)造力,,把培養(yǎng)孩子的好思想,、好品行、好習慣作為家庭教育的首要目標。引導孩子合理使用電子產(chǎn)品,,上健康網(wǎng)站,,不沉迷網(wǎng)絡游戲,不用手機刷屏,。不讓孩子長時間看電視,,保證小學生每天睡眠時間不少于10個小時,初中生不少于9個小時,,高中階段學生不少于8個小時,。按時作息、不熬夜,,少吃零食,、不挑食,不攀比吃喝穿戴,。
《通知》強調(diào)要強化政府管理監(jiān)督,。強調(diào)地方各級人民政府嚴禁給教育行政部門和學校下達升學指標,或片面以升學率評價教育行政部門和學校,;不得將升學情況與考核,、績效和獎勵掛鉤。嚴禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學率,,不得以任何形式宣傳中高考狀元,;多層次多角度宣傳科學教育理念,引導家長和社會轉變觀念,。不得隨意要求學校組織學生參加與教育教學無關的活動,,不得隨意要求學校增加專題教育內(nèi)容。教育行政部門要強化面向中小學生活動競賽的日常監(jiān)管,,對未經(jīng)批準違規(guī)舉辦的活動發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。公安機關和民政部門要對“山寨社團”“離岸社團”舉辦以營利為目的的所謂“國際”“全球”“大中華”賽事,堅決予以查處,。各級教育行政部門要公布舉報電話和信箱,,暢通社會反映情況渠道,引導廣大學生家長共同監(jiān)督減負工作,,對造成中小學生過重學業(yè)負擔的行為,,實行零容忍,舉報一起查處一起,。地方各級人民政府教育督導部門要逐級開展減負工作評議考核,,落實督學責任區(qū)制度,每學期向社會公布督導結果,。對減負工作不力,、群眾反映強烈的依法依規(guī)予以嚴肅問責,。