新華社南寧1月4日電　題：“足不出縣”享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源——廣西柳州緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)新觀察

新華社記者 盧羨婷

“你們?nèi)ナ欣锏娜揍t(yī)院看病是找我，在這里看病也是找我,，還省錢?！甭拐h人民醫(yī)院院長曾鴻毅的一句話打消了鹿寨縣患者的顧慮,，道出了柳州市人民醫(yī)院與鹿寨縣人民醫(yī)院共建緊密型醫(yī)聯(lián)體帶來的改變。

2016年以來,，廣西柳州把推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)作為夯實(shí)分級診療制度基礎(chǔ)的重要舉措,，助推健康扶貧工作的重要抓手，積極探索,、穩(wěn)步推進(jìn),，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)取得明顯成效。群眾“足不出縣”就能用二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi),、享受三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù),。

縣級醫(yī)院過去不敢做的手術(shù)如今成為常規(guī)

過去鹿寨縣人民醫(yī)院技術(shù)水平有限，有些常見手術(shù)都做不了,，當(dāng)?shù)匾恍┤罕姴坏貌坏搅菔械拇筢t(yī)院看病,。一些需要長期治療的疾病，病人三天兩頭往返于兩地之間,。對鹿寨縣人民醫(yī)院而言,，病人少效益差，人才流失嚴(yán)重,。

2017年4月,，鹿寨縣人民醫(yī)院與柳州市人民醫(yī)院結(jié)成緊密型醫(yī)聯(lián)體，柳州市人民醫(yī)院先后下派50多名醫(yī)務(wù)人員到鹿寨縣人民醫(yī)院,，彌補(bǔ)了縣級醫(yī)院缺少名醫(yī)名師的短板,。縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升,，曾經(jīng)許多不敢做的手術(shù),，在下派技術(shù)骨干醫(yī)生的指導(dǎo)下，逐漸開展起來。

2018年10月6日凌晨4時(shí)許,，鹿寨縣人民醫(yī)院接到平山鎮(zhèn)衛(wèi)生院的求援電話,。一位41歲的高齡孕產(chǎn)婦隨時(shí)有生命危險(xiǎn)。鹿寨縣人民醫(yī)院救護(hù)車抵達(dá)平山鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí),，孕婦血壓已達(dá)休克線,，嬰兒也在死亡邊緣，必須立即轉(zhuǎn)院,。清晨7時(shí)許,，孕婦被送到鹿寨縣人民醫(yī)院。手術(shù)室內(nèi),，20余名醫(yī)務(wù)人員早已就位,。

經(jīng)過4個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)，手術(shù)取得圓滿成功,。在這場與時(shí)間賽跑的救護(hù)行動(dòng)中，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)功不可沒,。這場手術(shù)的主刀醫(yī)生之一周述芳坦言,，要是在以前，這樣的手術(shù)放在縣里做,，結(jié)果可能并不樂觀,。

如今，在派駐專家的帶領(lǐng)下,，鹿寨縣人民醫(yī)院疑難大病及科研建設(shè)取得新突破,，開展了腹腔鏡胃腸道腫瘤根治術(shù)等26項(xiàng)新技術(shù)。微創(chuàng)手術(shù),、腔鏡手術(shù)成為縣級醫(yī)院常規(guī)手術(shù),。

“如今鹿寨縣已基本實(shí)現(xiàn)90%的病人住院不出縣的醫(yī)改目標(biāo)?！甭拐h衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長陶蕊說,。

“五個(gè)不變”和“三權(quán)轉(zhuǎn)換”讓優(yōu)質(zhì)資源沉得下去

以往一些醫(yī)聯(lián)體建設(shè)缺乏內(nèi)生動(dòng)力、循環(huán)不暢,，柳州市在三江,、鹿寨等地探索緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，堅(jiān)持“五個(gè)不變”和“三權(quán)轉(zhuǎn)換”原則,，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。

“五個(gè)不變”即縣級醫(yī)院的隸屬關(guān)系、人員身份,、資產(chǎn)歸屬,、原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系和單位性質(zhì)保持不變?！叭龣?quán)轉(zhuǎn)換”則是把縣級醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子配備調(diào)整建議權(quán),、人事管理及中層干部任免權(quán),、績效分配權(quán)轉(zhuǎn)歸市級醫(yī)院所有。

曾鴻毅原是柳州市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長,，經(jīng)柳州市人民醫(yī)院推薦,，鹿寨縣委組織部考核，聘為鹿寨縣人民醫(yī)院院長,，任期3年,。與曾鴻毅一樣，派駐醫(yī)師們在縣級醫(yī)院找到了更廣闊施展拳腳的舞臺,，工作更加積極,、主動(dòng)。

自從開展緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)以來,，鹿寨縣人民醫(yī)院至少有20名主治及以上醫(yī)師長期駐院開展醫(yī)療服務(wù),。派駐醫(yī)師均實(shí)現(xiàn)全脫產(chǎn)，暫停在原醫(yī)院的處方權(quán),，保證派駐幫扶效果,。

作為院長，曾鴻毅時(shí)常提醒派駐醫(yī)師,，“你們走后,，給鹿寨留下了什么？”他希望醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，不僅能夠使病人從上級醫(yī)院向基層回流,，更能增強(qiáng)基層醫(yī)院的自身“造血”功能，提升基層服務(wù)能力,。

一組數(shù)據(jù)讓人振奮,，2017年5月至2018年9月，鹿寨縣人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體專家總門診量3.5萬余人次,、會(huì)診疑難病例800余例,、講座260余次、培訓(xùn)5000余人次,、教學(xué)查房700余次,、手術(shù)示教200余例……

“醫(yī)聯(lián)體給縣級醫(yī)院帶來的不只人才，還有技術(shù)支持,、管理方式,、服務(wù)理念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！痹櫼阏f,。

廣大百姓是醫(yī)聯(lián)體改革最大受益者

早在2016年初，柳州市中醫(yī)醫(yī)院就與三江縣中醫(yī)醫(yī)院探索建立了緊密型醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)了人才共享,、管理共享,、臨床共享、教學(xué)共享和信息共享,，促進(jìn)了市縣兩級醫(yī)療資源縱向整合,。

如今“三江模式”已在柳州“遍地開花”。柳州市衛(wèi)計(jì)委副主任肖波介紹,，目前,，柳州市9家三級甲等醫(yī)院，18家縣級醫(yī)院,，93家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、31家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和3家民營醫(yī)院參與了多種模式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，目前已實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體貧困縣全覆蓋,。

“醫(yī)聯(lián)體建設(shè)成為助推健康扶貧工作的重要抓手,。廣大百姓是這場改革最大的受益者?！毙げㄕf,。目前，醫(yī)聯(lián)體改革正在廣西全面鋪開,，廣西74家三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和277家二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸,。