2019年我國以服務貿易為重點的“二次開放”正式進入快車道，多項重磅支持政策有望近期集中發(fā)布,。目前服務貿易領域的五大關鍵目錄已經(jīng)基本修訂完成,，將于近期發(fā)布,。《經(jīng)濟參考報》記者了解到,，高新技術和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放有望成為此次服務業(yè)市場開放的重大突破之一,。商務部、財政部,、海關總署等相關部門正在密切磋商,，在稅收優(yōu)惠、醫(yī)藥保稅研發(fā)等方面進行探索,，并達成共識,，新的優(yōu)化政策也將很快出臺。

在2018年全國商務工作會議期間,，商務部服務貿易司司長冼國義表示,，這五大目錄包括《服務出口重點領域指導目錄》、《鼓勵進口服務目錄》,、《服務外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域指導目錄》,、《禁止進口限制進口技術目錄》和《禁止出口限制出口技術目錄》，目前修訂工作層面已經(jīng)全部完成,。在修訂后的五大目錄中,，服務進出口重點領域都將有集中體現(xiàn)，同時相應的支持鼓勵政策也將更加明確,，注重操作層面的可行性,。

參與修訂的專家透露，本次目錄的修訂,，一是注重數(shù)字技術發(fā)展對服務業(yè)開放領域產(chǎn)生的新需求,，二是加強了國計民生切實需求的支持力度，其中醫(yī)藥研發(fā)方面有望獲得從試驗產(chǎn)品的通關到技術人員引進等多項便利措施,。

數(shù)據(jù)顯示,，預計到2020年，我國健康服務業(yè)市場潛力高達8萬億元人民幣,。預計2023年生活服務市場整體規(guī)模將達到33萬億元,。(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，這一市場規(guī)模不僅為社會資本提供巨大投資空間,，也會成為全球資本關注的重點之一,。

遲福林說，當前我國開放正由以貨物貿易為重點的“一次開放”走向以服務貿易為重點的“二次開放”,，應加快形成以服務貿易為重點的全面開放新格局,，適應“二次開放”的制度框架也需要做出相應的調整和優(yōu)化。