新華社北京1月30日電（記者劉慧）在翹首盼望兩個多月之后,，中國資本市場迎來了科創(chuàng)板和注冊制試點改革方案。證監(jiān)會1月30日發(fā)布了《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》,，根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和特點,，科創(chuàng)板在上市發(fā)行制度,、交易制度,、持續(xù)監(jiān)管、退市制度等基礎(chǔ)制度方面都有創(chuàng)新,。

改革方案明確,，重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備,、新材料,、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能和制造業(yè)深度融合，引領(lǐng)中高端消費,，推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,。

科創(chuàng)板將根據(jù)板塊定位和科創(chuàng)企業(yè)特點,，設(shè)置多元包容的上市條件，允許符合科創(chuàng)板定位,、尚未盈利或存在累計未彌補虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市,，允許符合相關(guān)要求的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市?？苿?chuàng)板相應(yīng)設(shè)置投資者適當(dāng)性要求,，防控好各種風(fēng)險。

意見指出,，在科創(chuàng)板試點注冊制,，合理制定科創(chuàng)板股票發(fā)行條件和更加全面深入精準(zhǔn)的信息披露規(guī)則體系。上交所負責(zé)科創(chuàng)板發(fā)行上市審核,，中國證監(jiān)會負責(zé)科創(chuàng)板股票發(fā)行注冊,。中國證監(jiān)會將加強對上交所審核工作的監(jiān)督，并強化新股發(fā)行上市事前事中事后全過程監(jiān)管,。

意見同步明確,，為做好科創(chuàng)板試點注冊制工作，將在五個方面完善資本市場基礎(chǔ)制度：一是構(gòu)建科創(chuàng)板股票市場化發(fā)行承銷機制,；二是進一步強化信息披露監(jiān)管,；三是基于科創(chuàng)板上市公司特點和投資者適當(dāng)性要求，建立更加市場化的交易機制,；四是建立更加高效的并購重組機制,；五是嚴格實施退市制度,。

持續(xù)監(jiān)管也成為改革重點。意見強調(diào)要加強科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管,，進一步壓實中介機構(gòu)責(zé)任,，嚴厲打擊欺詐發(fā)行、虛假陳述等違法行為,，保護投資者合法權(quán)益,。證監(jiān)會將加強行政執(zhí)法與司法的銜接；推動完善相關(guān)法律制度和司法解釋,，建立健全證券支持訴訟示范判決機制,；根據(jù)試點情況，探索完善與注冊制相適應(yīng)的證券民事訴訟法律制度,。