新華社合肥1月31日電 題:從“點點盆景”到“道道風(fēng)景”——長三角實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略觀察
新華社記者姜剛,、方問禹、李榮,、沈汝發(fā)
打造“千村精品,、萬村景區(qū)”,、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等“十大工程”,、實現(xiàn)“美在生態(tài),,富在產(chǎn)業(yè),,根在文化”……2018年是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年。一年來,,長三角三省一市圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!笨傄?,積極推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“落實落細(xì)”,一幅幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷正在徐徐展開,。
產(chǎn)業(yè)興旺從“規(guī)劃”走進(jìn)現(xiàn)實
2018年6月,,30萬只青年雞入駐;10月,,產(chǎn)蛋見效益,;12月,日產(chǎn)雞蛋20萬枚,;今年1月,,飼料加工廠籌備投產(chǎn)……記者走訪安徽省岳西縣白帽鎮(zhèn)看到,這個由縣政府投資2.5億元,、北京一家公司投資1.25億元的金雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目,,正在成為帶動一方致富的有效引擎。
不僅新產(chǎn)業(yè)活力涌現(xiàn),,長三角地方特色產(chǎn)業(yè)也“風(fēng)生水起”,。
縉云燒餅,以面粉,、鮮豬肉和梅干菜為主要原料,,經(jīng)燒餅桶炭火烘烤制成。在浙江省縉云縣,,縉云燒餅上下游從業(yè)人員超2萬人,。燒餅、爽面,、民宿……這些適于大眾創(chuàng)業(yè)的地方特色飲食走出農(nóng)家,、走進(jìn)市場,成了農(nóng)民增收的“十大鄉(xiāng)愁富民產(chǎn)業(yè)”,。
“縉云走的是惠及千家萬戶,、‘螞蟻雄兵’式的鄉(xiāng)村富民路,。”縉云縣委書記李一波說,,因為千家萬戶有群眾基礎(chǔ),、老百姓增收致富直接有效、市場前景看好,,縉云近年來大力發(fā)展“鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)”,,激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),讓鄉(xiāng)愁真正落地,。
長三角產(chǎn)業(yè)興旺的步伐在加快,。一年來,上海加快打造具有江南水鄉(xiāng)特征和大都市郊區(qū)特色的上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村新風(fēng)貌,;安徽實施養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程等“十大工程”;浙江實施“千村精品,、萬村景區(qū)”工程,,大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……
產(chǎn)業(yè)富民在江蘇省響水縣也有體現(xiàn)。通過政策扶持激勵,、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等措施,,響水縣西蘭花種植面積由2016年的1萬畝左右擴(kuò)展到10萬畝,現(xiàn)有50多個西蘭花專業(yè)合作社,、大戶,,年帶動近2萬農(nóng)戶從事西蘭花產(chǎn)業(yè)。
“美在生態(tài),,富在產(chǎn)業(yè),,根在文化”是上海振興鄉(xiāng)村的實踐目標(biāo)。上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會主任張國坤說,,在滬郊農(nóng)業(yè)布局的規(guī)劃上,,完成了糧食生產(chǎn)功能區(qū)、蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū),、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的“三區(qū)”劃定,,做到規(guī)劃“既落圖、又落地”,。
美麗鄉(xiāng)村從“一處美”到“一片美”
走進(jìn)浙江省遂昌縣西畈鄉(xiāng)舉淤口村,,村容村貌整潔有序。村民們感慨,,原來門前屋后垃圾成堆,,村里蚊子、蒼蠅多得不得了,,隨著“垃圾分類”工作實施,,村里這一年的變化“翻天覆地”,。
“你隨時到我們村里來看,地上干凈得連一顆煙蒂也難找到,?!迸e淤口村黨支部書記楊昌興說,保護(hù)環(huán)境如今已是村民們的自覺行動,。
2003年以來,,浙江省持續(xù)推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程,,從根本上改變了浙江農(nóng)村面貌,,筑起一片生態(tài)高地。
奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)吳房村入圍了上海市鄉(xiāng)村振興示范村,。據(jù)吳房村黨總支書記秦瑛介紹,,目前,基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)基本完成,,同時圍繞核心觀光道路沿線及周邊的建筑、水系,、景觀等,,實施精細(xì)化的完善工程。依托自然美,,推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌彰顯“水鄉(xiāng)”建筑特色,濃縮“海派”民居精華,。
文明鄉(xiāng)風(fēng)撲面來,。江蘇省宿遷市將鄉(xiāng)風(fēng)文明有關(guān)任務(wù)納入全國文明城市長效建設(shè)十大專項行動,常態(tài)推動核心價值觀普及踐行,。
治理有效也必不可少,。安徽省肥西縣正試點“村事民定”工作法,確保群眾對鄉(xiāng)村事項的知情權(quán),、話語權(quán),、參與權(quán)和決策權(quán)?!斑@是新時代農(nóng)村治理的有效探索,,通過民主協(xié)商消除了誤解、增進(jìn)了共識,?!狈饰骺h委常委、組織部長郜志華說,。
改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展“新動能”
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、農(nóng)業(yè)人才職稱制度改革,、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革……改革紅利加速釋放,農(nóng)村發(fā)展活力迸發(fā),。
滬郊金山區(qū)是上海實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū),。“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,?!苯鹕絽^(qū)委書記趙衛(wèi)星表示,產(chǎn)業(yè)興旺的一個途徑,,是實行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,活躍農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),激活鄉(xiāng)村資源,,培育特色產(chǎn)業(yè),,以優(yōu)質(zhì)項目和新型職業(yè)農(nóng)民的引領(lǐng),帶動村民致富,。目前,,金山區(qū)124個村已全部成立了經(jīng)濟(jì)合作社。
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人才職稱制度改革,,浙江省打破戶籍,、地域、身份,、人事關(guān)系等制約,,將新型職業(yè)農(nóng)民納入農(nóng)業(yè)系列職稱的評審范圍,評審并軌,、證書統(tǒng)一,。2018年,49位新型職業(yè)農(nóng)民獲評高級農(nóng)藝師,、高級畜牧師等職稱,。
5856個村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革,人均分紅100元,;3752個村完成“三變”改革(資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東),,戶均增加財產(chǎn)性收入1000元……這是農(nóng)村改革發(fā)源地安徽交出的2018年農(nóng)村改革“成績單”,。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,改革創(chuàng)新的深化,,老百姓的腰包越來越鼓,。2018年,安徽農(nóng)村常住居民人均可支配收入13996元,增長9.7%,,比上年提高0.8個百分點,。