新華社鄭州2月20日電 題：陳曉磐：老百姓的平安守護者

新華社記者梅世雄

“有困難找曉磐，找到曉磐不作難,?！边@是河南省漯河市臨潁縣皇帝廟鄉(xiāng)老百姓的口頭禪,。

老百姓口中的“曉磐”，是臨潁縣公安局皇帝廟鄉(xiāng)派出所指導(dǎo)員兼大袁村警務(wù)室警長,、大袁村黨支部副書記陳曉磐,。

今年48歲的陳曉磐，曾在軍營服役11年,。自2000年轉(zhuǎn)業(yè)以來,，他退役不褪色，發(fā)揚軍人有血性,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),，有效破解農(nóng)村治安難題,，被譽為“老百姓的平安守護者”。

大袁村警務(wù)室地處偏僻農(nóng)村,，轄14個自然村,，社情復(fù)雜，一度糾紛,、案件,、上訪“三不斷”的亂象高發(fā)，群眾的安全感和滿意度幾乎為零,。

11年前,，陳曉磐把“家”搬到了大袁村。他用8個月將全鄉(xiāng)8948戶11029處院落全部走訪了一遍,，手繪地圖100多幅,，記錄筆記60多本，拍攝照片36000余張,，采集信息9萬多條,，制成電子地圖，以信息助力智慧警務(wù),。

轄區(qū)里,，哪戶貧哪家難，誰家什么樣,，哪條街門朝哪兒,，陳曉磐都一清二楚。他找到了破解亂象的“藥方”,，采取巧勸解,、巧疏導(dǎo)、巧借力,、巧施策等辦法,，全部化解轄區(qū)內(nèi)40多起上訪積案。他總結(jié)的“三問三訪六到位”積案化解法被全省推廣,。

曾經(jīng)的“老上訪戶”袁殿卿說：“曉磐是老百姓最親的人,，有事找他不用愁,?！?/p>

陳曉磐針對易發(fā)案件，從“小案件,、小糾紛,、小隱患、小信訪,、小難題,、小民生”六小警務(wù)為切入點，立足群眾的安全感和幸福感，對癥下藥,，攻堅克難,，成立治安防范“五支隊伍”、建起“警民聯(lián)動調(diào)解工作室”,，編寫順口溜《農(nóng)村安全防范百句經(jīng)》發(fā)給群眾,。

借助科技力量，陳曉磐創(chuàng)新形成了“五步雙網(wǎng)”警務(wù)模式,，即通過5個步驟拉近和村民的關(guān)系,、走進老百姓心里；建立起“e+綜合警務(wù)信息網(wǎng)”和“傘式治安立體防控網(wǎng)”,。在群眾的支持下,，他累計抓獲逃犯、盜搶吸騙等嫌疑人100余人,，處理各種報警求助5000多件次,。

曾經(jīng)，轄區(qū)內(nèi)迷信盛行,，孝道滑坡,，是非觀念模糊。陳曉磐堅持讓法律普照人心,、讓道德潤澤人心,。他開播農(nóng)村大講堂，成立學(xué)雷鋒志愿警務(wù)服務(wù)隊,，深入學(xué)校,、企業(yè)和村組因勢利導(dǎo)倡樹新風(fēng)。

在陳曉磐的感召下,，63人被推樹為縣市級道德模范或身邊好人,。為給這些好人加油助力，2018年春節(jié)前夕他又捐出5萬元的英模獎金設(shè)立基金,，以表彰警務(wù)室身邊好人的善行義舉,。

為加強與群眾的聯(lián)系，陳曉磐自制8000多枚“警民連心結(jié)”,，背面印有他的名字和手機號碼,，在走訪時免費發(fā)放。

如今,，“連心結(jié)”成了村民的“護身符”,。家庭困難、夫妻不和,、失戀自殺,、小孩不聽話等問題,，不論深更半夜、刮風(fēng)下雪,，接到電話的陳曉磐總會以最快的速度趕到,。

一個深夜，孕婦郭霞出現(xiàn)臨產(chǎn)征兆,，當(dāng)時身邊只有體弱多病的婆婆,。郭霞撥打“連心結(jié)”上的電話后，陳曉磐很快趕來并將郭霞送到醫(yī)院,。次日早晨,，看到母女平安，他才放心地離開,。

經(jīng)過10多年的精心打造,，如今的大袁村連續(xù)多年保持了零上訪和一般刑事零發(fā)案。昔日“三不斷”的“亂”村已經(jīng)變成了一個魅力十足的“靚”村,。

“這樣的變化,，在曉磐駐村以前，是不敢想象的,?！贝迕裨猿烧f，過去連一寸水泥路都沒有的地方,，現(xiàn)在不僅修了路,、蓋了學(xué)校，而且還建成了新社區(qū),。

留守兒童是一個社會問題,，也是農(nóng)村的一個特殊群體。大袁村有很多村民外出務(wù)工,，7年前,，陳曉磐聯(lián)合轄區(qū)的6個村委會和5所學(xué)校捐資成立了“留守兒童溫馨家園”，在警務(wù)室安裝親情視頻,，讓留守兒童在網(wǎng)上和父母聊天,，同時開通QQ群和微博接受網(wǎng)上舉報和求助，號召大家“關(guān)懷留守兒童,，奉獻一片愛心”,。從此，200多名留守孩子的成長中,，多了一位“陳爸”,。

“作為一名黨員,、民警和老兵,，如何密切聯(lián)系群眾,？”陳曉磐說，“關(guān)鍵是不能忘本,。本在哪里,？本，其實就在我們的身邊,、在我們來回的風(fēng)雨路上,、在群眾的田間地頭、在孤寡老人的孤獨病床前……”