新華社北京4月9日電　題：北京“三老”現(xiàn)象透視

新華社記者王優(yōu)玲、張超,、邰思聰

——推動(dòng)老城整體保護(hù)，讓更多老街坊過(guò)上“現(xiàn)代生活”,；

——老舊廠房“變身”創(chuàng)新園區(qū)，讓產(chǎn)業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力,；

——積極構(gòu)建“三邊四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系,，讓更多老年人老有所養(yǎng)……

連日調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)正處在城市更新,、高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵階段的北京有一個(gè)特別的“三老”現(xiàn)象,，透視“三老”現(xiàn)象,，人們不難看出,，人民的獲得感猶如一條紅線貫穿始終,。

　　老城保護(hù)與更新提升百姓生活質(zhì)量

拆除私搭亂建，不允許車輛隨意出入……在位于北京琉璃廠西街片區(qū)的椿樹(shù)街道,，琉璃巷,、西南園胡同、鐵鳥胡同等7條胡同彼此連接,，形成了一個(gè)約1公里長(zhǎng)的胡同慢行系統(tǒng),，人們?cè)谶@里能感受胡同的寧?kù)o，品味街巷的“老北京味”,。

胡同慢行系統(tǒng),，折射出過(guò)去5年里北京城市發(fā)展理念的巨大轉(zhuǎn)變：老城不再拆，加強(qiáng)整體保護(hù)……

整治首都核心區(qū)2435條背街小巷環(huán)境,；編制中軸線保護(hù)規(guī)劃,；扎實(shí)推進(jìn)鐘鼓樓周邊疏解整治等30余項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目……一系列措施緊鑼密鼓出臺(tái)。

花紅柳綠,，魚翔淺底,。恢復(fù)歷史風(fēng)貌的前門三里河游人如織,。

第一次來(lái)遛彎的趙珊有些驚喜：“感覺(jué)特別親切,。青磚、石板,、小院,，都是過(guò)去的樣子?！?/p>

成百上千條背街小巷環(huán)境獲得整治提升,；許多胡同的架空線入地，還一片澄凈的天空,；基本便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提升……越來(lái)越多的人感到了老城的細(xì)微變化,。

以提升百姓生活質(zhì)量為落腳點(diǎn)，北京市全面實(shí)施“保障對(duì)保障”政策,，以公租房,、共有產(chǎn)權(quán)房等騰退置換核心區(qū)直管公房，同時(shí)做好教育,、醫(yī)療等配套資源疏解,，解除居民后顧之憂；對(duì)核心區(qū)存量平房保護(hù)區(qū)院落和老舊小區(qū),，通過(guò)拆違,、恢復(fù)公共空間,，實(shí)施“共生院”改造，更新老樓和市政設(shè)施,，補(bǔ)建便民服務(wù)設(shè)施,，著力改善老居民、老住戶,、老街坊的基本生活條件,。

“北京老城是中華文明的金名片，北京老城整體保護(hù)對(duì)全國(guó)歷史文化名城保護(hù)具有示范和表率作用,?！北本﹪?guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明說(shuō)。

　　老舊廠房改造讓城市更有活力

位于朝陽(yáng)區(qū)雙橋地區(qū)的E9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)原來(lái)是雙橋乳品廠,，如今,，曾經(jīng)用于牛奶加工的“管”和“罐”——經(jīng)過(guò)再創(chuàng)造，成為室外各種創(chuàng)意景觀,。E9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)瞄準(zhǔn)文化科技雙向融合產(chǎn)業(yè)定位,，致力于成為文化科技企業(yè)聚集區(qū)，一期項(xiàng)目已入駐科創(chuàng)企業(yè)80余家,。

北京鯨世科技有限公司是一家做數(shù)據(jù)可視化的科技互動(dòng)創(chuàng)意公司,，把博物館里的青花瓷進(jìn)行3D掃描并繪圖，游客可以觸屏旋轉(zhuǎn)360度全視角欣賞,。

“去年公司搬到E9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng),，這里很適合做科技與創(chuàng)意融合的產(chǎn)品研發(fā)?！宾L世科技總經(jīng)理?xiàng)罾麍艺f(shuō),。

從798、郎園到萊錦,、銅牛,，近年來(lái)，僅在北京朝陽(yáng)區(qū),，就有60余家老舊工業(yè)廠房轉(zhuǎn)型升級(jí)改造為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，改造建筑規(guī)模超過(guò)300萬(wàn)平方米。在全北京,，已騰退老舊廠房超過(guò)242個(gè),，總占地面積超過(guò)2500萬(wàn)平方米。

“老舊廠房是城市文化的‘文化富礦’和‘金山銀山’,。保護(hù)利用好工業(yè)時(shí)代的歷史遺存,，是實(shí)現(xiàn)首都功能的重要途徑，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一條新路,?！背?yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉海濤說(shuō),。

　　養(yǎng)老體系創(chuàng)新助更多老年人老有所養(yǎng)

“老齡人口是我們的財(cái)富。每逝世一位老人,，我們就失去了一座‘圖書館’,。”北京市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞說(shuō),。

近年來(lái),，北京市持續(xù)探索居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，摸索城市發(fā)展的養(yǎng)老“新經(jīng)”,。

2015年，北京市人大率先立法通過(guò)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,，這成為全國(guó)第一個(gè)關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)方面的地方法規(guī),。

北京致力構(gòu)建“三邊四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系，即在政府主導(dǎo)下,，通過(guò)“市,、區(qū)、街,、居”四個(gè)層級(jí)的責(zé)任體系,，讓養(yǎng)老服務(wù)走到老年人的“床邊、身邊和周邊”,，做好“最后一公里”的居家養(yǎng)老健康服務(wù),。

這一細(xì)節(jié)耐人尋味：2018年，按照北京市重要民生實(shí)事項(xiàng)目分工,，北京市民政局應(yīng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)150個(gè)養(yǎng)老服務(wù)驛站,，而去年北京實(shí)際建成并運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站182家，超額完成任務(wù),，累計(jì)建成運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)驛站超過(guò)680家,。

在懷柔區(qū)慕田峪長(zhǎng)城腳下的北溝村，每天中午和晚上,，村里40多位70歲以上的老人免費(fèi)在“北溝村幸福晚年驛站”就餐,。

“村里有了老年人‘小飯桌’，我們每天吃飯?jiān)俨挥贸盍?！?2歲的李德福說(shuō),。

2018年，北京市為老年人建立健康檔案340余萬(wàn)份,，為150余萬(wàn)名65歲以上常住老年人提供健康管理服務(wù)……北京推進(jìn)居家健康養(yǎng)老步伐鏗鏘,。

高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，這既是出發(fā)點(diǎn),，更是落腳點(diǎn),?！叭稀爆F(xiàn)象，只是一個(gè)縮影——

試點(diǎn)“街鄉(xiāng)吹哨,，部門報(bào)到”,，推動(dòng)治理重心下移；12345熱線實(shí)現(xiàn)接訴即辦,，去年受理群眾來(lái)電580多萬(wàn)件,；出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代街道工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步把問(wèn)題解決在基層……

“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,，北京切實(shí)辦好老百姓家門口的事,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感?！北本┦猩鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙弘說(shuō),。