最美人間四月天。春暖花開(kāi),，于九河下梢、山海之間,，遇見(jiàn)說(shuō)話“真哏兒”的天津人,，感受一座海濱城市的獨(dú)特魅力：如何承載使命負(fù)重前行，如何先行先試逐浪弄潮,，如何割舍舊我迎來(lái)新生……曾經(jīng)滄桑,，又永葆活力,。遇見(jiàn)天津，遇見(jiàn)中國(guó)機(jī)遇,。

國(guó)家戰(zhàn)略 新時(shí)代賦予新使命

在中國(guó)的城市里,，有準(zhǔn)確建立時(shí)間的不多，天津恰為其一,，概因身負(fù)拱衛(wèi)京畿之重任,。在615年的歷史長(zhǎng)河中，她一直不辱使命,，抒寫(xiě)了不少華麗篇章,。如今，站在新時(shí)代的門(mén)檻上,，又迎來(lái)了新的偉大使命：在京津冀協(xié)同發(fā)展的大局中,，按照中央的定位與部署，傾心建設(shè)“一基地三區(qū)”,，打造“以首都為核心的世界級(jí)城市群”,。

新的使命肇始于2014年的春天。如今5年過(guò)去了,，天津以大擔(dān)當(dāng)打開(kāi)大視野,，交出了一份無(wú)愧于時(shí)代的答卷：

“軌道上的京津冀”越跑越快,。京津城際月票制,，半小時(shí)左右通達(dá)圈路網(wǎng)初成。在“一張藍(lán)圖”統(tǒng)領(lǐng)下,，三地普通國(guó)道省道基本實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,，省際間“瓶頸路段”已成如煙往事。津冀港口群加快推進(jìn),。

藍(lán)天下的京津冀刷爆朋友圈,。天津重污染天數(shù)，2013年是49天,，2018年為10天,。藍(lán)天最清楚，天津?yàn)榇俗鞒隽硕嗌倥Γ宏P(guān)停整治“散亂污”企業(yè)2.1萬(wàn)家,。中心城區(qū)與濱海新區(qū)之間736平方公里黃金地帶,，全部規(guī)劃為生態(tài)屏障區(qū)……

產(chǎn)業(yè)協(xié)同，被認(rèn)為是“化學(xué)反應(yīng)”是最難的,，5年過(guò)去了,，同樣可圈可點(diǎn)。

在濱海中關(guān)村,，記者第3次見(jiàn)到王子峰,。他是第一家從北京中關(guān)村移植過(guò)來(lái)的科技企業(yè)──致導(dǎo)創(chuàng)新（天津）科技有限公司總經(jīng)理,。“昨天上午,，我們與神州飛行器,、一飛智控等聯(lián)合發(fā)起的天津市無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)成立，有四十多家企業(yè)入會(huì),。目前,，天津的無(wú)人機(jī)行業(yè)、無(wú)人系統(tǒng)已形成聚集效應(yīng),，大家都覺(jué)得很有必要開(kāi)展交流協(xié)作,。”

承接北京非首都功能,，發(fā)展無(wú)人機(jī)行業(yè),，天津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚：濱海中關(guān)村30公里范圍內(nèi)，有無(wú)人機(jī)多處合法測(cè)試區(qū)域,，可滿足他們?nèi)粘Ｖ?。若長(zhǎng)航測(cè)試，更有廣闊的海域任其翱翔,。

去年,，受益于天津推出的“海河英才”計(jì)劃，包括王子峰在內(nèi),，他們公司已有10人在津落戶,。

越來(lái)越多高科技企業(yè)聚集于此。截至今年3月,，濱海中關(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)1061家,，注冊(cè)資金110.96億元。

放眼全市,，“1+16”產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)相繼建成,。2014年到2018年，北京企業(yè)在津投資到位額超過(guò)6400億元,，占天津引進(jìn)內(nèi)資的40%以上,。

如今，京津冀協(xié)同發(fā)展步入“滾石上山,、爬坡過(guò)坎,、攻堅(jiān)克難”的關(guān)鍵階段，天津?qū)⒁蝗缂韧奥氏壬岬?，率先?dān)當(dāng)”,，緊抓機(jī)遇，力爭(zhēng)抒寫(xiě)新的華章,。

一手好牌 引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先

近代歷史看天津,。作為北方最早的開(kāi)放城市和近代工業(yè)發(fā)源地,，19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)上半葉，天津憑海臨風(fēng)意氣勃發(fā),，創(chuàng)造了無(wú)數(shù)奇跡,，引領(lǐng)風(fēng)氣之先。此后櫛風(fēng)沐雨幾經(jīng)沉浮,，近年來(lái)也曾高歌猛進(jìn)發(fā)展速度驚人,，但盛名之下、高速背后卻也留下諸多遺憾,，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換迫在眉睫,。如今再次迎來(lái)千載難逢的歷史窗口期：京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議,，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放……“握有一手好牌,，關(guān)鍵是要打好”,，天津市主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)說(shuō)，“要再創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)”,。

不久前,，在天津東疆保稅港區(qū)，安鵬融資租賃天津公司成功簽下了一筆3000萬(wàn)元的訂單,，把一架從新西蘭購(gòu)買的小型飛機(jī),，直接在當(dāng)?shù)匕l(fā)貨，運(yùn)到了印尼一家通航公司,。這擱以前根本行不通,。

在之前的政策下，境內(nèi)的融資租賃企業(yè)只有把飛機(jī)運(yùn)到國(guó)內(nèi),，才能租賃給國(guó)外企業(yè)，因?yàn)槔碚撋腺Y金流和貨物流應(yīng)保持一致,。大量的時(shí)間成本和物流成本,，讓很多企業(yè)不得不放棄，眼睜睜看著國(guó)際市場(chǎng)的“大蛋糕”卻吃不到,。市場(chǎng)的痛點(diǎn)就是改革創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn),。東疆保稅港區(qū)管委會(huì)積極與天津外匯管理局溝通。經(jīng)反復(fù)研究,，今年1月,，國(guó)家外匯管理局批復(fù)同意在天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)，率先開(kāi)展飛機(jī)離岸融資租賃對(duì)外債權(quán)登記業(yè)務(wù),。

類似的創(chuàng)新,，在東疆屢見(jiàn)不鮮,。這里已成為我國(guó)融資租賃創(chuàng)新高地和高水平聚集區(qū)。去年,，中國(guó)電信50億元租賃項(xiàng)目,、中國(guó)兵器集團(tuán)、中車金租……一個(gè)個(gè)重量級(jí)企業(yè)紛至沓來(lái),。東疆的海外巨頭“朋友圈”也越來(lái)越大：Aercap,、渣打銀行等“加碼”投放，Novus,、Falko,、Chorus等搶灘布局。東疆已成為全球第二大飛機(jī)租賃中心,，到去年底累計(jì)完成1400多架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù),。我國(guó)民航運(yùn)輸飛機(jī)中，每3架就有1架來(lái)自東疆,。

這只是天津自貿(mào)區(qū)先行先試的一個(gè)縮影,。兩年來(lái)，天津自貿(mào)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可“一址多證”,，開(kāi)展海關(guān)稅款保證保險(xiǎn),，對(duì)生物制品實(shí)行“整批申報(bào)分批核銷”等等，一朵又一朵創(chuàng)新之花驚艷綻放,。

截至目前,，天津自貿(mào)區(qū)深化改革方案128項(xiàng)任務(wù)已完成97項(xiàng)，占總量的四分之三,。

上個(gè)月,，天津市政府向?yàn)I海新區(qū)又下放了625項(xiàng)市級(jí)權(quán)利事項(xiàng)，為進(jìn)一步深化改革“加持”“賦能”,。

適逢其時(shí) 高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)

3月28日,，一家公司不聲不響的注冊(cè)，卻引起國(guó)內(nèi)外新材料領(lǐng)域廣泛關(guān)注,。它就是中國(guó)電科集團(tuán)在津注冊(cè)設(shè)立的中電科半導(dǎo)體材料有限公司,，注冊(cè)資本10億元。當(dāng)“中電科+新材料+天津”三大元素疊加在一起,，內(nèi)行都懂得這意味著什么,。這個(gè)新公司將作為中國(guó)電科集團(tuán)旗下的材料板塊子集團(tuán)，未來(lái)將整合其全部新材料業(yè)務(wù),，打造國(guó)內(nèi)最大規(guī)模最具影響力的碳化硅等第三代半導(dǎo)體材料集團(tuán),。

該項(xiàng)目是由天津的政府引導(dǎo)基金──海河產(chǎn)業(yè)基金引入的。去年,，海河產(chǎn)業(yè)基金與中電科合作設(shè)立了中電電子信息產(chǎn)業(yè)投資基金（天津）合伙企業(yè),，首期總認(rèn)繳規(guī)模260.62億元,，首期實(shí)繳到位近45億元。目前該基金已經(jīng)在新材料領(lǐng)域開(kāi)展了多項(xiàng)投資,。

說(shuō)起來(lái),，海河產(chǎn)業(yè)基金正式運(yùn)營(yíng)還不到兩年，卻已擁有協(xié)議認(rèn)繳940億元的母基金群,，它引來(lái)了當(dāng)今中國(guó)光伏行業(yè)最智能化也最大的單體電池工廠,，全球最大的玻尿酸生產(chǎn)基地，紫光云總部,、研發(fā)中心和中心節(jié)點(diǎn)……

一支基金,，一抹剪影。追求高質(zhì)量發(fā)展,，天津舍得投入,，亦舍得揮別“舊我”。2018年,，治理完成60家低效散亂園區(qū),，到2020年還將關(guān)閉200多家，騰出的大片土地,，將華麗轉(zhuǎn)身為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。國(guó)企混改穩(wěn)步推進(jìn)，去年處置“僵尸企業(yè)”365戶,，今年又將增加300戶,。

打造營(yíng)商環(huán)境，天津更是“蠻拼的”,?！敖虬藯l”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19條”……系列新政干貨滿滿,，護(hù)航企業(yè)家,，支持民營(yíng)企業(yè)，用心良苦誠(chéng)意足足,。行政審批制度改革強(qiáng)力推進(jìn),，90%以上審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間降至3天……

幾天前,，天津民企榮程集團(tuán)黨委書(shū)記柴樹(shù)滿，給市交委副主任劉道剛發(fā)來(lái)了一條特殊的微信信息,。那是一張表格,，上面記錄他們公司鋼鐵原材料從3月4日到3月24日連續(xù)3周的火運(yùn)比重（火車運(yùn)輸占整體運(yùn)量的比值），分別是13.45%,、43.34%,、51.57%,。此長(zhǎng)彼消，高能耗的汽車運(yùn)輸占比則一路下滑,。這個(gè)可喜的變化,，源自于今年春節(jié)前后，市交委率領(lǐng)的“雙萬(wàn)雙服”解難題小分隊(duì)實(shí)打?qū)嵉纳祥T(mén)服務(wù),。

“‘雙萬(wàn)雙服促發(fā)展’活動(dòng)已成為天津營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的亮麗名片,，在全國(guó)具有可復(fù)制、可推廣的價(jià)值”,。這是國(guó)家發(fā)改委的評(píng)語(yǔ),。

幾年來(lái)，政府之手與市場(chǎng)之手同頻共振,， 天津高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)──

收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。去年，天津地方涉企行政收費(fèi)全部取消,。非稅收入在政府一般公共預(yù)算收入占比,，由前幾年的40%以上將降到今年的15%以內(nèi)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化,。2018年先進(jìn)制造業(yè)比重達(dá)63.5%,，比2017年提升6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,，生物醫(yī)藥增長(zhǎng)11.4%,，新材料增長(zhǎng)7.2%，新能源增長(zhǎng)6.8%,，工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)17.6%,，高出全國(guó)平均水平5.8個(gè)百分點(diǎn)……

誠(chéng)如外交部推介所言：“百年歲月，絕代風(fēng)華,。這里歷經(jīng)風(fēng)雨屈辱,，見(jiàn)證民族的奮斗與復(fù)興”。如今,，她踐行京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,，銘記自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的神圣使命──“為區(qū)域謀發(fā)展”“為國(guó)家試制度”。她探索新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“天津模式”,，苦尋高質(zhì)量發(fā)展的密碼向全國(guó)推廣……新時(shí)代,，挑戰(zhàn)不言而喻，機(jī)遇前所未有,。天津機(jī)遇,，就是中國(guó)機(jī)遇。

新機(jī)遇，新征程,?；盍μ旖颍呦蚴澜?。