新華社杭州4月26日電 題：“綠水青山”通達(dá)“金山銀山”——浙江麗水探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

新華社記者方問(wèn)禹 方列

生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)15年領(lǐng)跑全省,，經(jīng)濟(jì)增速位列省內(nèi)11個(gè)市首位,，農(nóng)民收入增幅連續(xù)10年領(lǐng)跑……近年來(lái),，浙江麗水市探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，多管齊下拓展“綠水青山”變成“金山銀山”的通道,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展互促共進(jìn)，生態(tài)文明理念深入人心,。

“原生態(tài)”直面“大市場(chǎng)”

如今在麗水，貼有“麗水山耕”標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,，市價(jià)平均提升30%以上，溢出的部分是“生態(tài)”附加值,。縉云縣農(nóng)孵專(zhuān)業(yè)合作社社長(zhǎng),、朱子閣家庭農(nóng)場(chǎng)主陳詩(shī)潔說(shuō)，“麗水山耕”美如其名，已經(jīng)被賦予生態(tài)屬性。

通過(guò)基地直供,、檢測(cè)準(zhǔn)入,、全程追溯等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，麗水農(nóng)業(yè)公用品牌“麗水山耕”已經(jīng)建立糧食,、食用菌,、蔬菜、禽畜等合作基地1122個(gè)，累計(jì)銷(xiāo)售額超過(guò)130億元,，品牌估值達(dá)到26.6億元,。

品牌化、規(guī)?；?、電商化，組織協(xié)作,、專(zhuān)業(yè)分工……麗水通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,，讓條塊分割、自給自足,、逐漸邊緣化的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”,，變成奇貨可居的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，在更廣闊的市場(chǎng)中兌換出更高的市場(chǎng)價(jià)值,。

“好生態(tài)直面大市場(chǎng),，價(jià)值空間空前提升?！丙愃邪l(fā)改委副主任周立軍表示,，互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代物流體系等,，前所未有地打破鄉(xiāng)村原生態(tài)與消費(fèi)大市場(chǎng)的信息和空間距離,，為拓展生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值帶來(lái)關(guān)鍵基礎(chǔ)和巨大機(jī)遇。

繼“麗水山耕”的成功實(shí)踐之后,，“麗水山居”集體商標(biāo)近日也注冊(cè)成功,，標(biāo)志著麗水市農(nóng)家樂(lè)、民宿也正式擁有了區(qū)域公共品牌,。記者了解到,，這也是浙江省首個(gè)地級(jí)市注冊(cè)成功的農(nóng)家樂(lè)民宿區(qū)域公共品牌。

2018年,，麗水市4300多個(gè)農(nóng)家樂(lè)民宿接待游客3451萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入41億元，分別同比增長(zhǎng)24%,、33%,。可以預(yù)見(jiàn)的是,，“麗水山居”品牌將明顯提升當(dāng)?shù)孛袼藿?jīng)濟(jì)的附加值,，也利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

“美好生態(tài)”也是“經(jīng)濟(jì)要素”

素有“植物活化石”之稱(chēng)的百山祖冷杉,，近年自然萌發(fā)出430多株幼苗,，是麗水生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)見(jiàn)證,。作為麗水市慶元縣連綿群山的最高峰，百山祖綻放的“生態(tài)之花”在于植物繁茂,，也在于“生態(tài)利用型工業(yè)”與之共生共榮,。

“美麗生態(tài)的價(jià)值，看得見(jiàn),、算得清,。”浙江百山祖生物科技有限公司總經(jīng)理王星麗列舉了直觀的例子：因?yàn)榭諝夂退|(zhì)量上乘,，企業(yè)潔凈車(chē)間過(guò)濾粉塵,、漂浮物、微生物等成本明顯降低,，水處理環(huán)節(jié)耗材的使用壽命則延長(zhǎng)一倍,，每年能節(jié)省超過(guò)10萬(wàn)元。

也是因?yàn)榭粗猩鷳B(tài)優(yōu)勢(shì),，德資生物醫(yī)藥企業(yè)肖特新康選擇在麗水投資生產(chǎn),。良好生態(tài)環(huán)境加上小城市生活方式，讓這家外企負(fù)責(zé)人,、一對(duì)德國(guó)夫婦“找到了歐洲的感覺(jué)”,，于是決定搬離高檔酒店，轉(zhuǎn)而在縉云縣城買(mǎi)房安居,。

美好生態(tài)成為“經(jīng)濟(jì)要素”,，也是麗水探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要方向。綠水青山,、藍(lán)天白云之下的生態(tài)利用型工業(yè),，在麗水已經(jīng)形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，包括食用菌,、生物醫(yī)藥,、新材料、綠色能源等,。

記者了解到,，浙江省2013年取消對(duì)麗水的GDP和工業(yè)總產(chǎn)值考核指標(biāo)，麗水就此專(zhuān)注探索綠色發(fā)展路徑,，提出“園區(qū)外基本無(wú)工業(yè)、園區(qū)內(nèi)基本無(wú)非生態(tài)工業(yè)”,。目前,，麗水市95.8%的區(qū)域被列為限制工業(yè)進(jìn)入的生態(tài)保護(hù)區(qū)，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,。

為確保生態(tài)與發(fā)展兼容,，麗水市與中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心協(xié)作,，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、量化分析的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算體系,，作為地方生態(tài)建設(shè)的重要衡量指標(biāo),。

“改革驅(qū)動(dòng)”激發(fā)“資源價(jià)值”

3500座海拔千米以上山峰綿延不絕，甌江,、錢(qián)塘江,、飛云江等“六江之源”奔流不息。構(gòu)筑麗水生態(tài)高地的山和水,，曾經(jīng)是隔絕繁華的天然鴻溝,，如今是增收致富的生態(tài)資源。

“河權(quán)到戶”改革之前,，青田縣章村鄉(xiāng)每年河道保潔要花20多萬(wàn)元,，但“人均15元”的保潔經(jīng)費(fèi)全投河里也不夠。改革以后,，河道管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分段或分區(qū)域承包給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)維護(hù),，全鄉(xiāng)23條河道每公里年均增收6000元，村集體年增收8萬(wàn)元,，政府節(jié)約保潔經(jīng)費(fèi),、漁業(yè)管理費(fèi)10多萬(wàn)元，形成了“以河養(yǎng)河”的良性循環(huán),。

麗水市發(fā)改委主任饒鴻來(lái)介紹,，麗水對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán),、農(nóng)房所有權(quán),、林權(quán)、水權(quán),、村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)等“六權(quán)”確權(quán)賦權(quán),，實(shí)現(xiàn)“山有界、樹(shù)有權(quán),、地有證”,，繼而推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制改革。

2018年,，麗水農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)19922元,，同比增長(zhǎng)10.2%，增幅連續(xù)第十年領(lǐng)跑浙江省,。其中,，田、地,、林等以往被閑置的山村資源被盤(pán)活,，為農(nóng)民帶來(lái)穩(wěn)定持續(xù)的收入,。

記者了解到，麗水基本建成覆蓋市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村林地使用權(quán),、水域養(yǎng)殖權(quán),、農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)等12類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易、抵押和貸款,。截至2018年底,，麗水林權(quán)、農(nóng)房,、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額分別達(dá)64.3億元,、53.4億元、9.1億元,，均在浙江省內(nèi)領(lǐng)先,。