新華社杭州4月26日電 題：“綠水青山”通達“金山銀山”——浙江麗水探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制

新華社記者方問禹 方列

生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)15年領(lǐng)跑全省,，經(jīng)濟增速位列省內(nèi)11個市首位，農(nóng)民收入增幅連續(xù)10年領(lǐng)跑……近年來,，浙江麗水市探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,，多管齊下拓展“綠水青山”變成“金山銀山”的通道,，實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展互促共進,，生態(tài)文明理念深入人心,。

“原生態(tài)”直面“大市場”

如今在麗水,，貼有“麗水山耕”標志的農(nóng)產(chǎn)品,，市價平均提升30%以上,，溢出的部分是“生態(tài)”附加值?？N云縣農(nóng)孵專業(yè)合作社社長,、朱子閣家庭農(nóng)場主陳詩潔說，“麗水山耕”美如其名,，已經(jīng)被賦予生態(tài)屬性,。

通過基地直供、檢測準入,、全程追溯等標準建設(shè),，麗水農(nóng)業(yè)公用品牌“麗水山耕”已經(jīng)建立糧食、食用菌,、蔬菜,、禽畜等合作基地1122個,，累計銷售額超過130億元，品牌估值達到26.6億元,。

品牌化,、規(guī)模化,、電商化,，組織協(xié)作、專業(yè)分工……麗水通過市場化運作方式,，讓條塊分割,、自給自足、逐漸邊緣化的“小農(nóng)經(jīng)濟”,，變成奇貨可居的“生態(tài)經(jīng)濟”,，在更廣闊的市場中兌換出更高的市場價值。

“好生態(tài)直面大市場,，價值空間空前提升,。”麗水市發(fā)改委副主任周立軍表示,，互聯(lián)網(wǎng),、現(xiàn)代物流體系等，前所未有地打破鄉(xiāng)村原生態(tài)與消費大市場的信息和空間距離,，為拓展生態(tài)產(chǎn)品的市場價值帶來關(guān)鍵基礎(chǔ)和巨大機遇。

繼“麗水山耕”的成功實踐之后,，“麗水山居”集體商標近日也注冊成功,，標志著麗水市農(nóng)家樂、民宿也正式擁有了區(qū)域公共品牌,。記者了解到,，這也是浙江省首個地級市注冊成功的農(nóng)家樂民宿區(qū)域公共品牌。

2018年,，麗水市4300多個農(nóng)家樂民宿接待游客3451萬人次,，實現(xiàn)營業(yè)總收入41億元，分別同比增長24%,、33%,。可以預(yù)見的是,，“麗水山居”品牌將明顯提升當?shù)孛袼藿?jīng)濟的附加值,，也利于行業(yè)長遠健康發(fā)展。

“美好生態(tài)”也是“經(jīng)濟要素”

素有“植物活化石”之稱的百山祖冷杉,，近年自然萌發(fā)出430多株幼苗,，是麗水生態(tài)文明建設(shè)的生動見證,。作為麗水市慶元縣連綿群山的最高峰，百山祖綻放的“生態(tài)之花”在于植物繁茂,，也在于“生態(tài)利用型工業(yè)”與之共生共榮,。

“美麗生態(tài)的價值，看得見,、算得清,。”浙江百山祖生物科技有限公司總經(jīng)理王星麗列舉了直觀的例子：因為空氣和水質(zhì)量上乘,，企業(yè)潔凈車間過濾粉塵,、漂浮物、微生物等成本明顯降低,，水處理環(huán)節(jié)耗材的使用壽命則延長一倍,，每年能節(jié)省超過10萬元。

也是因為看中生態(tài)優(yōu)勢,，德資生物醫(yī)藥企業(yè)肖特新康選擇在麗水投資生產(chǎn),。良好生態(tài)環(huán)境加上小城市生活方式，讓這家外企負責人,、一對德國夫婦“找到了歐洲的感覺”,，于是決定搬離高檔酒店，轉(zhuǎn)而在縉云縣城買房安居,。

美好生態(tài)成為“經(jīng)濟要素”,，也是麗水探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的重要方向。綠水青山,、藍天白云之下的生態(tài)利用型工業(yè),，在麗水已經(jīng)形成多個產(chǎn)業(yè)集群，包括食用菌,、生物醫(yī)藥,、新材料、綠色能源等,。

記者了解到,，浙江省2013年取消對麗水的GDP和工業(yè)總產(chǎn)值考核指標，麗水就此專注探索綠色發(fā)展路徑,，提出“園區(qū)外基本無工業(yè),、園區(qū)內(nèi)基本無非生態(tài)工業(yè)”。目前,，麗水市95.8%的區(qū)域被列為限制工業(yè)進入的生態(tài)保護區(qū),，建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單。

為確保生態(tài)與發(fā)展兼容，麗水市與中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心協(xié)作,，建立動態(tài)監(jiān)測,、量化分析的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算體系，作為地方生態(tài)建設(shè)的重要衡量指標,。

“改革驅(qū)動”激發(fā)“資源價值”

3500座海拔千米以上山峰綿延不絕,，甌江、錢塘江,、飛云江等“六江之源”奔流不息,。構(gòu)筑麗水生態(tài)高地的山和水，曾經(jīng)是隔絕繁華的天然鴻溝,，如今是增收致富的生態(tài)資源,。

“河權(quán)到戶”改革之前，青田縣章村鄉(xiāng)每年河道保潔要花20多萬元,，但“人均15元”的保潔經(jīng)費全投河里也不夠,。改革以后，河道管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分段或分區(qū)域承包給農(nóng)戶經(jīng)營維護,，全鄉(xiāng)23條河道每公里年均增收6000元,，村集體年增收8萬元，政府節(jié)約保潔經(jīng)費,、漁業(yè)管理費10多萬元,，形成了“以河養(yǎng)河”的良性循環(huán)。

麗水市發(fā)改委主任饒鴻來介紹,，麗水對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)、農(nóng)房所有權(quán),、林權(quán),、水權(quán)、村集體經(jīng)濟股權(quán)等“六權(quán)”確權(quán)賦權(quán),，實現(xiàn)“山有界、樹有權(quán),、地有證”,，繼而推進經(jīng)營體制改革。

2018年,，麗水農(nóng)村常住居民人均可支配收入達19922元,，同比增長10.2%，增幅連續(xù)第十年領(lǐng)跑浙江省,。其中,，田、地,、林等以往被閑置的山村資源被盤活,，為農(nóng)民帶來穩(wěn)定持續(xù)的收入,。

記者了解到，麗水基本建成覆蓋市,、縣,、鄉(xiāng)三級的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村林地使用權(quán),、水域養(yǎng)殖權(quán),、農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)等12類產(chǎn)權(quán)交易、抵押和貸款,。截至2018年底,，麗水林權(quán)、農(nóng)房,、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額分別達64.3億元,、53.4億元、9.1億元,，均在浙江省內(nèi)領(lǐng)先,。