@中國之聲 4月30日報道,，社保費(fèi)關(guān)系到企業(yè)負(fù)擔(dān)和百姓切身利益,。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《降低社會保險費(fèi)率綜合方案》，明確自2019年5月1日起,，也就是從今天起,，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例，調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策,。

社保費(fèi)率具體怎么降,？誰更受益？降低養(yǎng)老保險費(fèi)率以后,，養(yǎng)老保險待遇的按時足額發(fā)放是否會受到影響,？養(yǎng)老金會縮水嗎？稅務(wù)部門將如何確保降低社保費(fèi)率政策落實(shí)到位,？

單位繳費(fèi)比例降低3至4個百分點(diǎn)

人力資源社會保障部副部長：普惠性更強(qiáng)

這次出臺的《降低社會保險費(fèi)率綜合方案》直接降低社保費(fèi)率的措施主要有兩項(xiàng)：一是降低養(yǎng)老保險的單位繳費(fèi)比例,。從2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,，包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,，單位繳費(fèi)比例高于16%的省份可降至16%。二是現(xiàn)行階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)率的政策延期一年到2020年的4月30日,。

人力資源社會保障部副部長游鈞表示,，這兩項(xiàng)措施當(dāng)中，關(guān)鍵性的舉措是養(yǎng)老保險的單位繳費(fèi)比例降低幅度比較大,，企業(yè)對此十分關(guān)注：“單位繳費(fèi)比例降至16%,，相較之前的20%或者19%的費(fèi)率水平，一次性降低3至4個百分點(diǎn),，相當(dāng)于降低1/5,。而且這次調(diào)整不是階段性的、臨時性的,，屬于長期性的制度安排,，所以與目前的階段性降低費(fèi)率的政策相比較它的力度明顯加大。各類用人單位,，特別是民營企業(yè),、小微企業(yè)都能從這次降費(fèi)政策中受益。從地區(qū)范圍來看,，除了廣東,、浙江兩省以外，其他的各省都可將費(fèi)率降到16%,，與目前階段性降費(fèi)率的省份的數(shù)量相比,，受益省份的范圍擴(kuò)大了,，而且不設(shè)任何條件，普惠性更強(qiáng),?！?/p>

游鈞表示，按照方案,，預(yù)計(jì)今年可減輕養(yǎng)老保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)1900多億元,，減輕企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)1100多億元,，三個險種合計(jì)全年可減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元,。

中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，降費(fèi)率保增長,，企業(yè)和職工都會受益：“降費(fèi)以后,，我們企業(yè)一方面保住了，就業(yè)保住了,，那么同時我們職工通過雙降,，它的繳費(fèi)比例雖然沒有降下來，但繳費(fèi)基數(shù)降下來了,，等于繳費(fèi)的絕對額也下降了,，這樣的話對職工來講，等于直接受益了,，消費(fèi)的份額增加了,，會拉動當(dāng)期的消費(fèi)，這就是企業(yè)和職工同時都會受益,?！?/p>

財(cái)政部社會保障司司長：降費(fèi)不影響?zhàn)B老金發(fā)放

不少人擔(dān)心，降低費(fèi)率后基金收入不可避免會減少,，養(yǎng)老保險待遇的按時足額發(fā)放是否會受到影響,？對此，財(cái)政部社會保障司司長符金陵表示,，降費(fèi)會減少基金收入,，但不會影響?zhàn)B老金的發(fā)放：“因?yàn)閺目偭可峡矗珖B(yǎng)老保險基金整體收大于支,，滾存結(jié)余不斷增加,。根據(jù)最新年報統(tǒng)計(jì)，2018年,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金各項(xiàng)收入3.7萬億元,，支出3.2萬億元，加上以前年度的結(jié)余,，2018年底已經(jīng)累積結(jié)余近4.8萬億元,。據(jù)測算，降費(fèi)以后,，未來幾年仍能保持當(dāng)期收支略有結(jié)余,。從結(jié)構(gòu)上看，絕大部分省份在執(zhí)行降費(fèi)政策后,，基金收支狀況比較穩(wěn)健,，具有較好的支撐能力，不會存在“穿底”的情況,?！?/p>

符金陵表示，有關(guān)部門已制定應(yīng)對措施來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。對降費(fèi)后基金收支壓力加大的問題,，財(cái)政部門和人力資源社會保障部門會采取有效措施妥善應(yīng)對。

鄭秉文表示,，結(jié)合中國社科院世界社保研究中心近期發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》的測算情況,，從長期來看需要多方舉措來綜合治理，讓社?；鹂沙掷m(xù)性增強(qiáng)起來,，“精算期是從現(xiàn)在到2050年，30年的預(yù)測期,。從今年開始一直到2027年我們每年的養(yǎng)老金收支是平衡的,，而且每年略有結(jié)余。從2028年開始收支平衡的壓力就有所加大,，但是依然可以保持14個月支付月數(shù),，在未來十年內(nèi)是沒有問題的。它的壓力是來自于長期,，長期來看我們需要未雨綢繆,，要多方舉措來綜合治理，讓我們社?；鹂沙掷m(xù)性增強(qiáng)起來,。”

國家稅務(wù)總局：稅務(wù)部門出臺多方面配套辦法,，確保政策順利落地

降低社保費(fèi)率直接關(guān)系到企業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，稅務(wù)部門在征管服務(wù)方面采取哪些措施來確保政策順利落地？國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林表示,，稅務(wù)部門從建機(jī)制,、強(qiáng)輔導(dǎo)、優(yōu)服務(wù),、細(xì)核算等方面狠抓落實(shí)工作,，出臺了降費(fèi)核算,、信息系統(tǒng)等方面配套辦法，確保政策順利落地,。

付樹林：“圍繞落實(shí)《方案》,，稅務(wù)總局制發(fā)了一系列操作性文件和配套辦法，截至4月22日,，先后印發(fā)了關(guān)于落實(shí)降低社保費(fèi)率政策的通知,、降低社保費(fèi)率繳費(fèi)服務(wù)工作方案等文件，并出臺了降費(fèi)核算,、信息系統(tǒng),、技術(shù)保障等方面配套辦法。根據(jù)《方案》政策調(diào)整變化和降費(fèi)核算需要,，及時對征管信息系統(tǒng)和信息共享平臺進(jìn)行升級改造,，切實(shí)做好運(yùn)維保障工作，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,，為《方案》落地提供有力的信息化支撐,。”

（原題為《明日起全面降低社保費(fèi)率 養(yǎng)老金會縮水嗎,？》）