央廣網(wǎng)5月14日消息（記者張棉棉 實(shí)習(xí)記者符詣）2018年以來(lái)，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局持續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作,，在湖北十堰,、寧夏吳忠地區(qū)取得了良好成效。記者通過(guò)采訪了解到,，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局定點(diǎn)幫扶湖北省十堰市竹山縣,、竹溪縣和寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)，全年共向三縣（區(qū)）投入幫扶資金6381.2萬(wàn)元（其中竹山縣2270萬(wàn)元,，竹溪縣2280萬(wàn)元,，紅寺堡區(qū)1500萬(wàn)元，黨建扶貧經(jīng)費(fèi)331.2萬(wàn)元）,；引進(jìn)煙草幫扶資金240.77萬(wàn)元,。

同時(shí)，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,、消費(fèi)扶貧,、黨建扶貧、干部培訓(xùn),、干部選派五個(gè)方面,，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧舉措，做精做實(shí)定點(diǎn)扶貧工作,。

產(chǎn)業(yè)扶貧

據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局計(jì)劃司司長(zhǎng)張全在介紹,，2018年8月，計(jì)劃司在十堰市召開(kāi)定點(diǎn)扶貧縣煙葉產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)卷煙工業(yè)企業(yè)采購(gòu)竹山縣,、竹溪縣煙葉，助力煙農(nóng)脫貧增收,。兩縣煙農(nóng)全年總收入分別達(dá)到6766.8萬(wàn)元和5527.3萬(wàn)元,，同比增加865.4萬(wàn)元和1205.5萬(wàn)元。

除此之外,，煙草行業(yè)因地制宜探索煙農(nóng)增收新模式,，發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè),，實(shí)施“造血式”幫扶，提高貧困煙農(nóng)穩(wěn)定增收能力,。竹溪縣利用閑置大棚種植香菇36萬(wàn)棒,，生產(chǎn)蔬菜1萬(wàn)斤,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750萬(wàn)元,，帶動(dòng)952戶(hù)3700名貧困農(nóng)民增收。煙農(nóng)通過(guò)煙田套種西蘭花和松花菜,，實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元收入。而竹山縣也利用閑置育苗大棚種植食用菌,、木耳,，打造具有國(guó)煙特色的自有品牌“神農(nóng)菇食”“神農(nóng)耳語(yǔ)”，進(jìn)入卷煙直營(yíng)店,，塑造品牌形象,，提升貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值,。計(jì)劃司還加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)扶持力度,，建設(shè)“扶貧車(chē)間”來(lái)拓寬貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。

對(duì)于不適宜種植煙葉的吳忠市紅寺堡區(qū),，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局等三家直屬單位共同投資成立了寧夏弘德包裝材料有限公司來(lái)保證增收,。張全在談到該企業(yè)的作用時(shí)說(shuō)：“其目的就是在當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)問(wèn)題,，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果,。當(dāng)然,，優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)亟n立卡的貧困戶(hù),，其中也包括殘疾人,。”目前,，該廠是寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)工業(yè)增加值和稅收貢獻(xiàn)第一大戶(hù),，在去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.96億元,，穩(wěn)定解決了256人的就業(yè)。

專(zhuān)賣(mài)局鼓勵(lì)紅寺堡區(qū)建檔立卡戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造“政府供地,、中煙建廠，信貸扶持,、財(cái)政貼息,，統(tǒng)一管理,、規(guī)模生產(chǎn)，加大監(jiān)控,、全面防控”四位一體幫扶模式。中煙飛地養(yǎng)殖園區(qū)現(xiàn)肉牛飼養(yǎng)量2100頭,，帶動(dòng)560戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收,，戶(hù)均年收益6175元,。這有效提升了建檔立卡戶(hù)自我發(fā)展能力，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,。

消費(fèi)扶貧

消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑,，也是定點(diǎn)扶貧的創(chuàng)新舉措,。在定點(diǎn)扶貧工作中，煙草行業(yè)積極拓展消費(fèi)扶貧渠道,。2018年，煙草行業(yè)50余家直屬單位近200人次到竹山縣、竹溪縣和吳忠市紅寺堡區(qū)調(diào)研產(chǎn)銷(xiāo)銜接工作,，并參加了在十堰市召開(kāi)的首屆國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局定點(diǎn)扶貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì)。去年,，全行業(yè)共采購(gòu)定點(diǎn)扶貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品2023.3萬(wàn)元，其中，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局機(jī)關(guān)直接采購(gòu)金額為40.9萬(wàn)元,。

為拓寬吳忠市紅寺堡農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)路,，專(zhuān)賣(mài)局組織壹加壹,、陽(yáng)光合作社等7家本地特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和合作社參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì),，達(dá)成諸多農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售意向,。

黨建扶貧

煙草行業(yè)將黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合,，利用黨費(fèi)返還資金支持定點(diǎn)扶貧縣建設(shè)，2018年已向三縣（區(qū)）撥付631.2萬(wàn)元,。

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局,、中國(guó)煙草總公司機(jī)關(guān)使用黨費(fèi)向竹溪縣10個(gè)貧困村捐贈(zèng)資金215.6萬(wàn)元（其中2018年105.2萬(wàn)）,。各部門(mén)黨支部和村支部開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng),，深入實(shí)踐“黨建+扶貧”模式,。紅寺堡區(qū)的10個(gè)貧困村與國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展黨建“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”活動(dòng),，并利用國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局返還黨費(fèi)在每村投入20萬(wàn)元用于支持黨的建設(shè)和村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的組織保證和工作基礎(chǔ),。

干部培訓(xùn)與選派

煙草行業(yè)高度重視扶貧人才隊(duì)伍建設(shè),。2018年，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局新增選派3名優(yōu)秀干部到竹山縣,、竹溪縣掛職服務(wù),。截至年底，國(guó)家局機(jī)關(guān)在定點(diǎn)扶貧縣（區(qū)）共派駐掛職干部7名,，其中掛職副縣長(zhǎng)3名,，縣委辦副主任2人，第一書(shū)記2人,。

去年7月和9月,，工信部和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合舉辦定點(diǎn)扶貧地區(qū)基層干部扶貧能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班，分別培訓(xùn)扶貧干部100人次,。十堰市煙草專(zhuān)賣(mài)局也先后組織培訓(xùn)竹山,、竹溪兩縣煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員和貧困煙農(nóng)74人。

針對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的多方面投入和舉措,，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局也在完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,，確保每一分錢(qián)都能夠落實(shí)到扶貧項(xiàng)目上，分到貧困戶(hù)手里,。張全在表示：“扶貧資金一定要有預(yù)算管理,，撥付的資金一定要有項(xiàng)目的支撐，扶貧地區(qū)一定要有扶貧協(xié)議,。最后每個(gè)年度會(huì)有資金使用報(bào)告返回到相關(guān)部門(mén),。具體的操作流程不一樣，但監(jiān)管一直在強(qiáng)調(diào),，這個(gè)制度也在不斷完善中,。”