近日,國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會介紹2018年公立醫(yī)院綜合改革進展情況。
公立醫(yī)院綜合改革取得積極進展:
一是鞏固破除以藥補醫(yī)改革成果取得明顯成效,。
在2017年全面取消藥品加成同步調整醫(yī)療服務價格的基礎上,2018年19個省份再次調整醫(yī)療服務價格,進一步完善公立醫(yī)院補償新機制,。
二是落實政府投入責任又有新突破。
各級財政對全國公立醫(yī)院的直接補助從2010年的849億元增加到2018年的2705億元,,年均增長15.6%,。
四川省成都市量化、實化政府對公立醫(yī)院的6項投入政策,,納入財政經常性預算,。北京、上海,、天津等地公立醫(yī)院無發(fā)展建設性債務,,安徽、貴州等7個省份對公立醫(yī)院發(fā)展建設性債務進行鎖定,、剝離和化解,。
三是積極探索醫(yī)保支付方式改革。
294個城市實行按病種付費的病種數(shù)超過100個,。廣東省全面開展按病種分值付費,,利用大數(shù)據技術確定4051個病種的分值和相對權重,并將日間手術和符合條件的門診術前檢查納入按病種分值付費范圍,。
四是深化藥品領域改革,。
實行進口抗癌藥零關稅。開展17種抗癌藥納入國家醫(yī)保目錄談判,,平均降價56.7%,。
在11個城市開展國家組織藥品集中采購和使用試點工作,25個中選藥品價格平均降幅52%,。
五是加快推進人事薪酬制度改革,。
山東、廣東,、寧夏等地實行人員總量管理,,總量內人員執(zhí)行一體化事業(yè)單位人事管理政策,,統(tǒng)一參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險。
全國2800多家公立醫(yī)院開展薪酬制度改革試點,,落實“兩個允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調控水平,,允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵),探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度,。
六是加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。
地方黨委均制定了加強公立醫(yī)院黨的建設的實施辦法,為落實黨委領導下的院長負責制提供制度保障,。
江蘇,、陜西等7個省份在所有城市、縣(市)都成立了公立醫(yī)院管理委員會,,統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職能,。北京協(xié)和醫(yī)院、四川大學華西醫(yī)院等在建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度方面作了有益探索,,樹立了榜樣,。
17種抗癌藥降價納入醫(yī)保后,,目前各地談判藥品采購、報銷政策落地情況進展順利,。與往年相比,,已減輕藥費負擔超過75%,惠及4.46萬人次