近日,,國(guó)家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會(huì)介紹2018年公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)展情況,。
公立醫(yī)院綜合改革取得積極進(jìn)展:
一是鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)改革成果取得明顯成效。
在2017年全面取消藥品加成同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,,2018年19個(gè)省份再次調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,進(jìn)一步完善公立醫(yī)院補(bǔ)償新機(jī)制,。
二是落實(shí)政府投入責(zé)任又有新突破。
各級(jí)財(cái)政對(duì)全國(guó)公立醫(yī)院的直接補(bǔ)助從2010年的849億元增加到2018年的2705億元,,年均增長(zhǎng)15.6%,。
四川省成都市量化、實(shí)化政府對(duì)公立醫(yī)院的6項(xiàng)投入政策,,納入財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,。北京、上海,、天津等地公立醫(yī)院無(wú)發(fā)展建設(shè)性債務(wù),,安徽、貴州等7個(gè)省份對(duì)公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)性債務(wù)進(jìn)行鎖定,、剝離和化解,。
三是積極探索醫(yī)保支付方式改革。
294個(gè)城市實(shí)行按病種付費(fèi)的病種數(shù)超過(guò)100個(gè),。廣東省全面開展按病種分值付費(fèi),,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)確定4051個(gè)病種的分值和相對(duì)權(quán)重,并將日間手術(shù)和符合條件的門診術(shù)前檢查納入按病種分值付費(fèi)范圍,。
四是深化藥品領(lǐng)域改革,。
實(shí)行進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅。開展17種抗癌藥納入國(guó)家醫(yī)保目錄談判,,平均降價(jià)56.7%,。
在11個(gè)城市開展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作,25個(gè)中選藥品價(jià)格平均降幅52%,。
五是加快推進(jìn)人事薪酬制度改革,。
山東、廣東,、寧夏等地實(shí)行人員總量管理,,總量?jī)?nèi)人員執(zhí)行一體化事業(yè)單位人事管理政策,,統(tǒng)一參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),。
全國(guó)2800多家公立醫(yī)院開展薪酬制度改革試點(diǎn),落實(shí)“兩個(gè)允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)),,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。
六是加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。
地方黨委均制定了加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的實(shí)施辦法,,為落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提供制度保障。
江蘇,、陜西等7個(gè)省份在所有城市,、縣(市)都成立了公立醫(yī)院管理委員會(huì),,統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職能。北京協(xié)和醫(yī)院,、四川大學(xué)華西醫(yī)院等在建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度方面作了有益探索,,樹立了榜樣。