尚無針對個人的處罰計劃
《上海市生活垃圾管理條例》還未施行,,就已經(jīng)有網(wǎng)民擔憂自己垃圾分不好被罰款。根據(jù)條例規(guī)定,,個人未按照規(guī)范分類,,將由城管執(zhí)法部門責令立即改正,拒不改正將被處以五十元以上二百元以下罰款,。
有網(wǎng)民擔憂自己被罰款,,也有網(wǎng)民覺得,,如果“法不責眾”造成落實難,會損害法律威嚴,。
從執(zhí)法情況來看,,上海、廣州等城市開出的罰單基本都是針對單位的不規(guī)范分類,。但廣州2018年針對個人也開出了罰單,。2018年7月1日,《廣州市生活垃圾分類管理條例》施行,,8月20日上午,,市民李某亮將廢棄的菜譜、淘汰的舊桌布丟棄在中山大道路旁,,被執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn),。執(zhí)法人員當場對其發(fā)出了整改通知,并罰款200元,。
“罰款不是目的,,作為震懾手段,最終還是要居民養(yǎng)成垃圾分類的習慣,。”上海市綠化市容局表示,,目前尚未有針對個人的處罰案例和處罰計劃,。
居民不用過于憂慮自己分不好類被罰款。今年5月份,,上海市城管執(zhí)法局對執(zhí)法條件進行了明確:規(guī)定拒絕,、阻撓城管執(zhí)法部門現(xiàn)場調(diào)查取證拒不簽收《責任改正通知書》;當場拒絕改正違反生活垃圾分類投放規(guī)定的行為,;城管責令改正后,,30日內(nèi)被發(fā)現(xiàn)垃圾混投3次以上等行為屬于“拒不改正”。
取證是城管隊執(zhí)法的關(guān)鍵,,但垃圾分類作為一次性的快速行為,,取證較難。上海市城管執(zhí)法局介紹,,除了巡查發(fā)現(xiàn),,“監(jiān)控探頭、居民和和志愿者拍下的照片或視頻”經(jīng)審查后也可作為證據(jù)使用,。
“大部分居民養(yǎng)成了分類意識和習慣,,執(zhí)法條件成熟,針對個人的處罰才會逐步實施,?!毙熘酒秸f,。
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