新華社北京6月28日電? 題：亮劍,！“兩高”發(fā)布司法解釋懲治操縱市場、“老鼠倉”

新華社記者許晟,、羅沙

操縱市場,、“老鼠倉”違法手段花樣迭出，資本市場參與者們痛恨已久,，“嚴(yán)懲”一直是市場的呼聲,。

最高人民法院,、最高人民檢察院28日發(fā)布《關(guān)于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》,，加大對有關(guān)違法行為懲治力度,，為資本市場健康發(fā)展護(hù)航。

　　瞄準(zhǔn)違法行為新變化強(qiáng)化司法保障

根據(jù)證券,、期貨市場違法的新特點(diǎn),，兩部司法解釋有針對性地明確多種違法情形，為依法打擊犯罪分子提供了更明確的依據(jù),。

資本市場違法手段翻新,。“‘虛假申報’,、‘搶帽子’,、綜合手法操縱等逐年增多，信息型操縱,、跨市場操縱,、濫用技術(shù)優(yōu)勢操縱等時有發(fā)生；以往直接利用未公開信息交易,，逐漸發(fā)展到通過出售,、交換、利用未公開信息為他人賬戶交易等新形式,?！敝袊C監(jiān)會法律部主任程合紅說。

針對新變化,，司法解釋明確了“以其他方法操縱證券,、期貨市場”的情形，“自己實(shí)際控制的賬戶”的認(rèn)定依據(jù),，“內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息”的范圍等,。比如，針對一些“大神”薦股后反向操作的案例,，司法解釋明確了“搶帽子交易操縱”可認(rèn)定為操縱市場,。

此外，因?yàn)樾蝿莸淖兓?，司法?shí)踐對一些法律適用情形有時也會存在一些分歧,。比如，“馬樂案”中便存在案件應(yīng)按“情節(jié)嚴(yán)重”還是“情節(jié)特別嚴(yán)重”處理的分歧,。檢察機(jī)關(guān)多次抗訴,，最高法終審判定馬樂利用未公開信息交易“情節(jié)特別嚴(yán)重”。