7月1日，在大連國(guó)際會(huì)議中心，參會(huì)嘉賓體驗(yàn)“猜拳”機(jī)器人,。新華社記者 楊青攝

7月1日，“夏季達(dá)沃斯”再次牽手遼寧大連,，來自120多個(gè)國(guó)家的近2000位政界,、商界,、學(xué)術(shù)界、媒體人士,，齊聚東北濱海明珠,，共話“領(lǐng)導(dǎo)力4.0：全球化新時(shí)代的成功之道”。

2007年,，已創(chuàng)建36年的世界經(jīng)濟(jì)論壇第一次走出瑞士阿爾卑斯山深處的美麗小鎮(zhèn),，來到中國(guó)渤海灣畔，從此每年夏季年會(huì)在遼寧大連,、天津兩座極具活力的城市輪流舉辦,。

今年，世界再一次將目光投向遼寧,，而今日遼寧已成開放熱土,。成功舉辦2018中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)、第五次中國(guó)—中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,，當(dāng)選2019年中國(guó)—中東歐國(guó)家地方省州長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)中方主席省……遼寧正張開雙臂,，向世界打開合作大門，迎接“百年未有之大變局”中的全球化浪潮,。

暢通絲路,，全球化最佳打開方式

不久前成功舉行的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，遼寧元素十分搶眼,。遼寧盤錦與沙特阿美建設(shè)精細(xì)化工及原材料工程,、東軟醫(yī)療在肯尼亞開展健康醫(yī)療診斷集成項(xiàng)目等6個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目納入論壇成果清單，數(shù)量位于全國(guó)前列,。

近年來,，遼寧深入貫徹落實(shí)中央決策部署，圍繞政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通方面開展國(guó)際合作,，在“新絲路”上奏響遼寧強(qiáng)音。2018年,，遼寧省委,、省政府提出創(chuàng)建遼寧“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)高水平融入共建“一帶一路”,，編制印發(fā)“遼寧‘一帶一路’綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案”,。這是國(guó)內(nèi)省級(jí)層面首個(gè)全省全域建設(shè)的“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)。該方案按照國(guó)家“六廊六路多國(guó)多港”格局謀劃了經(jīng)貿(mào)投資、互聯(lián)互通,、開放平臺(tái),、金融服務(wù)、民心相通,、智庫(kù)合作等六大領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),，謀劃設(shè)計(jì)了300個(gè)合作項(xiàng)目，分階段推進(jìn)實(shí)施,。

遼寧加快拓展設(shè)施聯(lián)通,，推進(jìn)與境外國(guó)家全方位互聯(lián)互通。2018年,，遼寧港口總吞吐量達(dá)11.2億噸,，集裝箱1927萬(wàn)標(biāo)箱，通航“遼海歐”北極東北航道,，“遼滿歐”中歐班列穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),。沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)客流量分別達(dá)1902萬(wàn)人次,、1876萬(wàn)人次,，國(guó)際及港臺(tái)航線55條。同時(shí),，遼寧強(qiáng)化多邊貿(mào)易投資體系拓展,，與歐洲、亞洲,、非洲等地區(qū)產(chǎn)能合作加快推進(jìn),，中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、華晨寶馬新工廠項(xiàng)目等一批標(biāo)志性工程高效引進(jìn),；沈變集團(tuán)幾內(nèi)亞水電站,、東軟非洲醫(yī)療、華錦集團(tuán)哈薩克斯坦化工等一批走出去項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),。

目前，遼寧省已與27個(gè)國(guó)家結(jié)成17對(duì)友好省州和69對(duì)友好城市,，與114個(gè)國(guó)家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)往來,，國(guó)際朋友圈持續(xù)擴(kuò)大。遼寧省委出臺(tái)40條開放政策,、8條“雙招雙引”黃金政策,，全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信,、新能源汽車等多領(lǐng)域開放,，對(duì)外合作層次逐步提升。

興業(yè)熱土,，打造最優(yōu)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

“6月底前,，遼寧全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間不能超過90個(gè)工作日”“9月底前,，實(shí)現(xiàn)承諾時(shí)限較法定時(shí)限平均減少50%”“11月底前，遼寧省市縣三級(jí)各100個(gè)高頻事項(xiàng)‘最多跑一次’”……日前,，遼寧出臺(tái)一系列惠企利民,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方案和舉措，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省,。

近年來，遼寧把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)振興,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,，全省上下圍繞“放管服”去疾除疴，“人人皆為環(huán)境”的氛圍基本形成,，企業(yè)和群眾有了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”,。

在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上，遼寧對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)完善“頂層設(shè)計(jì)”,。2015年12月,，遼寧省政務(wù)服務(wù)中心成立，分散在省政府各部門的400多項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)被集中到一起,，統(tǒng)一運(yùn)行管理,。2016年，遼寧出臺(tái)東北首部規(guī)范營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的省級(jí)地方法規(guī),，軟環(huán)境建設(shè)“有法可依”,。2017年，全國(guó)首家省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局在遼寧掛牌成立,。翌年,，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局更名為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，增加行政審批制度改革,、政務(wù)服務(wù)管理等新職能,。

為讓各項(xiàng)政策切實(shí)落地生根，遼寧刀刃向內(nèi),，依法開展專項(xiàng)整治,。去年以來，全省深入開展“糾四風(fēng)”“辦事難”“特權(quán)車”專項(xiàng)整治,。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),。鏟除“奇葩”證明，調(diào)整取消了253項(xiàng)涉及企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的證明,。遼寧持續(xù)推進(jìn)減權(quán)限權(quán),、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，分9批次取消調(diào)整行政職權(quán)1077項(xiàng),，非行政許可審批一律取消,。工商登記前置審批事項(xiàng)減至32項(xiàng)。全面實(shí)行“雙隨機(jī),、一公開”,，建立執(zhí)法人員與檢查對(duì)象“雙向互盲”抽查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了省,、市,、縣三級(jí)政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)全覆蓋。遼寧省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”比例達(dá)97.5%,，全省14個(gè)市376個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即辦即給,，484個(gè)事項(xiàng)“最多跑一次”，近40%的業(yè)務(wù)做到了即來即辦,、立等可取,。

肩負(fù)全面振興、全方位振興的歷史使命,，遼寧乘勢(shì)而上勇攀全球化潮頭浪尖,，向世人發(fā)出邀請(qǐng)：“遼寧機(jī)遇無限，遼寧真誠(chéng)相邀,，我在遼寧等你,。”

（光明日?qǐng)?bào)記者 劉勇 吳琳）