7月1日,，在大連國際會議中心,，參會嘉賓體驗“猜拳”機器人,。新華社記者 楊青攝

7月1日,，“夏季達沃斯”再次牽手遼寧大連，來自120多個國家的近2000位政界,、商界,、學(xué)術(shù)界,、媒體人士，齊聚東北濱海明珠,，共話“領(lǐng)導(dǎo)力4.0：全球化新時代的成功之道”,。

2007年，已創(chuàng)建36年的世界經(jīng)濟論壇第一次走出瑞士阿爾卑斯山深處的美麗小鎮(zhèn),，來到中國渤海灣畔,，從此每年夏季年會在遼寧大連、天津兩座極具活力的城市輪流舉辦,。

今年,，世界再一次將目光投向遼寧，而今日遼寧已成開放熱土,。成功舉辦2018中國民營企業(yè)500強峰會,、第五次中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議，當(dāng)選2019年中國—中東歐國家地方省州長聯(lián)合會中方主席省……遼寧正張開雙臂,，向世界打開合作大門,，迎接“百年未有之大變局”中的全球化浪潮。

暢通絲路,，全球化最佳打開方式

不久前成功舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,，遼寧元素十分搶眼。遼寧盤錦與沙特阿美建設(shè)精細化工及原材料工程,、東軟醫(yī)療在肯尼亞開展健康醫(yī)療診斷集成項目等6個“一帶一路”項目納入論壇成果清單,，數(shù)量位于全國前列。

近年來,，遼寧深入貫徹落實中央決策部署,，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通方面開展國際合作,，在“新絲路”上奏響遼寧強音,。2018年，遼寧省委,、省政府提出創(chuàng)建遼寧“一帶一路”綜合試驗區(qū),，推動高水平融入共建“一帶一路”，編制印發(fā)“遼寧‘一帶一路’綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案”,。這是國內(nèi)省級層面首個全省全域建設(shè)的“一帶一路”綜合試驗區(qū),。該方案按照國家“六廊六路多國多港”格局謀劃了經(jīng)貿(mào)投資、互聯(lián)互通、開放平臺,、金融服務(wù),、民心相通、智庫合作等六大領(lǐng)域重點任務(wù),，謀劃設(shè)計了300個合作項目,，分階段推進實施。

遼寧加快拓展設(shè)施聯(lián)通,，推進與境外國家全方位互聯(lián)互通,。2018年，遼寧港口總吞吐量達11.2億噸,，集裝箱1927萬標箱，通航“遼海歐”北極東北航道,，“遼滿歐”中歐班列穩(wěn)定運營,。沈陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場客流量分別達1902萬人次,、1876萬人次,，國際及港臺航線55條。同時,，遼寧強化多邊貿(mào)易投資體系拓展,，與歐洲、亞洲,、非洲等地區(qū)產(chǎn)能合作加快推進,，中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、華晨寶馬新工廠項目等一批標志性工程高效引進,；沈變集團幾內(nèi)亞水電站,、東軟非洲醫(yī)療、華錦集團哈薩克斯坦化工等一批走出去項目穩(wěn)步推進,。

目前,，遼寧省已與27個國家結(jié)成17對友好省州和69對友好城市，與114個國家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)往來,，國際朋友圈持續(xù)擴大,。遼寧省委出臺40條開放政策、8條“雙招雙引”黃金政策,，全面放開一般制造業(yè),，擴大電信、新能源汽車等多領(lǐng)域開放,，對外合作層次逐步提升,。

興業(yè)熱土，打造最優(yōu)國際化營商環(huán)境

“6月底前，遼寧全省工程建設(shè)項目審批時間不能超過90個工作日”“9月底前,，實現(xiàn)承諾時限較法定時限平均減少50%”“11月底前,，遼寧省市縣三級各100個高頻事項‘最多跑一次’”……日前，遼寧出臺一系列惠企利民,、優(yōu)化營商環(huán)境的方案和舉措,，對標國際標準，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省,。

近年來,，遼寧把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動振興、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,，全省上下圍繞“放管服”去疾除疴,，“人人皆為環(huán)境”的氛圍基本形成，企業(yè)和群眾有了實實在在的“獲得感”,。

在營商環(huán)境建設(shè)上,，遼寧對標國際國內(nèi)完善“頂層設(shè)計”。2015年12月,，遼寧省政務(wù)服務(wù)中心成立,，分散在省政府各部門的400多項審批服務(wù)事項被集中到一起，統(tǒng)一運行管理,。2016年,，遼寧出臺東北首部規(guī)范營商環(huán)境建設(shè)的省級地方法規(guī)，軟環(huán)境建設(shè)“有法可依”,。2017年,，全國首家省級營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局在遼寧掛牌成立。翌年,，營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局更名為營商環(huán)境建設(shè)局,，增加行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理等新職能,。

為讓各項政策切實落地生根，遼寧刀刃向內(nèi),，依法開展專項整治,。去年以來，全省深入開展“糾四風(fēng)”“辦事難”“特權(quán)車”專項整治,。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),。鏟除“奇葩”證明，調(diào)整取消了253項涉及企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的證明,。遼寧持續(xù)推進減權(quán)限權(quán),、加強事中事后監(jiān)管,、全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，分9批次取消調(diào)整行政職權(quán)1077項,，非行政許可審批一律取消,。工商登記前置審批事項減至32項。全面實行“雙隨機,、一公開”,，建立執(zhí)法人員與檢查對象“雙向互盲”抽查機制，實現(xiàn)了省,、市,、縣三級政府部門隨機抽查事項全覆蓋。遼寧省級政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”比例達97.5%,，全省14個市376個事項實現(xiàn)即辦即給,，484個事項“最多跑一次”，近40%的業(yè)務(wù)做到了即來即辦,、立等可取,。

肩負全面振興、全方位振興的歷史使命,，遼寧乘勢而上勇攀全球化潮頭浪尖，向世人發(fā)出邀請：“遼寧機遇無限,，遼寧真誠相邀,，我在遼寧等你?！?/p>

（光明日報記者 劉勇 吳琳）