□ 經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 武自然

編者按 30多年前，由17萬名建設(shè)者參與的引灤入津工程,，在燕趙和津沽大地上鋪開,，廣大建設(shè)者用血汗和生命譜寫了一曲曲動人的樂章,，繪就了氣壯山河的畫卷,。

記載這段史詩般壯舉的豐碑，矗立在灤河和海河岸邊,，也樹立在河北和天津人民心中,；那“為民造福的偉大思想，頑強(qiáng)拼搏的革命斗志,，嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度,，勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作的高尚風(fēng)格,，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)”的“引灤精神”,，在新時代的今天，依舊激勵著人們?nèi)?chuàng)造更加美好的明天,。

水,，是生命之源，也是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,。進(jìn)入上世紀(jì)70年代,，天津城市生活和工農(nóng)業(yè)用水不足日益凸顯。

缺水,，嚴(yán)重制約著天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

缺水，迫使人們超量抽取地下水,，結(jié)果造成大面積漏斗區(qū),，地面以年均80毫米的驚人速度沉降，已經(jīng)到了不能再抽的境地,。

到上世紀(jì)80年代初,，極度缺水的天津更面臨著城市幾近斷水的極度威脅,。

情勢緊急,！在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,，1982年5月11日,，舉世矚目的新中國首個跨流域大型引供水工程——引灤入津工程全面開工。

難忘那一股豪情

引灤入津,，分為引灤樞紐工程和引灤入津輸水工程,。

引灤樞紐工程位于河北省遷西縣境內(nèi)的灤河干流上，是灤河干流上唯一控制性防洪工程,，由潘家口水利樞紐,、大黑汀水利樞紐,、引灤樞紐閘三部分組成。

整項工程輸水總距離為234千米,，年輸水量10億立方米,，最大輸水能力60至100立方米/秒，形成了一個跨省市,、跨流域,，具有引水、輸水,、蓄水,、凈水、配水完整體系的城市供水設(shè)施,。全線隧洞,、泵站、管道橋梁等工程項目共有215個,。

其中,，工程的關(guān)鍵就是穿越我國地質(zhì)年齡最古老的燕山山脈，在200多條斷層中打出一條12.4公里長的引水隧洞,。這在當(dāng)時的技術(shù)和裝備條件下,，難度空前。

如今已90歲高齡的時任鐵道兵第八師師長劉敏,，在接受記者采訪時回憶：時任引灤入津工程總指揮李瑞環(huán)的戰(zhàn)前動員,，可謂悲壯——他把我們請到了天津市政府，親自給我們每個人都倒了一杯茶,，他說：“請你們來喝的茶,，特別的苦，喝完特別的不舒服,，叫你們嘗嘗這個水,，是希望你們在擔(dān)負(fù)引灤工程的施工中，要努把力,，早日把引灤工程的引水隧洞打通,！”

在河北省遷西縣，要穿越將軍帽山,，突破險要的“卡脖子”地段修建一個約1萬多米長的引水隧洞,，這在我國水利史上前所未有。

但越是艱險,，有著光榮傳統(tǒng)的英勇的鐵道兵和地方部隊就越是向前,。劉敏師長與198師首長聯(lián)手請纓，親率官兵承擔(dān)了隧洞開鑿和明挖埋管任務(wù),。

官兵們勇于開拓并大膽采用新技術(shù),、新工藝,，先后戰(zhàn)勝了590多次塌方，攻克了230多處斷層,。1983年3月28日晚上8點(diǎn)55分,，強(qiáng)烈的爆破聲震耳欲聾，這是138萬炮中的最后一炮,，透過濃濃的黃色煙霧,，官兵們看到一縷強(qiáng)光照進(jìn)了位于景忠山山下100米深處的10號洞，通了,！這,，標(biāo)志著當(dāng)時全國最長的引水隧洞全線貫通。

引灤工程完工的時間比國家原定通水時間提前兩年,，比工程部隊向天津市委,、市政府立下的軍令狀提前了一年！

為了工程的早日建成,，施工部隊先后有3500多人主動推遲婚期,、假期，2100多人在探親中提前歸隊,，6100多人帶病帶傷堅持施工,，107人受傷致殘，還有21人為工程獻(xiàn)出了寶貴的生命,。

1983年9月11日,，甘甜的灤河水奔流入津門，天津市舉行了隆重的通水典禮,。海河兩岸,，一片歡騰。海河兒女為了表達(dá)感激之情,，用灤河之水沖泡上“碧螺春”“西湖龍井”,，獻(xiàn)給親人子弟兵和辛勞的建設(shè)者。

“在這喜迎新春的時刻/我來唱支歡樂的歌/淡水香茶酌滿杯/伴隨著我的心一顆/獻(xiàn)給英雄的引灤人/獻(xiàn)給辛勤的創(chuàng)業(yè)者/”——1984年春節(jié)晚會上,，天津著名歌唱家于淑珍代表海河兒女聲情并茂地演唱了《灤水香茶獻(xiàn)親人》,。這首歌頌引灤入津功臣的歌，迅速傳遍祖國大江南北,。老師長劉敏至今聽到這首歌依然會淚濕巾衫,。接受采訪時,，劉敏動情地說：“僅鐵八師就有17名戰(zhàn)士獻(xiàn)出了寶貴的生命,！隧洞開掘每隔700米就有一名戰(zhàn)士永遠(yuǎn)地倒下了，他們當(dāng)中最小的只有19歲??！但是,，只要是為民造福，我們做出多大的犧牲都值得,?！?/p>

守住那一汪碧水

面對這項波瀾壯闊的工程，如何珍愛這來之不易的甘甜之水,，如何讓灤河之水永葆清澈,，讓后世子孫永續(xù)利用？為了尋找答案,，記者走訪天津市區(qū),，又從引灤的源頭潘家口水庫一路走來，直到天津的“大水缸”于橋水庫,。

作為全國水資源最為緊缺的城市之一,，天津人民愛水情深，護(hù)水情切,。天津的節(jié)水工作始終走在全國前列,。

常在天津出差的客人劉英來自水源充足的江南，她對記者說,，天津節(jié)水給她的印象很深,，無論賓館、商場,，還是機(jī)關(guān),、企業(yè)和學(xué)校，凡是有水龍頭的地方都貼有醒目的宣傳節(jié)水標(biāo)志,。

2012年以來,，天津市先后印發(fā)了最嚴(yán)格水資源管理制度意見、考核辦法,、考核辦法實施細(xì)則,，2016年又修訂了考核辦法、考核辦法實施細(xì)則,，在全市確立起水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,，圓滿完成了實行最嚴(yán)格水資源管理制度國家試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),。

為強(qiáng)化計劃用水管理，天津市每年初由市發(fā)改委和市節(jié)水辦聯(lián)合下達(dá)市,、區(qū),、委辦局（集團(tuán)公司）、駐津單位等系統(tǒng)用水計劃,。對非居民用水單位全面實行計劃考核管理,，考核程序?qū)嵭惺?、區(qū)、用水戶和市,、系統(tǒng),、用水戶兩個三級管理網(wǎng)體系，計劃用水率達(dá)94.8%,。在計劃用水基礎(chǔ)上,，天津市還科學(xué)配置水資源，出臺計劃用水,、再生水利用和水資源費(fèi)征收使用管理辦法,，并嘗試對節(jié)約下來的用水指標(biāo)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，全面啟動地下水壓采和水源轉(zhuǎn)換,。目前,，天津市年用水總量控制在28億立方米以內(nèi)，淡化海水,、再生水利用量分別達(dá)到0.34億立方米和3億立方米,。

作為城市用水大戶的工農(nóng)業(yè)，則廣泛推廣先進(jìn)的新型節(jié)水技術(shù),，天津市財政設(shè)專項資金對重點(diǎn)節(jié)水項目大力扶持,。如今全市萬元GDP用水量15立方米，萬元工業(yè)增加值用水量7立方米,；全市節(jié)水灌溉面積達(dá)到341萬畝,，占有效灌溉面積的74.2%。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.695,。天津主要節(jié)水指標(biāo)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平,。

“2015年秋實行階梯水價后，全家人的節(jié)水意識更強(qiáng)了,，淘米水留著澆花,，洗菜水積攢起來沖馬桶。一年算下來,，既省了錢,，又節(jié)約水資源，一舉兩得呢,！”家住河西區(qū)梅江暢水園的張奶奶感慨地說,。

在獲得“全國節(jié)水型城市”和“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”殊榮的天津，節(jié)水意識深入人心,。天津市以用水的微增長,，保障了全市經(jīng)濟(jì)社會多年來快速增長。

在河北省唐山市遷西縣，記者站在潘家口水庫閘口,，一眼望去山脈綠樹蔥蘢,，湖水碧波蕩漾,，湖邊百花爭艷,。“能見到如今透明度達(dá)10多米的湖水,，確實不易,。自2000年開始，潘家口水庫和大黑汀水庫面積的十分之一,，被養(yǎng)魚網(wǎng)箱占據(jù),，水庫不堪重負(fù)，水質(zhì)急劇惡化,。我們從2016年10月開始清理潘大水庫湖內(nèi)養(yǎng)魚網(wǎng)箱,，到2017年5月28日，6萬多個網(wǎng)箱全部清理,。2017年10月,，潘大水庫水質(zhì)已達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)，而且還在日益見好,?！彼亢：铀瘑T會引灤入津工程管理局水文水質(zhì)檢測中心副主任王少明對記者說。

地處河北省遷西縣的天津市引灤工程隧洞管理處,，是隨引灤入津工程應(yīng)運(yùn)而生的,，隸屬天津市水務(wù)局，主要負(fù)責(zé)輸水隧洞及其附屬設(shè)施的維修,、管理,、安全保衛(wèi)和輸水計量工作。管理處副處長方志國在隧洞進(jìn)口水文站對記者說：“這條總長12.39公里的引灤工程隧道,，是建設(shè)者用汗水和鮮血鑄就的,，無論建設(shè)速度還是建設(shè)規(guī)模，在當(dāng)時都是世界第一,。我們必須盡全力將其呵護(hù)好,。”

方志國告訴記者,，35年來隧洞能夠安全運(yùn)營,，得益于國家重視、地方支持,、百姓理解,。他向記者舉了一個例子：2007年當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)要在山上建一個煙囪，特意找到我們論證，得知要建煙囪的位置正處于隧洞之上后,，企業(yè)非常配合,，立刻將建煙囪的位置改移到離隧洞幾十米開外的安全地帶。如今,，我們把現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備廣泛運(yùn)用到隧洞工程管理中,，在引灤入津的源頭上筑起了平安引灤第一道防線。

黎河作為引灤入津工程的重要組成部分,，一直被譽(yù)為引灤輸水工程的大動脈,。隸屬于天津市水務(wù)局的天津市引灤工程黎河管理處也是因引灤入津工程而成立，負(fù)責(zé)黎河輸水河道的綜合治理,、水文測驗,、水質(zhì)監(jiān)測和保水護(hù)水等任務(wù)，中心工作是確保引灤輸水及工程運(yùn)行安全,。

黎河管理處黨總支委員高雷告訴記者：黎河全長76公里,，流域面積560平方公里，是匯入天津薊州區(qū)于橋水庫的三條主要河流之一,。引灤入津工程借用黎河天然引洪排溢河道57.6公里,，約占引灤輸水全線總長的四分之一。

黨的十八大以來,，黎河的保護(hù)進(jìn)入了快車道,。2014年投資4200萬元對黎河沿岸35座橋進(jìn)行了維修和保險加固。再就是解決了兩大隱患,，一是2015年對黎河上游22公里的51個鐵廠尾礦進(jìn)行了全部清理,，在河道外30米范圍內(nèi)栽種樹木進(jìn)行綠化、固化和美化,，解決了污染的隱患,。二是2018年對下游低洼地段進(jìn)行了平整，解決了河水侵蝕下游耕地的隱患,。為了解決人為污染,，現(xiàn)在已實現(xiàn)了黎河沿岸全段封閉式管理。今年,，天津準(zhǔn)備再投資8700萬元,，把河道尾礦砂全部清除，以確保水質(zhì),。黎河管理處自1984年2月成立以來,，經(jīng)黎河往天津調(diào)灤河之水達(dá)183.8億立方米。

于橋水庫地處天津市薊州區(qū),。站在水庫岸邊,，于橋水庫管理處副處長廉鐵軍告訴記者，于橋水庫又稱翠屏湖，是引灤入津工程中重要的調(diào)蓄水庫,，是天津市的重要飲用水水源地,，庫容量15.59億立方米。薊州區(qū)委書記于立軍對記者說：“薊州區(qū)是天津唯一有山有湖的區(qū),，保住綠水青山,，就是保住了金山銀山，近年來,，天津市出臺了《天津市水污染防治條例》,，劃定了永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域,。同時,，薊州區(qū)先后開展了拆除水庫網(wǎng)箱、清除魚池,、庫區(qū)禁游,、封閉管理等水庫綜合治理工程，生態(tài)保護(hù)成效顯著,?！彼E州區(qū)漁陽鎮(zhèn)白莊子村村民黃建告訴記者，白莊子村就在于橋水庫邊,，村民過去靠養(yǎng)魚為生,，由于養(yǎng)魚網(wǎng)箱過多，水被污染,，自打庫區(qū)實行封閉管理以后,，不光有了補(bǔ)貼，還能去臨近園區(qū)打工,，現(xiàn)在的收入是過去的一倍,，現(xiàn)在家鄉(xiāng)水庫的水越來越清，鳥越來越多,。

續(xù)寫那一份情緣

灤河流經(jīng)18個旗縣,，全長近1000公里，流域面積近6萬平方公里,。在潘家口,、喜峰口兩道名關(guān)，灤河與長城相擁而歌,，且歌且行贊美著津冀的深情,。如何續(xù)寫這段情誼，在新時代天津市對口幫扶承德市貧困縣的攻堅戰(zhàn)中,，譜寫了動人的樂章,。

天津幫扶河北省承德工作隊領(lǐng)隊，承德市委常委、副市長楊春武對記者說：“我們所幫扶的承德市承德縣,、平泉市,、隆化縣、興隆縣和圍場滿族蒙古族自治縣,，都是灤河流經(jīng)之地,，灤河兩岸的鄉(xiāng)親們?yōu)樘旖蛉嗣耧嬌蠟春铀龀隽藷o私的奉獻(xiàn)，我們是帶著囑托和感恩的深情來的,。3年多來,，汗水澆出了幸福花兒,?！?/p>

番茄產(chǎn)業(yè)基地是隆化縣的產(chǎn)業(yè)扶貧帶動項目，在建設(shè)初期,，由于土地流轉(zhuǎn)占壓資金,，項目一度陷入困境。天津幫扶工作隊了解到情況后,，給予了100萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持,。當(dāng)?shù)毓就顿Y這個項目，信心源于銷售渠道的保障,，因為番茄醬生產(chǎn)廠家與天津利民集團(tuán)的子公司簽訂了包銷協(xié)議,。過去靠種玉米，農(nóng)民一年收入也就是2000多元,，現(xiàn)在農(nóng)民到番茄產(chǎn)業(yè)基地打工,，一天就能掙70元，一個月的收入就是2000多元,。

天津幫扶工作隊注重提升援建地區(qū)人員的職業(yè)技能,，為受援地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐。為落實好兩地簽署的支援建設(shè)天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)承德分?？蚣軈f(xié)議,，確保承德應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院按時招生，天津市教委與承德市政府簽署了《關(guān)于支持天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)承德分校辦學(xué)有關(guān)事項的備忘錄》,，采取“1+2”分段培養(yǎng)方式開展2018級新生招生工作,，即第一學(xué)年在天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí)，之后兩年回承德應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí),，為智力支撐打下了基礎(chǔ),。

天津幫扶工作隊還積極協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行灤河流域環(huán)境治理，發(fā)掘旅游資源,，推動綠色發(fā)展,。在河北省興隆縣平安堡鎮(zhèn),，灤河的支流柳河清澈見底，常年在山間歡快地流淌,，柳河下游連接著潘家口水庫,。今年新年伊始，天津?qū)趲头龉ぷ鹘M拿出2300萬元專項幫扶資金,，啟動了柳河上游綜合治理工程,，積極為當(dāng)?shù)貙勇糜钨Y源，幫助興隆縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。天津?qū)趲头龅某械聡鷪隹h“木蘭圍場”小灤河水源地保護(hù)項目,、隆化縣灤河水域環(huán)境整治等項目也在建設(shè)當(dāng)中。天津?qū)⒃趲头龉ぷ髦屑訌?qiáng)生態(tài)保護(hù)力度,，強(qiáng)化承德作為京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)的功能,，合作開發(fā)“燕山環(huán)京津休閑旅游線”等京津冀跨區(qū)域精品旅游線路，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實現(xiàn)綠色發(fā)展,。

楊春武告訴記者,，按照天津市委,、市政府“升級加力,、多層全覆蓋、有限無限相結(jié)合”的工作思路和兩省市“1+4”合作框架協(xié)議要求,，要全力構(gòu)建多層次,、全方位、寬領(lǐng)域的扶貧協(xié)作格局,。2019年將按照天津市委“魚漁兼授,、智志雙扶”的對口幫扶承德市的指示要求，堅持就業(yè)優(yōu)先,，聚焦深度貧困縣,、聚焦重點(diǎn)貧困村、聚焦建檔立卡貧困人口,，全面升級組織領(lǐng)導(dǎo),、資金投入、產(chǎn)業(yè)幫扶,、勞務(wù)協(xié)作,、攜手結(jié)對、社會參與等幫扶工作,，助推承德市5個貧困縣全部脫貧摘帽,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。為了讓貧困戶早日脫貧致富,，天津和承德共同編制實施《天津市扶貧協(xié)作及對口幫扶河北省承德市規(guī)劃（2016—2020年）》,，謀劃扶貧協(xié)作項目126個,，總投資352.76億元。