□ 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 武自然

編者按 30多年前，由17萬(wàn)名建設(shè)者參與的引灤入津工程,，在燕趙和津沽大地上鋪開(kāi),，廣大建設(shè)者用血汗和生命譜寫(xiě)了一曲曲動(dòng)人的樂(lè)章，繪就了氣壯山河的畫(huà)卷,。

記載這段史詩(shī)般壯舉的豐碑,，矗立在灤河和海河岸邊，也樹(shù)立在河北和天津人民心中,；那“為民造福的偉大思想,，頑強(qiáng)拼搏的革命斗志，嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度,，勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神,，團(tuán)結(jié)協(xié)作的高尚風(fēng)格，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)”的“引灤精神”,，在新時(shí)代的今天,，依舊激勵(lì)著人們?nèi)?chuàng)造更加美好的明天。

水,，是生命之源,，也是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。進(jìn)入上世紀(jì)70年代,，天津城市生活和工農(nóng)業(yè)用水不足日益凸顯,。

缺水,，嚴(yán)重制約著天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

缺水,，迫使人們超量抽取地下水,，結(jié)果造成大面積漏斗區(qū)，地面以年均80毫米的驚人速度沉降,，已經(jīng)到了不能再抽的境地,。

到上世紀(jì)80年代初，極度缺水的天津更面臨著城市幾近斷水的極度威脅,。

情勢(shì)緊急,！在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,，1982年5月11日,，舉世矚目的新中國(guó)首個(gè)跨流域大型引供水工程——引灤入津工程全面開(kāi)工。

難忘那一股豪情

引灤入津,，分為引灤樞紐工程和引灤入津輸水工程,。

引灤樞紐工程位于河北省遷西縣境內(nèi)的灤河干流上，是灤河干流上唯一控制性防洪工程,，由潘家口水利樞紐,、大黑汀水利樞紐、引灤樞紐閘三部分組成,。

整項(xiàng)工程輸水總距離為234千米,，年輸水量10億立方米，最大輸水能力60至100立方米/秒,，形成了一個(gè)跨省市、跨流域,，具有引水,、輸水、蓄水,、凈水,、配水完整體系的城市供水設(shè)施。全線隧洞,、泵站,、管道橋梁等工程項(xiàng)目共有215個(gè)。

其中,，工程的關(guān)鍵就是穿越我國(guó)地質(zhì)年齡最古老的燕山山脈,，在200多條斷層中打出一條12.4公里長(zhǎng)的引水隧洞。這在當(dāng)時(shí)的技術(shù)和裝備條件下,，難度空前。

如今已90歲高齡的時(shí)任鐵道兵第八師師長(zhǎng)劉敏,，在接受記者采訪時(shí)回憶：時(shí)任引灤入津工程總指揮李瑞環(huán)的戰(zhàn)前動(dòng)員，可謂悲壯——他把我們請(qǐng)到了天津市政府,，親自給我們每個(gè)人都倒了一杯茶，他說(shuō)：“請(qǐng)你們來(lái)喝的茶,，特別的苦，喝完特別的不舒服,，叫你們嘗嘗這個(gè)水,，是希望你們?cè)趽?dān)負(fù)引灤工程的施工中，要努把力,，早日把引灤工程的引水隧洞打通,！”

在河北省遷西縣，要穿越將軍帽山,，突破險(xiǎn)要的“卡脖子”地段修建一個(gè)約1萬(wàn)多米長(zhǎng)的引水隧洞，這在我國(guó)水利史上前所未有,。

但越是艱險(xiǎn),，有著光榮傳統(tǒng)的英勇的鐵道兵和地方部隊(duì)就越是向前。劉敏師長(zhǎng)與198師首長(zhǎng)聯(lián)手請(qǐng)纓,，親率官兵承擔(dān)了隧洞開(kāi)鑿和明挖埋管任務(wù),。

官兵們勇于開(kāi)拓并大膽采用新技術(shù)、新工藝,，先后戰(zhàn)勝了590多次塌方,，攻克了230多處斷層。1983年3月28日晚上8點(diǎn)55分,，強(qiáng)烈的爆破聲震耳欲聾,，這是138萬(wàn)炮中的最后一炮,，透過(guò)濃濃的黃色煙霧,，官兵們看到一縷強(qiáng)光照進(jìn)了位于景忠山山下100米深處的10號(hào)洞，通了,！這,，標(biāo)志著當(dāng)時(shí)全國(guó)最長(zhǎng)的引水隧洞全線貫通。

引灤工程完工的時(shí)間比國(guó)家原定通水時(shí)間提前兩年,，比工程部隊(duì)向天津市委,、市政府立下的軍令狀提前了一年,！

為了工程的早日建成，施工部隊(duì)先后有3500多人主動(dòng)推遲婚期,、假期,，2100多人在探親中提前歸隊(duì)，6100多人帶病帶傷堅(jiān)持施工,，107人受傷致殘,，還有21人為工程獻(xiàn)出了寶貴的生命。

1983年9月11日,，甘甜的灤河水奔流入津門(mén),，天津市舉行了隆重的通水典禮。海河兩岸,，一片歡騰,。海河兒女為了表達(dá)感激之情，用灤河之水沖泡上“碧螺春”“西湖龍井”,，獻(xiàn)給親人子弟兵和辛勞的建設(shè)者,。

“在這喜迎新春的時(shí)刻/我來(lái)唱支歡樂(lè)的歌/淡水香茶酌滿杯/伴隨著我的心一顆/獻(xiàn)給英雄的引灤人/獻(xiàn)給辛勤的創(chuàng)業(yè)者/”——1984年春節(jié)晚會(huì)上，天津著名歌唱家于淑珍代表海河兒女聲情并茂地演唱了《灤水香茶獻(xiàn)親人》,。這首歌頌引灤入津功臣的歌,，迅速傳遍祖國(guó)大江南北。老師長(zhǎng)劉敏至今聽(tīng)到這首歌依然會(huì)淚濕巾衫,。接受采訪時(shí),，劉敏動(dòng)情地說(shuō)：“僅鐵八師就有17名戰(zhàn)士獻(xiàn)出了寶貴的生命！隧洞開(kāi)掘每隔700米就有一名戰(zhàn)士永遠(yuǎn)地倒下了,，他們當(dāng)中最小的只有19歲?。〉?，只要是為民造福,，我們做出多大的犧牲都值得?！?/p>

守住那一汪碧水

面對(duì)這項(xiàng)波瀾壯闊的工程,，如何珍愛(ài)這來(lái)之不易的甘甜之水，如何讓灤河之水永葆清澈,，讓后世子孫永續(xù)利用,？為了尋找答案，記者走訪天津市區(qū),，又從引灤的源頭潘家口水庫(kù)一路走來(lái),，直到天津的“大水缸”于橋水庫(kù)。

作為全國(guó)水資源最為緊缺的城市之一，天津人民愛(ài)水情深,，護(hù)水情切,。天津的節(jié)水工作始終走在全國(guó)前列。

常在天津出差的客人劉英來(lái)自水源充足的江南,，她對(duì)記者說(shuō),，天津節(jié)水給她的印象很深，無(wú)論賓館,、商場(chǎng)，還是機(jī)關(guān),、企業(yè)和學(xué)校,，凡是有水龍頭的地方都貼有醒目的宣傳節(jié)水標(biāo)志。

2012年以來(lái),，天津市先后印發(fā)了最嚴(yán)格水資源管理制度意見(jiàn),、考核辦法、考核辦法實(shí)施細(xì)則,，2016年又修訂了考核辦法,、考核辦法實(shí)施細(xì)則，在全市確立起水資源開(kāi)發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，圓滿完成了實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),。

為強(qiáng)化計(jì)劃用水管理,，天津市每年初由市發(fā)改委和市節(jié)水辦聯(lián)合下達(dá)市、區(qū),、委辦局（集團(tuán)公司）,、駐津單位等系統(tǒng)用水計(jì)劃。對(duì)非居民用水單位全面實(shí)行計(jì)劃考核管理,，考核程序?qū)嵭惺?、區(qū)、用水戶和市,、系統(tǒng),、用水戶兩個(gè)三級(jí)管理網(wǎng)體系，計(jì)劃用水率達(dá)94.8%,。在計(jì)劃用水基礎(chǔ)上,，天津市還科學(xué)配置水資源，出臺(tái)計(jì)劃用水,、再生水利用和水資源費(fèi)征收使用管理辦法,，并嘗試對(duì)節(jié)約下來(lái)的用水指標(biāo)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，全面啟動(dòng)地下水壓采和水源轉(zhuǎn)換。目前,，天津市年用水總量控制在28億立方米以內(nèi),，淡化海水、再生水利用量分別達(dá)到0.34億立方米和3億立方米,。

作為城市用水大戶的工農(nóng)業(yè),，則廣泛推廣先進(jìn)的新型節(jié)水技術(shù)，天津市財(cái)政設(shè)專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目大力扶持,。如今全市萬(wàn)元GDP用水量15立方米,，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量7立方米；全市節(jié)水灌溉面積達(dá)到341萬(wàn)畝,，占有效灌溉面積的74.2%,。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.695。天津主要節(jié)水指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平,。

“2015年秋實(shí)行階梯水價(jià)后,，全家人的節(jié)水意識(shí)更強(qiáng)了，淘米水留著澆花,，洗菜水積攢起來(lái)沖馬桶,。一年算下來(lái)，既省了錢(qián),，又節(jié)約水資源,，一舉兩得呢！”家住河西區(qū)梅江暢水園的張奶奶感慨地說(shuō),。

在獲得“全國(guó)節(jié)水型城市”和“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市”殊榮的天津,，節(jié)水意識(shí)深入人心。天津市以用水的微增長(zhǎng),，保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)多年來(lái)快速增長(zhǎng),。

在河北省唐山市遷西縣，記者站在潘家口水庫(kù)閘口,，一眼望去山脈綠樹(shù)蔥蘢,，湖水碧波蕩漾，湖邊百花爭(zhēng)艷,?！澳芤?jiàn)到如今透明度達(dá)10多米的湖水，確實(shí)不易,。自2000年開(kāi)始,，潘家口水庫(kù)和大黑汀水庫(kù)面積的十分之一，被養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱占據(jù),，水庫(kù)不堪重負(fù),，水質(zhì)急劇惡化,。我們從2016年10月開(kāi)始清理潘大水庫(kù)湖內(nèi)養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱，到2017年5月28日,，6萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)箱全部清理,。2017年10月，潘大水庫(kù)水質(zhì)已達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn),，而且還在日益見(jiàn)好,。”水利部海河水利委員會(huì)引灤入津工程管理局水文水質(zhì)檢測(cè)中心副主任王少明對(duì)記者說(shuō),。

地處河北省遷西縣的天津市引灤工程隧洞管理處,，是隨引灤入津工程應(yīng)運(yùn)而生的，隸屬天津市水務(wù)局,，主要負(fù)責(zé)輸水隧洞及其附屬設(shè)施的維修,、管理、安全保衛(wèi)和輸水計(jì)量工作,。管理處副處長(zhǎng)方志國(guó)在隧洞進(jìn)口水文站對(duì)記者說(shuō)：“這條總長(zhǎng)12.39公里的引灤工程隧道，是建設(shè)者用汗水和鮮血鑄就的,，無(wú)論建設(shè)速度還是建設(shè)規(guī)模,，在當(dāng)時(shí)都是世界第一。我們必須盡全力將其呵護(hù)好,?！?/p>

方志國(guó)告訴記者，35年來(lái)隧洞能夠安全運(yùn)營(yíng),，得益于國(guó)家重視,、地方支持、百姓理解,。他向記者舉了一個(gè)例子：2007年當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)要在山上建一個(gè)煙囪,，特意找到我們論證，得知要建煙囪的位置正處于隧洞之上后,，企業(yè)非常配合,，立刻將建煙囪的位置改移到離隧洞幾十米開(kāi)外的安全地帶。如今,，我們把現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備廣泛運(yùn)用到隧洞工程管理中,，在引灤入津的源頭上筑起了平安引灤第一道防線。

黎河作為引灤入津工程的重要組成部分,，一直被譽(yù)為引灤輸水工程的大動(dòng)脈,。隸屬于天津市水務(wù)局的天津市引灤工程黎河管理處也是因引灤入津工程而成立，負(fù)責(zé)黎河輸水河道的綜合治理,、水文測(cè)驗(yàn),、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保水護(hù)水等任務(wù)，中心工作是確保引灤輸水及工程運(yùn)行安全。

黎河管理處黨總支委員高雷告訴記者：黎河全長(zhǎng)76公里,，流域面積560平方公里,，是匯入天津薊州區(qū)于橋水庫(kù)的三條主要河流之一。引灤入津工程借用黎河天然引洪排溢河道57.6公里,，約占引灤輸水全線總長(zhǎng)的四分之一,。

黨的十八大以來(lái)，黎河的保護(hù)進(jìn)入了快車道,。2014年投資4200萬(wàn)元對(duì)黎河沿岸35座橋進(jìn)行了維修和保險(xiǎn)加固,。再就是解決了兩大隱患，一是2015年對(duì)黎河上游22公里的51個(gè)鐵廠尾礦進(jìn)行了全部清理,，在河道外30米范圍內(nèi)栽種樹(shù)木進(jìn)行綠化,、固化和美化，解決了污染的隱患,。二是2018年對(duì)下游低洼地段進(jìn)行了平整,，解決了河水侵蝕下游耕地的隱患。為了解決人為污染,，現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)了黎河沿岸全段封閉式管理,。今年，天津準(zhǔn)備再投資8700萬(wàn)元,，把河道尾礦砂全部清除,，以確保水質(zhì)。黎河管理處自1984年2月成立以來(lái),，經(jīng)黎河往天津調(diào)灤河之水達(dá)183.8億立方米,。

于橋水庫(kù)地處天津市薊州區(qū)。站在水庫(kù)岸邊,，于橋水庫(kù)管理處副處長(zhǎng)廉鐵軍告訴記者,，于橋水庫(kù)又稱翠屏湖，是引灤入津工程中重要的調(diào)蓄水庫(kù),，是天津市的重要飲用水水源地,，庫(kù)容量15.59億立方米。薊州區(qū)委書(shū)記于立軍對(duì)記者說(shuō)：“薊州區(qū)是天津唯一有山有湖的區(qū),，保住綠水青山,，就是保住了金山銀山，近年來(lái),，天津市出臺(tái)了《天津市水污染防治條例》,，劃定了永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域。同時(shí),，薊州區(qū)先后開(kāi)展了拆除水庫(kù)網(wǎng)箱,、清除魚(yú)池,、庫(kù)區(qū)禁游、封閉管理等水庫(kù)綜合治理工程,，生態(tài)保護(hù)成效顯著,。”薊州區(qū)漁陽(yáng)鎮(zhèn)白莊子村村民黃建告訴記者,，白莊子村就在于橋水庫(kù)邊,，村民過(guò)去靠養(yǎng)魚(yú)為生，由于養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱過(guò)多,，水被污染,，自打庫(kù)區(qū)實(shí)行封閉管理以后，不光有了補(bǔ)貼,，還能去臨近園區(qū)打工,，現(xiàn)在的收入是過(guò)去的一倍，現(xiàn)在家鄉(xiāng)水庫(kù)的水越來(lái)越清,，鳥(niǎo)越來(lái)越多,。

續(xù)寫(xiě)那一份情緣

灤河流經(jīng)18個(gè)旗縣，全長(zhǎng)近1000公里,，流域面積近6萬(wàn)平方公里,。在潘家口、喜峰口兩道名關(guān),，灤河與長(zhǎng)城相擁而歌，且歌且行贊美著津冀的深情,。如何續(xù)寫(xiě)這段情誼,，在新時(shí)代天津市對(duì)口幫扶承德市貧困縣的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，譜寫(xiě)了動(dòng)人的樂(lè)章,。

天津幫扶河北省承德工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì),，承德市委常委、副市長(zhǎng)楊春武對(duì)記者說(shuō)：“我們所幫扶的承德市承德縣,、平泉市,、隆化縣、興隆縣和圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣,，都是灤河流經(jīng)之地,，灤河兩岸的鄉(xiāng)親們?yōu)樘旖蛉嗣耧嬌蠟春铀龀隽藷o(wú)私的奉獻(xiàn)，我們是帶著囑托和感恩的深情來(lái)的,。3年多來(lái),，汗水澆出了幸福花兒,?！?/p>

番茄產(chǎn)業(yè)基地是隆化縣的產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)項(xiàng)目,，在建設(shè)初期，由于土地流轉(zhuǎn)占?jí)嘿Y金,，項(xiàng)目一度陷入困境,。天津幫扶工作隊(duì)了解到情況后，給予了100萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持,。當(dāng)?shù)毓就顿Y這個(gè)項(xiàng)目,，信心源于銷售渠道的保障，因?yàn)榉厌u生產(chǎn)廠家與天津利民集團(tuán)的子公司簽訂了包銷協(xié)議,。過(guò)去靠種玉米,，農(nóng)民一年收入也就是2000多元，現(xiàn)在農(nóng)民到番茄產(chǎn)業(yè)基地打工,，一天就能掙70元,，一個(gè)月的收入就是2000多元。

天津幫扶工作隊(duì)注重提升援建地區(qū)人員的職業(yè)技能,，為受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐,。為落實(shí)好兩地簽署的支援建設(shè)天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)承德分校框架協(xié)議,，確保承德應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院按時(shí)招生,，天津市教委與承德市政府簽署了《關(guān)于支持天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)承德分校辦學(xué)有關(guān)事項(xiàng)的備忘錄》，采取“1+2”分段培養(yǎng)方式開(kāi)展2018級(jí)新生招生工作,，即第一學(xué)年在天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí),，之后兩年回承德應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)，為智力支撐打下了基礎(chǔ),。

天津幫扶工作隊(duì)還積極協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行灤河流域環(huán)境治理,，發(fā)掘旅游資源，推動(dòng)綠色發(fā)展,。在河北省興隆縣平安堡鎮(zhèn),，灤河的支流柳河清澈見(jiàn)底，常年在山間歡快地流淌,，柳河下游連接著潘家口水庫(kù),。今年新年伊始，天津?qū)趲头龉ぷ鹘M拿出2300萬(wàn)元專項(xiàng)幫扶資金,，啟動(dòng)了柳河上游綜合治理工程,，積極為當(dāng)?shù)貙?duì)接旅游資源，幫助興隆縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。天津?qū)趲头龅某械聡鷪?chǎng)縣“木蘭圍場(chǎng)”小灤河水源地保護(hù)項(xiàng)目,、隆化縣灤河水域環(huán)境整治等項(xiàng)目也在建設(shè)當(dāng)中。天津?qū)⒃趲头龉ぷ髦屑訌?qiáng)生態(tài)保護(hù)力度,，強(qiáng)化承德作為京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)的功能,，合作開(kāi)發(fā)“燕山環(huán)京津休閑旅游線”等京津冀跨區(qū)域精品旅游線路,，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

楊春武告訴記者,，按照天津市委,、市政府“升級(jí)加力、多層全覆蓋,、有限無(wú)限相結(jié)合”的工作思路和兩省市“1+4”合作框架協(xié)議要求,，要全力構(gòu)建多層次、全方位,、寬領(lǐng)域的扶貧協(xié)作格局,。2019年將按照天津市委“魚(yú)漁兼授、智志雙扶”的對(duì)口幫扶承德市的指示要求,，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,，聚焦深度貧困縣、聚焦重點(diǎn)貧困村,、聚焦建檔立卡貧困人口,，全面升級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入,、產(chǎn)業(yè)幫扶,、勞務(wù)協(xié)作、攜手結(jié)對(duì),、社會(huì)參與等幫扶工作,，助推承德市5個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。為了讓貧困戶早日脫貧致富,，天津和承德共同編制實(shí)施《天津市扶貧協(xié)作及對(duì)口幫扶河北省承德市規(guī)劃（2016—2020年）》，謀劃扶貧協(xié)作項(xiàng)目126個(gè),，總投資352.76億元。