（壯麗70年·奮斗新時(shí)代——共和國發(fā)展成就巡禮）云嶺彩卷繪 高原氣象新——新中國成立70年云南發(fā)展巡禮

新華社昆明7月30日電 題：云嶺彩卷繪 高原氣象新——新中國成立70年云南發(fā)展巡禮

新華社記者李自良,、王長山,、吉哲鵬

從新中國成立初期立下的民族團(tuán)結(jié)誓詞碑到“直過民族”整族脫貧,，云南各族人民像石榴籽那樣緊緊抱在一起,，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展,。

從守護(hù)綠水青山到打造“綠色能源,、綠色食品,、健康生活目的地”三張牌,，云南以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)跨越。

從“云南十八怪”之“火車不通國內(nèi)通國外”,，到“八出省,、五出境”鐵路通道的快速推進(jìn),，巨大反差映照著區(qū)域輻射中心的崛起,。

新中國成立70來，云嶺高原滄桑巨變,，萬象更新,，閉塞落后成為歷史，處處涌動(dòng)勃勃生機(jī),。

圍繞“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”三大定位,，云南各族兒女正斗志昂揚(yáng)闊步在新征程上,，凝心聚力描繪著跨越發(fā)展的新畫卷。

血脈相連,，團(tuán)結(jié)奮斗奔小康

看著人們戴著VR眼鏡、通過5G網(wǎng)絡(luò)看世界時(shí),，獨(dú)龍族漢子馬春海不禁想起多年前“放炮傳信”在峽谷里的回聲,。

獨(dú)龍族是新中國成立初期從原始社會(huì)末期直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)的“直過民族”，主要聚居在怒江傈僳族自治州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng),。這里每年有半年大雪封山,，曾是全國最貧窮的地區(qū)之一。

在黨和政府關(guān)心下,，2014年獨(dú)龍江公路高黎貢山隧道通車,，大雪封山成為歷史。如今,，獨(dú)龍江鄉(xiāng)開通5G通信,，草果等產(chǎn)業(yè)興旺，電商等新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)……這些變化,，在縣移動(dòng)公司工作的馬春海是見證者和參與者,。

又一個(gè)兄弟民族趕了上來！這成為中國特色社會(huì)主義制度下邊疆少數(shù)民族“一步跨千年”的生動(dòng)實(shí)踐,。云南省政府副秘書長,、省扶貧辦主任黃云波說，基諾、德昂,、獨(dú)龍3個(gè)“直過民族”整族脫貧只是先行一步,，2020年全省11個(gè)“直過民族”和人口較少民族將全部實(shí)現(xiàn)整族脫貧。

除漢族外,，云南有25個(gè)世居少數(shù)民族,，少數(shù)民族人口約占全省總?cè)丝谌种唬俏覈贁?shù)民族種類,、特有民族、跨境民族,、民族自治地方最多的省份,。

1951年，普洱專區(qū)各族人民會(huì)盟立誓,、刻石銘碑：“從此我們一心一德,，團(tuán)結(jié)到底，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，誓為建設(shè)平等自由幸福的大家庭而奮斗,！”

在云南，黨和國家的民族政策得以充分落實(shí),，團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入各民族的血脈,。

“我們家四代20多口人中有四個(gè)民族，大家和諧融洽,?！?0多歲的老人葉德祥家住香格里拉市建塘鎮(zhèn)金龍社區(qū)，提到家庭和諧密碼,，他說,，國家倡導(dǎo)的平等、團(tuán)結(jié),、互助,、和諧的民族關(guān)系，是家里和諧融洽的真正“密碼”,。

葉德祥老人口中的“密碼”,，也是云南各族人民守望相助的“密碼”。

70年來,，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法制保障趨于健全,。今年5月1日，《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》施行,，標(biāo)志著示范區(qū)建設(shè)步入了規(guī)范化,、法制化軌道。

70年來，天塹變通途,。云南民族地區(qū)公路里程由2012年的15萬公里增加到2017年的20萬公里,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間公路通暢率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到建制村通公路率都達(dá)100%。

70年來,，高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍茁壯成長,，目前全省少數(shù)民族公務(wù)員及參公管理人員10.65萬人,，占總數(shù)的33.3%,。

……

“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子,?！痹颇贤苿?dòng)示范區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)雙融合雙促進(jìn)，民族地區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)年均增幅多年來均高于全省平均水平,，2018年民族地區(qū)貧困人口由2012年的426萬人減少至86.5萬人,。

綠色引領(lǐng)，高質(zhì)量跨越

白族漢子李德昌家住大理市灣橋鎮(zhèn)古生村,，以前他未涉足旅游,，現(xiàn)在是知名“導(dǎo)游”——為一波接一波到自家白族小院的游人講解洱海，講解綠水青山,。

背靠蒼山,，面朝洱海。古生村位于云南第二大淡水湖洱海之畔,，靠湖吃湖成為大多數(shù)村民的不二選擇,。隨著洱海流域人口聚集和生產(chǎn)生活方式變化，污染防治警鈴響起,，1996年和2003年,，洱海曾兩次大面積暴發(fā)藍(lán)藻。

2016年11月,，云南開啟搶救式保護(hù)工作,，全面打響洱海治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年,，洱海有7個(gè)月保持Ⅱ類水,；今年1月至3月，全湖水質(zhì)保持Ⅱ類,。

現(xiàn)在,，古生村大青樹依舊繁茂，湖濤聲依然不絕于耳,。變化的是洱海邊新增了排污管廊,、生活污水輸送到處理廠處理……綠色和生態(tài)的理念扎根到每個(gè)村民的心里。

“入湖溪水真是清了，洱海也清了,?！崩畹虏f，洱海如被污染了,，別說沒人來,，就是家園都守不住了。

洱海的保護(hù)治理是云南踐行生態(tài)文明理念的縮影,。今年上半年,，全省水環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)定，九大高原湖泊水質(zhì)整體保持穩(wěn)定,，納入國家“水十條”考核的100個(gè)斷面水質(zhì)上半年優(yōu)良比例為79%,。

像污染防治和環(huán)境保護(hù)一樣，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,，不僅要守護(hù)好綠水青山,，還要探索綠色的高質(zhì)量發(fā)展之路，一幅絢麗多彩的生態(tài)新畫卷在云嶺大地展開,。云南省林業(yè)和草原局局長任治忠介紹,，當(dāng)前云南生物多樣性相關(guān)指標(biāo)居全國第1位,森林覆蓋率60.3%，居全國前列,。

新中國成立至今,，云南產(chǎn)業(yè)門類從當(dāng)初的礦業(yè)、卷煙,、糖等緊缺性產(chǎn)品,，發(fā)展成40余門類工業(yè)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)體系從落后走向繁榮興旺與“高精尖”,，還在綠色能源等領(lǐng)域中屢創(chuàng)奇跡——魯布革水電站在全國第一個(gè)利用世界銀行貸款,、率先實(shí)行國際招標(biāo)；在川滇交界的金沙江下游,，正在崛起一個(gè)世界級(jí)清潔能源基地,，建成或在建的水電站總裝機(jī)規(guī)模逾4600萬千瓦。

“十二五”,，云南共淘汰落后產(chǎn)能2398余萬噸,，累計(jì)單位GDP能耗下降20.7%。通過污染物的大幅削減和強(qiáng)有力的環(huán)境監(jiān)管,，“十二五”全省河流水質(zhì)優(yōu)良率,、達(dá)標(biāo)率分別較“十一五”提高了14.5和15.5個(gè)百分點(diǎn)。

“十三五”以來,，云南持續(xù)推動(dòng)“粗,、黑,、重”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化,、信息化,、綠色化的“兩型三化”轉(zhuǎn)型，在打造世界一流“綠色能源,、綠色食品,、健康生活目的地”上頻出大招。

爭當(dāng)排頭兵,，云南還立下“軍令狀”：到2020年,，省級(jí)生態(tài)文明縣（市、區(qū)）創(chuàng)建比例將逾50%,，省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建比例逾80%,，爭創(chuàng)一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),。

天更藍(lán),，地更綠，水更清,。云南正用心抒寫綠色發(fā)展答卷,，奮力追趕。

雙向開放,，從“末梢”到“前沿”

“遇到爬坡時(shí),，人們跳下火車到路邊去一下廁所，回身仍可跳上火車?yán)^續(xù)旅途,?！边@個(gè)“趣事”深深地烙在云南鐵路博物館講解員腦海中。

在上世紀(jì)20年代到90年代運(yùn)營的云南個(gè)舊至雞街的寸軌鐵路上,，火車很慢?，F(xiàn)在這列由蒸汽機(jī)車牽引的行李車、郵車,、客車,、罐車組成的列車正停在博物館里，成為云南鐵路發(fā)展的一個(gè)記憶,。

山岳橫亙,，江流湍急。五尺道,、蜀身毒道,、茶馬古道……千百年來，云南人對(duì)路的渴望從未停止,。

“火車沒有汽車快,，火車不通國內(nèi)通國外,。”這是民謠中調(diào)侃云南閉塞和落后的語句,。新中國成立時(shí),，全省只有一條滇越鐵路。

1966年,，貴昆鐵路建成通車,，結(jié)束了云南“火車不通國內(nèi)通國外”的歷史；1970年,，成昆鐵路通車,，云貴川三省的鐵路交通網(wǎng)全面形成……

目前，云南已從“米軌”邁入“高鐵時(shí)代”,，“八出省,、五出境”鐵路通道正快速推進(jìn)，“七出省,、五出境”高速公路干線主骨架基本建成,，水、陸,、空立體交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,。特別是“一帶一路”倡議的實(shí)施，日益讓云南從“末梢”變?yōu)闃屑~,。

穿越高黎貢,！不久前，我國鐵路第一長隧——大瑞鐵路高黎貢山隧道1號(hào)豎井掘進(jìn)至井深702.7米,，打破國內(nèi)鐵路豎井最深紀(jì)錄,，這意味著中緬大通道建設(shè)取得新進(jìn)展。

中老鐵路將于2021年全線通車,?！爸欣翔F路開通必將為中老旅游可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好條件?！崩蠐胄侣勎幕糜尾块T一位負(fù)責(zé)人說,。

優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放,。通過多年來的努力,，云南以鐵路、公路,、航空等交通設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),，奮力打開山門，主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,。落后閉塞的邊陲,，正變成開放,、發(fā)展的前沿。

現(xiàn)在,，一個(gè)面向南亞東南亞的開放新格局正在構(gòu)筑,。去年云南與大湄公河次區(qū)域五國的貿(mào)易總額同比增長5.6%、雙向投資占云南對(duì)東盟十國投資額的95%,，通關(guān)速度提升60%,、費(fèi)用降低40%。昆明海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù),，今年上半年,，云南實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)1049.4億元人民幣，同比增長12.6%,，進(jìn)出口額創(chuàng)歷史同期新高,。

濃墨重彩，云南再繪開放之筆——全面構(gòu)建“1+15”的開放政策體系,，圍繞新時(shí)代擴(kuò)大和深化對(duì)外開放一舉推出100條政策措施,。隨著中緬、中老,、中越經(jīng)濟(jì)走廊和中國—東盟自貿(mào)區(qū),、瀾湄合作機(jī)制建設(shè)深入推進(jìn),，云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)正變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì),，開放新高地正加速形成。

站在新時(shí)代的起點(diǎn)上,，一個(gè)面向南亞東南亞的輻射中心正在云嶺高原崛起,。