新華社北京8月8日電? 題：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 包容審慎監(jiān)管——多部門解讀《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

新華社記者安蓓

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,。在8日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,，多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，要落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管要求,，推動建立健全適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力營造公平競爭的市場環(huán)境,。

意見提出,，優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，夯實(shí)新業(yè)態(tài)成長基礎(chǔ)。國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長孫偉說，我國大力開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通,、業(yè)務(wù)通”，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在便利群眾和企業(yè)辦事中的作用，助力“放管服”改革,。

“下一步將加快發(fā)布第三批部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,，持續(xù)擴(kuò)展數(shù)據(jù)共享范圍，深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用。建立完善政府共享企業(yè)數(shù)據(jù)制度,，促進(jìn)政企間數(shù)據(jù)高效、有序流通,，進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)活力,?！睂O偉說,。

意見明確,，要積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”,，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支撐能力建設(shè)。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局局長韓夏說,，將進(jìn)一步深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程；進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),，加快推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,；加快應(yīng)用推廣,，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范；加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同,，打造互促共進(jìn),、合作共贏的良好生態(tài)。

作為平臺經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式,，電子商務(wù)在品牌培育方面有突出優(yōu)勢,。商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長騫芳莉說,，在品牌建設(shè)方面，商務(wù)部將重點(diǎn)培育線上線下融合的數(shù)字商務(wù)企業(yè),，打造一批“小而美”的網(wǎng)絡(luò)品牌,；進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)口博覽會作用，拓展電商進(jìn)口渠道,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌,，便利居民消費(fèi)，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在競爭中轉(zhuǎn)型升級,；繼續(xù)資助貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,，著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，探索長效化扶貧機(jī)制,。

意見明確,，對平臺經(jīng)濟(jì)要創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管,。國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人韋犁說,，平臺經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動的商業(yè)模式，對這些新的業(yè)態(tài),，一定要持包容審慎的態(tài)度,。

“但是包容審慎不等于不監(jiān)管，對于出現(xiàn)假冒偽劣,、侵犯知識產(chǎn)權(quán),、嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的，要依法從嚴(yán)打擊,。所以,，包容審慎和依法監(jiān)管要結(jié)合起來，讓互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,?！表f犁說。

如何規(guī)范網(wǎng)約車,、共享單車等電子平臺發(fā)展,，受到社會廣泛關(guān)注。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人蔡團(tuán)結(jié)說,，要量身定制交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管模式,，堅(jiān)持“乘客為本、鼓勵創(chuàng)新,、趨利避害,、規(guī)范發(fā)展、包容審慎”的發(fā)展原則，繼續(xù)深化改革,，促進(jìn)和規(guī)范交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展,。

蔡團(tuán)結(jié)說，要打破“玻璃門”和“旋轉(zhuǎn)門”,，加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程,，嚴(yán)守行業(yè)安全穩(wěn)定的底線，營造新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展,、公平競爭的市場環(huán)境,，尋求最大公約數(shù)；要加強(qiáng)多部門協(xié)同監(jiān)管,，探索實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管,、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體,；要完善網(wǎng)約車、共享單車,、汽車分時(shí)租賃等領(lǐng)域信用體系,。“最終要保障老百姓出行的安全,、便捷,。”他說,。