新華社北京8月9日電??題:千年古城崛起大國首都——北京70年跨越式發(fā)展紀實
新華社記者李斌、任峰,、李嘉瑞
這是一座千年古城——擁有3000多年建城史,、860多年建都史,;
這是一座創(chuàng)新之城——作為全國科技創(chuàng)新中心,,集聚了眾多高校、科研院所,,集聚了無數(shù)“智慧大腦”,;
這是一座改革之城——作為中國科技體制改革發(fā)源地,這里誕生了第一個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)……
從古薊城,、唐幽州城、遼南京城,,到金中都城,、元大都城、明清北京城,,再到中華人民共和國首都,從歷史深處走來的北京城砥礪前行七十載,,昂揚奮進新時代,,古老京華大地正在奏響最華美的時代樂章。
城市之變,,千年古城新脈動
登上330米高的國貿(mào)三期頂層俯瞰北京城,,蒼翠西山延綿不斷、百里長安街車流滾滾,、天安門城樓巍峨聳立,、高樓大廈鱗次櫛比……
時間的年輪回到70年前:
古城北平,宣告和平解放,;
首都北京,,掀開了它3000多年建城史上最絢麗多彩的一頁。
考察一個城市,,首先看規(guī)劃,。
走進北京市規(guī)劃展覽館,,仿佛進入時空隧道,不同時期的照片,、影像資料,,記錄著這座城市的70年蝶變。
“我們的首都,,應該成為我國政治,、經(jīng)濟和文化的中心,特別要把它建設成為我國強大的工業(yè)基地和科學技術的中心”,,1953年《改建與擴建北京市規(guī)劃草案要點》首次對首都定位進行了比較完整的闡述,。
以第一版城市總規(guī)為起點,北京開啟了從消費城市到工業(yè)城市,、再從工業(yè)城市到服務業(yè)城市,,進而到國際一流和諧宜居之都的跨越式發(fā)展。
永定河畔,,百年首鋼,。高聳的鋼鐵建筑群,見證了這座城市70年壯美畫卷的變遷,。
2005年,,為了2008北京奧運會,為了首都的碧水藍天,,北京實施了史無前例的鋼鐵大搬遷,。老北京人引以為豪的“工業(yè)地標”告別首都。
2019年,,為了2022北京冬奧會,,為了推動城市中心城區(qū)可持續(xù)發(fā)展,北京發(fā)布新首鋼三年行動計劃,,一個具有全球示范意義的“新時代首都城市復興新地標”正在京西崛起,。
百煉成鋼,千年立城,。建設好首都,,推動北京持續(xù)健康發(fā)展,需要付出長期艱苦的努力,。
牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,,北京制定實施以治理“大城市病”為目標的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,發(fā)布《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,,開啟了城市發(fā)展的重大歷史性變革,。
建設北京城市副中心,是黨中央一項重要決策,。2018年底,,北京城市副中心行政辦公區(qū)啟用,,北京空間格局調整邁出重要一步。
——以大運河為骨架,,形成藍綠交織的生態(tài)文明帶,;
——沿六環(huán)路形成創(chuàng)新發(fā)展軸;
——依托水網(wǎng),、綠網(wǎng)和路網(wǎng)建設職住平衡,、宜居宜業(yè)的城市社區(qū);
……
規(guī)劃范圍約155平方公里的土地上,,“一帶,、一軸、多組團”的新城屹然崛起,。
副中心,,只是一個縮影。
“一核一主一副,、兩軸多點一區(qū)”,,北京市域范圍內,新的城市空間結構,、城市發(fā)展格局正在構建,。
而從雄安新區(qū)到城市副中心,從太行之東到渤海之濱,,首都北京正在更廣闊的戰(zhàn)略空間里獲得發(fā)展,,一個以首都為核心的世界級城市群正在積極打造之中……
發(fā)展之變,勠力同心謀轉型
從1949年的2.8億元,,躍升到2018年的30320億元,,北京經(jīng)濟總量跑出令人驚嘆的增長速度。
補短板,、優(yōu)供給,,促消費升級,增有效投資,,為應對經(jīng)濟下行壓力謀求新動能。
疏功能,、促提升,,發(fā)展高精尖,做強新經(jīng)濟,,為超大城市發(fā)展轉型探索新路徑,。
黨的十八大以來,一場大國首都經(jīng)濟發(fā)展方式的重大歷史性變革,,在京華大地生動上演,。
751廠,,曾是北京市煤氣氣源廠之一,如今變身751D·PARK北京時尚設計廣場,,吸引很多創(chuàng)業(yè)者入駐,。
2006年起,751廠利用煤氣廠廠房,、設備設施,,開始工業(yè)資源再利用,在保留原廠工業(yè)遺址風貌的同時,,實現(xiàn)了從工廠大院到時尚消費園區(qū)的轉型,。
牢牢把握城市轉型這條脈絡,北京全市上下勠力同心,,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,,不斷優(yōu)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈布局。
綠水青山就是金山銀山,。
京西門頭溝永定河畔,,綠樹成蔭、溪水潺潺,。被譽為“北京母親河”的永定河的部分河段一度污水橫流,、垃圾遍地、異味刺鼻,。
自開展永定河綜合治理與生態(tài)修復工程以來,,門頭溝區(qū)50條小流域通過治理,實現(xiàn)清水出溝入河,,成為“流動的河,、綠色的河、清潔的河,、安全的河”,。
水波蕩漾綠參差,云淡風輕天更藍,。
曾經(jīng)深受詬病的PM2.5空氣污染,,2018年年均濃度已經(jīng)降至51微克/立方米,創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最低,,空氣質量持續(xù)改善,。
天更藍,林也更綠,。與1980年相比,,北京市森林覆蓋率由12.8%提升到43.5%。當年的沙漠化邊緣城市,,正大步邁向森林環(huán)繞的國際一流和諧宜居之都,。
城市發(fā)展最終落腳點是要讓百姓居住更舒適,、生活更美好。
北京西城區(qū)什剎海水域,,無論是歷代留下的詩詞,,還是老舍先生筆下的散文,描繪的都是一幅怡然的濕地景觀,。隨著城市擴張,,什剎海周邊生態(tài)一度遭到破壞。
2018年,,北京市委書記蔡奇提出,,“亮出岸線、還湖于民”,,什剎海西海濕地重現(xiàn)勃勃生機,。
菖蒲、蘆葦身姿搖曳,,野鴨,、白鷺嬉戲其間。68歲的洪潤生住在板橋三條胡同,,環(huán)湖步道成了她每天茶余飯后散步的好去處,。
人民城市人民建。黨的十八大以來,,北京市委,、市政府進一步堅持以人民為中心的工作導向,加強城市精細化治理,,社會治理重心不斷向基層下移,,百姓獲得感不斷增強。
改革之變,,大國首都新宏圖
1979年,,首鋼被列為第一批國家經(jīng)濟體制改革試點單位;
1988年,,國內第一個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),,中關村的前身——北京市新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)成立;
2015年,,北京成為全國首個服務業(yè)擴大開放綜合試點城市,;
……
開多個領域之先河,北京在改革大道上闊步前行,。
“自由組合、自籌資金,、自主經(jīng)營,、自負盈虧”,,中關村的第一代創(chuàng)業(yè)者、四通集團原總裁朱希鐸對幾十年前的改革口號記憶猶新,。
從新中國成立前京郊的一個普通小村莊,,到如今的“國家名片”,改革開放把中關村推上歷史舞臺,。大批科技人員秉持著“科技報國,、實業(yè)報國”的理念,在中關村扎根創(chuàng)業(yè),。
“如果說農(nóng)村領域改革是小崗村首開先河,,那么科技領域就是在中關村?!敝嘘P村管委會主任翟立新說,。
作為全國科技創(chuàng)新中心,北京科技事業(yè)取得了驕人成績:在世界上首次用人工方法合成了結晶牛胰島素,、建設我國第一臺高能加速器,、研制我國第一臺電子管計算機……
一個又一個“第一”,為我國創(chuàng)新型國家和世界科技強國建設作出了重大貢獻,。
黨的十八大以來,,北京不斷強化頂層設計,與科技部等10個國家有關部門,、單位組成北京推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室,,構建“一處七辦”工作機制,制定分年度滾動實施的工作方案及任務/項目清單……以飽滿的熱情,、昂揚的斗志推進全國科技創(chuàng)新中心建設,。
立足于“四個中心”建設,北京努力破除制約創(chuàng)新的桎梏藩籬,,不斷豐富完善充滿活力的體制機制,,京華大地上再次掀起改革大潮。
2015年5月,,國務院批復《北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》,,同意在北京市開展為期三年的服務業(yè)擴大開放綜合試點,北京成為全國首個服務業(yè)擴大開放綜合試點城市,。
啟動編制8個領域改革開放三年行動計劃,;出臺跨境電子商務綜合試驗區(qū)服務體系建設方案和項目申報指南……一系列“京味”改革正在打造中國服務業(yè)擴大開放新高地。
成績面前,,北京仍在自我加壓,,扛起首都使命擔當。黨的十八大以來,北京再一次走在全國前列,,成為第一個“減量發(fā)展”的城市,。
在新發(fā)展理念指引下,北京城市發(fā)展發(fā)生深刻轉型,,實現(xiàn)了從聚集資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的重大轉變,。
北京全市上下堅持“穩(wěn)中求進”,加快推動高質量發(fā)展,,深化供給側結構性改革,,經(jīng)濟發(fā)展質量繼續(xù)提高——
今年上半年,北京新經(jīng)濟增加值按現(xiàn)價計算,比上年增長8.1%,,約占地區(qū)生產(chǎn)總值比重三分之一,。
跨進新時代,京華起宏圖,。在中華民族偉大復興之路上,,北京正開啟高質量發(fā)展新征程,為建設國際一流和諧宜居之都而接續(xù)奮斗,!
北京南部,,呈“鳳凰”狀的北京大興國際機場已經(jīng)竣工,萬事俱備,,只待啟用——首都北京,,在新的偉大時代,必將鳳翔于天,,越飛越高,。
人民網(wǎng)麗水7月29日電 (記者 李欣怡)7月27-28日,第十六屆世界低碳城市聯(lián)盟大會暨低碳城市發(fā)展論壇在浙江麗水舉行