新華社北京8月9日電??題：千年古城崛起大國(guó)首都——北京70年跨越式發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者李斌,、任峰、李嘉瑞

這是一座千年古城——擁有3000多年建城史,、860多年建都史,；

這是一座創(chuàng)新之城——作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心，集聚了眾多高校,、科研院所,，集聚了無數(shù)“智慧大腦”；

這是一座改革之城——作為中國(guó)科技體制改革發(fā)源地,，這里誕生了第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)……

從古薊城、唐幽州城,、遼南京城,，到金中都城,、元大都城、明清北京城,，再到中華人民共和國(guó)首都,，從歷史深處走來的北京城砥礪前行七十載，昂揚(yáng)奮進(jìn)新時(shí)代,，古老京華大地正在奏響最華美的時(shí)代樂章,。

　　城市之變，千年古城新脈動(dòng)

登上330米高的國(guó)貿(mào)三期頂層俯瞰北京城,，蒼翠西山延綿不斷,、百里長(zhǎng)安街車流滾滾、天安門城樓巍峨聳立,、高樓大廈鱗次櫛比……

時(shí)間的年輪回到70年前：

古城北平,，宣告和平解放；

首都北京,，掀開了它3000多年建城史上最絢麗多彩的一頁,。

考察一個(gè)城市，首先看規(guī)劃,。

走進(jìn)北京市規(guī)劃展覽館,，仿佛進(jìn)入時(shí)空隧道，不同時(shí)期的照片,、影像資料,，記錄著這座城市的70年蝶變,。

“我們的首都,，應(yīng)該成為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,，特別要把它建設(shè)成為我國(guó)強(qiáng)大的工業(yè)基地和科學(xué)技術(shù)的中心”，1953年《改建與擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案要點(diǎn)》首次對(duì)首都定位進(jìn)行了比較完整的闡述,。

以第一版城市總規(guī)為起點(diǎn),，北京開啟了從消費(fèi)城市到工業(yè)城市、再?gòu)墓I(yè)城市到服務(wù)業(yè)城市,，進(jìn)而到國(guó)際一流和諧宜居之都的跨越式發(fā)展,。

永定河畔，百年首鋼,。高聳的鋼鐵建筑群,，見證了這座城市70年壯美畫卷的變遷。

2005年,，為了2008北京奧運(yùn)會(huì),，為了首都的碧水藍(lán)天，北京實(shí)施了史無前例的鋼鐵大搬遷。老北京人引以為豪的“工業(yè)地標(biāo)”告別首都,。

2019年,，為了2022北京冬奧會(huì)，為了推動(dòng)城市中心城區(qū)可持續(xù)發(fā)展,，北京發(fā)布新首鋼三年行動(dòng)計(jì)劃,，一個(gè)具有全球示范意義的“新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)”正在京西崛起。

百煉成鋼,，千年立城,。建設(shè)好首都，推動(dòng)北京持續(xù)健康發(fā)展,，需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力,。

牢牢抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，北京制定實(shí)施以治理“大城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,，發(fā)布《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》,，開啟了城市發(fā)展的重大歷史性變革。

建設(shè)北京城市副中心,，是黨中央一項(xiàng)重要決策,。2018年底，北京城市副中心行政辦公區(qū)啟用,，北京空間格局調(diào)整邁出重要一步,。

——以大運(yùn)河為骨架，形成藍(lán)綠交織的生態(tài)文明帶,；

——沿六環(huán)路形成創(chuàng)新發(fā)展軸,；

——依托水網(wǎng)、綠網(wǎng)和路網(wǎng)建設(shè)職住平衡,、宜居宜業(yè)的城市社區(qū),；

……

規(guī)劃范圍約155平方公里的土地上，“一帶,、一軸,、多組團(tuán)”的新城屹然崛起。

副中心,，只是一個(gè)縮影,。

“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”,，北京市域范圍內(nèi),，新的城市空間結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展格局正在構(gòu)建,。

而從雄安新區(qū)到城市副中心,，從太行之東到渤海之濱,，首都北京正在更廣闊的戰(zhàn)略空間里獲得發(fā)展，一個(gè)以首都為核心的世界級(jí)城市群正在積極打造之中……

　　發(fā)展之變,，勠力同心謀轉(zhuǎn)型

從1949年的2.8億元,，躍升到2018年的30320億元，北京經(jīng)濟(jì)總量跑出令人驚嘆的增長(zhǎng)速度,。

補(bǔ)短板、優(yōu)供給,，促消費(fèi)升級(jí),，增有效投資，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力謀求新動(dòng)能,。

疏功能,、促提升，發(fā)展高精尖,，做強(qiáng)新經(jīng)濟(jì),，為超大城市發(fā)展轉(zhuǎn)型探索新路徑。

黨的十八大以來,，一場(chǎng)大國(guó)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大歷史性變革,，在京華大地生動(dòng)上演。

751廠,，曾是北京市煤氣氣源廠之一,，如今變身751D·PARK北京時(shí)尚設(shè)計(jì)廣場(chǎng)，吸引很多創(chuàng)業(yè)者入駐,。

2006年起,，751廠利用煤氣廠廠房、設(shè)備設(shè)施,，開始工業(yè)資源再利用,，在保留原廠工業(yè)遺址風(fēng)貌的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了從工廠大院到時(shí)尚消費(fèi)園區(qū)的轉(zhuǎn)型,。

牢牢把握城市轉(zhuǎn)型這條脈絡(luò)，北京全市上下勠力同心,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，不斷優(yōu)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈布局。

綠水青山就是金山銀山,。

京西門頭溝永定河畔,，綠樹成蔭、溪水潺潺,。被譽(yù)為“北京母親河”的永定河的部分河段一度污水橫流,、垃圾遍地,、異味刺鼻。

自開展永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程以來,，門頭溝區(qū)50條小流域通過治理,，實(shí)現(xiàn)清水出溝入河，成為“流動(dòng)的河,、綠色的河,、清潔的河、安全的河”,。

水波蕩漾綠參差,，云淡風(fēng)輕天更藍(lán)。

曾經(jīng)深受詬病的PM2.5空氣污染,，2018年年均濃度已經(jīng)降至51微克/立方米,，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來歷史最低，空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。

天更藍(lán),，林也更綠。與1980年相比,，北京市森林覆蓋率由12.8%提升到43.5%,。當(dāng)年的沙漠化邊緣城市，正大步邁向森林環(huán)繞的國(guó)際一流和諧宜居之都,。

城市發(fā)展最終落腳點(diǎn)是要讓百姓居住更舒適,、生活更美好。

北京西城區(qū)什剎海水域,，無論是歷代留下的詩(shī)詞,，還是老舍先生筆下的散文，描繪的都是一幅怡然的濕地景觀,。隨著城市擴(kuò)張,，什剎海周邊生態(tài)一度遭到破壞。

2018年,，北京市委書記蔡奇提出,，“亮出岸線、還湖于民”,，什剎海西海濕地重現(xiàn)勃勃生機(jī),。

菖蒲、蘆葦身姿搖曳,，野鴨,、白鷺嬉戲其間。68歲的洪潤(rùn)生住在板橋三條胡同,，環(huán)湖步道成了她每天茶余飯后散步的好去處,。

人民城市人民建,。黨的十八大以來，北京市委,、市政府進(jìn)一步堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,，加強(qiáng)城市精細(xì)化治理，社會(huì)治理重心不斷向基層下移,，百姓獲得感不斷增強(qiáng),。

　　改革之變，大國(guó)首都新宏圖

1979年,，首鋼被列為第一批國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)單位,；

1988年，國(guó)內(nèi)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，中關(guān)村的前身——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)成立,；

2015年，北京成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市,；

……

開多個(gè)領(lǐng)域之先河,，北京在改革大道上闊步前行。

“自由組合,、自籌資金,、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”,，中關(guān)村的第一代創(chuàng)業(yè)者,、四通集團(tuán)原總裁朱希鐸對(duì)幾十年前的改革口號(hào)記憶猶新。

從新中國(guó)成立前京郊的一個(gè)普通小村莊,，到如今的“國(guó)家名片”,，改革開放把中關(guān)村推上歷史舞臺(tái)。大批科技人員秉持著“科技報(bào)國(guó),、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”的理念,，在中關(guān)村扎根創(chuàng)業(yè)。

“如果說農(nóng)村領(lǐng)域改革是小崗村首開先河,，那么科技領(lǐng)域就是在中關(guān)村,。”中關(guān)村管委會(huì)主任翟立新說,。

作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心,，北京科技事業(yè)取得了驕人成績(jī)：在世界上首次用人工方法合成了結(jié)晶牛胰島素、建設(shè)我國(guó)第一臺(tái)高能加速器,、研制我國(guó)第一臺(tái)電子管計(jì)算機(jī)……

一個(gè)又一個(gè)“第一”，為我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),。

黨的十八大以來,，北京不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，與科技部等10個(gè)國(guó)家有關(guān)部門、單位組成北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室,，構(gòu)建“一處七辦”工作機(jī)制,，制定分年度滾動(dòng)實(shí)施的工作方案及任務(wù)/項(xiàng)目清單……以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè),。

立足于“四個(gè)中心”建設(shè),，北京努力破除制約創(chuàng)新的桎梏藩籬，不斷豐富完善充滿活力的體制機(jī)制,，京華大地上再次掀起改革大潮,。

2015年5月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》,，同意在北京市開展為期三年的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),，北京成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市。

啟動(dòng)編制8個(gè)領(lǐng)域改革開放三年行動(dòng)計(jì)劃,；出臺(tái)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方案和項(xiàng)目申報(bào)指南……一系列“京味”改革正在打造中國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放新高地,。

成績(jī)面前，北京仍在自我加壓,，扛起首都使命擔(dān)當(dāng),。黨的十八大以來，北京再一次走在全國(guó)前列,，成為第一個(gè)“減量發(fā)展”的城市,。

在新發(fā)展理念指引下，北京城市發(fā)展發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)了從聚集資源求增長(zhǎng)到疏解功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變,。

北京全市上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高——

今年上半年，北京新經(jīng)濟(jì)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)8.1%,，約占地區(qū)生產(chǎn)總值比重三分之一,。

跨進(jìn)新時(shí)代，京華起宏圖,。在中華民族偉大復(fù)興之路上,，北京正開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程，為建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都而接續(xù)奮斗,！

北京南部,，呈“鳳凰”狀的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)竣工，萬事俱備,，只待啟用——首都北京,，在新的偉大時(shí)代,，必將鳳翔于天，越飛越高,。