新華社長沙8月13日電 湖南婁底：權力上清單 村治曬陽光

新華社記者謝櫻,、張勇

湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)塘灣村,，以前經常因為貧困戶、低保戶評定等引發(fā)矛盾?，F在,，各項村級事務有序展開，村民不再上訪,。

“以前村里事務總讓村民覺得遮遮掩掩,，現在按照小微權力運行機制,，‘四議兩公開’讓村民對村務明明白白，自然就心通氣順,?！碧翞炒妩h支部書記戴長錦說,。

“蠅貪”“蟻腐”一直是基層群眾反映最集中,、最強烈的問題。去村里蓋個章,，不給好處費就可能搞不定,；村級項目招標,，完全由村干部說了算；村級財務支出,，“雁過拔毛”“分紅提成”成“潛規(guī)則”,；惠民資金安排不透明、不公正,，村干部弄虛作假,、優(yōu)親厚友的現象突出……

如何規(guī)范村級小微權力運行？2017年開始,，婁底以漣源市為試點,，聚焦監(jiān)督村級小微權力，探索建立了一系列行之有效的機制,?？偨Y經驗后，2017年11月,，湖南省婁底市在試點的基礎上全面推進村級小微權力風險防控工作,。

“由各縣市區(qū)根據實際情況列出權力清單，做到‘小微權力進清單,，清單之外無權力’,。”婁底市紀委,、市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任李思遠說,，根據這份清單，干部可實現“看圖做事,、照單操作,、權力受限、流程管理”,，而群眾則能“看圖監(jiān)督,、依規(guī)維權、坦誠監(jiān)督,、合理訴求”,。同時,，本著從實際出發(fā)的原則，對村級小微權力清單可按年度進行動態(tài)調整,。

各個村還成立了村民監(jiān)督委員會,，村民代表陪同購買材料、審核發(fā)票,?！耙郧暗呢攧展疚覀儾幌嘈牛F在,，發(fā)票,、村民代表簽字都清清楚楚，只要懷疑有貓膩,，村民就能直接質問村干部?！睗i源市白馬鎮(zhèn)廣源村黨支部書記王中抄說,。

婁底市村級小微權力+“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺讓村務真正實現公開。以前存在公示貼上墻,、拍個照就撕掉,，補貼支出被假冒簽名領取等“假公示”現象。如今,，村民只需在手機上點擊,，就可看到村里的每一個項目、每一筆收支,、每一張票據等,，由于可隨時追溯、監(jiān)督,，“被代表”“假公示”“冒名領取”等現象再無藏匿空間,。

據了解，截至2019年6月,，這一平臺的微信公眾號共有關注人數48.6萬人（全市人口460萬）,，點擊量3735.3萬人次，共收到投訴舉報948起,，經調查核實,，共查處133人。

“小微權力上清單,，‘互聯(lián)網+監(jiān)督’防范小微權力風險,，真正做到了給群眾一個明白，還干部一個清白,打通了從嚴治黨向村組延伸的‘最后一米’,?！眾涞资屑o委書記,、市監(jiān)委代主任毛健剛說。