核心觀點: 經濟日報-中國經濟網專欄作者毛同輝認為,一個地區(qū),,只要在講效率、講誠信,、講法治上能做到知行合一,,這個地方就會受到市場青睞,就會逐漸成為生產要素活力迸發(fā),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的發(fā)展高地,。
最近,關于“投資正過山海關”的報道引人關注,。從過去企業(yè)投資視東三省為畏途,,到如今人們觀念開始轉變、資本開始過“關”,,短短兩三年時間,,何以發(fā)生這樣的“急轉彎”?其根本原因,,還是近年來東北地區(qū)從上到下痛定思痛,,知恥后勇,矢志改革制度,、更新觀念,、強化監(jiān)管,使得營商環(huán)境“轉負為正”,。
“春江水暖鴨先知”,,對于營商環(huán)境,市場主體最敏感,。當市場環(huán)境不好時,它們的痛感最強烈,,就會“用腳投票”,,千呼萬喚也不來;市場環(huán)境改善時,,它們的反應也最敏銳,,就會“聞香而至”,萬水千山不嫌遠,。
如何優(yōu)化營商環(huán)境,?著力點在哪里?回答這些并不難,,只需將心比心,,換位思考就能想到、做到,?!凹河⒍⑷?,己欲達而達人”。想想如果我們是投資者,,會希望獲得什么樣的服務,、置身什么樣的環(huán)境、受到什么樣的對待,,然后在相關工作上做“加法”便是,。“己所不欲,,勿施于人”,。再想想如果我們是投資者,怕什么,、愁什么,、煩什么,把它們列入“負面清單”,,在相關問題上心有所戒,、行有所止,下定決心做“減法”便是,。
當然,,企業(yè)在營商環(huán)境上的訴求可能是多方面的,但最核心的卻不外乎三點,,即講效率,、講誠信、講法治,。
市場機遇稍縱即逝,,先行一步就能占盡先機。對于企業(yè),,效率就是效益,,甚至在有先期投入的情況下,遲一天就要多一天的財務成本,,企業(yè)等不起,、耗不起、拖不起,。所以,,一個地方,政務服務效率高不高,,企業(yè)不能不掂量,。
誠信是金。長期以來,一些地方在項目引進中“重招商,、輕服務”,,“重承諾、輕兌現(xiàn)”,,一旦招來企業(yè)資金,,服務就開始打折扣,承諾也成了“鏡中花”,,企業(yè)豈能不有所顧忌,?所以,一個地方的聲譽好不好,,企業(yè)不能不權衡,。
法治是構建親清政商關系的必要前提,同時也是建立統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場環(huán)境的有力保障,。只有當?shù)卣畼淞⒎ㄖ嗡季S,堅持依法行政,,才能杜絕吃拿卡要的現(xiàn)象,。政府嚴格監(jiān)管、公正執(zhí)法,,惡性競爭行為才沒有土壤,。所以,一個地方的法治化程度怎么樣,,企業(yè)不能不在乎,。
效率、誠信,、法治,,地方干部雖然心里“拎得清”,但是工作實踐中,,受“權力方便”的慣性,、不愿為不肯為的惰性、拖沓散漫的習性等干擾,,卻未必都能真正做到。因此,,對地方政府來說,,優(yōu)化營商環(huán)境也是一場自我革命。它需要打破路徑依賴,,用改革的辦法實現(xiàn)制度創(chuàng)新,;它需要走出舒適區(qū),徹底打破舊我、重塑新我,,實現(xiàn)從管理型政府向服務型政府的轉變,;它需要擺脫權力任性,依法依程序辦事,,建設法治政府,、法治經濟、法治社會,,從而為市場注入信心,。
一個地區(qū),只要在講效率,、講誠信,、講法治上能做到知行合一,這個地方就會受到市場青睞,,就會逐漸成為生產要素活力迸發(fā),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的發(fā)展高地。(經濟日報-中國經濟網專欄作者毛同輝)
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