新華社北京8月16日電 題：解決好衛(wèi)生健康領(lǐng)域群眾的操心事、煩心事,、揪心事——國家衛(wèi)健委“不忘初心”主題教育綜述

新華社記者王秉陽,、黃筱、潘瑩

“不忘初心,、牢記使命”主題教育開展以來,，國家衛(wèi)健委緊緊瞄準群眾就醫(yī)防病的操心事、煩心事,、揪心事,，摸實情、找癥結(jié),、出實招,，學以致用推動主題教育扎實開展，確?！案摹背龀尚?。

　　強化基層醫(yī)療 保障貧困人口

長期以來，基層是醫(yī)療衛(wèi)生服務的短板,。國家衛(wèi)健委著力提升基層服務資源供給,、服務能力。主題教育期間,，完善試點地區(qū)工作方案,，在全國遴選500個縣開展醫(yī)共體建設(shè)試點。在20個省推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點,，遴選建設(shè)1000個社區(qū)醫(yī)院,。

杭州市下城區(qū)長慶潮鳴街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的轄區(qū)范圍是典型老舊小區(qū)，老年人多、慢性病多,，杭州醫(yī)養(yǎng)護一體化家庭醫(yī)生簽約服務,，真正幫助老百姓實現(xiàn)了“三張床”（生活床、醫(yī)療床和養(yǎng)老床）合并成“一張床”,。

該中心全科醫(yī)生蔡鴻鵬的簽約病人中,，有一位多年偏癱在家的老人，這位病人由于家住在沒有安裝電梯的七樓,，出門不方便的他看病,、康復護理成為大問題。于是蔡鴻鵬幫他開通了家庭病床,，每周上門家訪1至2次,，送藥、采血,、量血壓,、詢問病情發(fā)展……每個月還有理療師上門1至2次為其做康復護理，若有突發(fā)狀況或咨詢需求,，蔡鴻鵬的電話也是24小時開通,。

在促進貧困人口“基本醫(yī)療有保障”方面，深化“一對一”幫扶,，加強受援醫(yī)院?？颇芰ㄔO(shè)。推進縣級醫(yī)療機構(gòu)遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè),。

在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第三師圖木舒克市,，“因病致病、因病返貧”是當?shù)厝罕娭仑氈饕蛩?。所?6個農(nóng)牧團場插花式分布在喀什地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州境內(nèi),，面積大，人口分散,，一直以來,，群眾就診面臨路程遠、時間成本較高的困境,。為解決這一難題,，廣東省對口支援新疆工作前方指揮部和東莞援疆工作隊，在招商引資中引入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,。如今,，第三師圖木舒克市轄區(qū)的職工群眾通過手機APP，就可以找到援疆醫(yī)生進行免費復診,。

除了對口援疆援藏,，國家衛(wèi)健委還持續(xù)開展名醫(yī)走基層活動,，帶領(lǐng)國家醫(yī)療隊在新疆皮山和阿克蘇、陜西子洲,、江西于都,、貴州遵義等地的貧困地區(qū)進行義診、帶教查房和科普講座,，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源帶到老鄉(xiāng)家門口,。

　　全面推進幼有所育、老有所養(yǎng)

黨和政府多次提出全面推進幼有所育,、老有所養(yǎng),。主題教育期間，國家衛(wèi)健委著力解決嬰幼兒健康和照護問題,，出臺《托育機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》《托育機構(gòu)管理規(guī)范（試行）》兩個配套文件,。社區(qū)托幼服務等多種形式的嬰幼兒托育服務加快發(fā)展,，社會力量舉辦托育服務機構(gòu)得到更多支持,。

為構(gòu)建老年健康服務體系，將要推動出臺《關(guān)于加強新時代老齡工作的若干意見》《關(guān)于建立完善老年健康服務體系的指導意見》《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》,。對老年健康服務體系,、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合做出部署。

中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長,、中國老年保健協(xié)會會長劉遠立表示,，我國目前老年健康服務不成體系，與老齡化社會日益增加的多種類,、多層次的需求不相匹配,，碎片化問題比比皆是。將要出臺的《關(guān)于建立完善老年健康服務體系的指導意見》,，有望明確誰來提供老年健康服務,、提供什么服務、在哪兒提供服務,、如何提供服務等問題,。

　　加強重大疾病防控和政策兜底

國家衛(wèi)健委堅持調(diào)研先行，把調(diào)查研究過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問題的途徑,。此前已推動兒童白血病救治從貧困兒童拓展到全部兒童群體,，惠及近3.5萬白血病患兒。在調(diào)研兒童白血病定點醫(yī)療和綜合保障政策實施情況時,，有很多其他類型惡性腫瘤患兒的家長希望也能納入優(yōu)惠政策范圍,。

為此，國家衛(wèi)健委組織摸底,、論證,，并且借鑒兒童白血病救治管理經(jīng)驗,，研究決定將兒童白血病救治政策推廣到技術(shù)要求高、經(jīng)濟負擔重,、治療效果可靠的10種發(fā)病率高的兒童血液病和惡性腫瘤病種,。預計每年覆蓋約6萬名兒童。

國家兒童醫(yī)學中心,、北京兒童醫(yī)院血液腫瘤中心副主任馬曉莉表示,，兒童惡性腫瘤可以發(fā)生在各個年齡段，且多數(shù)生長速度快,、早期容易轉(zhuǎn)移,、惡性程度高，但多數(shù)能手術(shù)治療,，對化療,、放療敏感，如果治療方法得當,，效果好于成人,。這次國家出臺政策促進兒童血液病、惡性腫瘤救治救助,，促進早診早治,，有助于降低腫瘤轉(zhuǎn)移率，降低治療難度和費用,。

此外,，國家衛(wèi)健委還加強了癌癥早診早治工作。印發(fā)《實施癌癥防治行動方案（2019-2022年）》,。擴大癌癥早診早治項目覆蓋范圍,。中央財政轉(zhuǎn)移支付癌癥早診早治項目城市由45個達到51個，縣區(qū)由259個達到310個以上,，年度項目預計受益人群178萬,。且在10個城市和10個農(nóng)村地區(qū)開展能力提升和癌癥機會性篩查試點，擴大群眾受益面,。