河北省政府新聞辦近期發(fā)布的信息顯示：2018年河北省PM2.5平均濃度比2013年下降48.1%,，空氣質(zhì)量為6年來最好,，今年6月份為歷年同期最好水平,。

河北樹立知難而上的必勝信念,，堅決去,、主動調(diào),、加快轉(zhuǎn),，按照要求扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，天藍,、地綠、水秀的美麗河北正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,。

壯士斷腕 化解過剩產(chǎn)能

1978年改革開放之初,，河北省依靠資源稟賦，建立起以鋼鐵,、化工,、建材、能源,、基礎原材料為主體,、重工業(yè)占絕對優(yōu)勢的工業(yè)體系。1978年至1990年以輕紡工業(yè)加速發(fā)展為主,，1991年至2010年以重工業(yè)加速發(fā)展為主,。伴隨總量“做大”，河北省不斷推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,，謀求“做強”,，但多年發(fā)展起來的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在支撐起全省經(jīng)濟發(fā)展的同時,，結(jié)構(gòu)偏重,、大而不強的問題日益凸顯。

“我們要堅定不移去產(chǎn)能,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型，全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益?！焙颖笔∥瘯浲鯑|峰表示,，全面落實“鞏固、增強,、提升,、暢通”八字方針，進一步化解鋼鐵等過剩產(chǎn)能,，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),，不斷培育新動能,。

河北是全國唯一鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“雙先行”省份,，也是全國去產(chǎn)能行業(yè)最多的省份,，共涉及鋼鐵、煤炭,、火電,、焦化、水泥,、平板玻璃六大行業(yè),。2013年至2018年，河北累計壓減煉鋼產(chǎn)能8223萬噸,、煤炭產(chǎn)能5801萬噸,、水泥產(chǎn)能7370萬噸、平板玻璃產(chǎn)能7983萬重量箱,。

根據(jù)《河北省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作方案（2018-2020年）》,，河北省2019年壓減退出1000萬噸左右，2020年壓減退出2000萬噸左右,，到2020年底全省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi),。其中，2019年鋼鐵冶煉廠點減至79個,，企業(yè)減至62家,，張家口、廊坊市鋼鐵產(chǎn)能全部退出,；2020年鋼鐵冶煉廠點減至70個,，企業(yè)減至60家左右。

工業(yè)企業(yè)是污染減排的重點領(lǐng)域,。為此，河北省強力推進工業(yè)企業(yè)污染治理，在全國率先完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造,，率先開展鋼鐵,、焦化行業(yè)超低排放改造，實施電力行業(yè)深度治理,。開展散煤治理,、推動冬季清潔取暖，既是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際行動,。河北通過實施“雙代工程”，累計完成電代煤,、氣代煤改造535萬戶,。同時，河北開展國土綠化行動,，去年造林987萬畝,，今年計劃達到1000萬畝以上。

“6年來,，河北省從總體布局到專項攻堅,，從監(jiān)測改革到損害賠償，從標準制定到嚴防‘一刀切’,，系統(tǒng)性,、全方位、多層次的大氣污染防治政策體系日趨完善,?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長高建民說，通過強力推進壓能,、減煤,、治企、降塵,、控車,、增綠等重點任務，河北實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。

河北省懷來縣官廳水庫國家濕地公園,。新華社記者邢廣利攝

調(diào)整結(jié)構(gòu) 提升經(jīng)濟質(zhì)量

7月29日，在華北制藥“抗體藥物研制國家重點實驗室”,，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者看到一臺臺高端實驗設備和一個個忙碌的身影,。

“實驗設備每年都有更新，每臺都價值不菲,，功能強大,?！睂嶒炇腋敝魅巍⑷A藥中央研究院副院長王志明介紹說,，目前實驗室在研項目有十幾種,。華藥通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展化學藥制劑,、生物藥,、健康消費品、農(nóng)獸藥,、原料藥五大產(chǎn)業(yè),。

河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大、產(chǎn)能過剩問題較為突出,，“兩高一低”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，一直制約著河北省經(jīng)濟發(fā)展。如何把消耗高,、排放大,、污染重的產(chǎn)業(yè)去掉，騰出資源和市場發(fā)展產(chǎn)品更高端,、資源能源消耗更低,、污染排放更少的產(chǎn)業(yè)？

為此,，河北省提出加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系，并確定“兩減,、兩降,、四提升”目標：過剩產(chǎn)能減少、過剩產(chǎn)能企業(yè)減少,；排放下降,、能耗下降；產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升,、裝備水平大幅提升,、中高端產(chǎn)品比重提升、質(zhì)量效益顯著提升,。

“河北有15萬家傳統(tǒng)制造企業(yè),，提質(zhì)量、創(chuàng)品牌,、增效益的空間巨大,，一些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)處于中低端，向中高端邁進就能獲得未來的競爭力,，也是轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,?！焙颖笔∈￠L許勤介紹說，近幾年河北通過高標準高質(zhì)量引領(lǐng),、工業(yè)設計,、技術(shù)改造升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,、深度融合、創(chuàng)新驅(qū)動六條路徑,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

瞄準未來市場需求，河北省以電子信息,、生物醫(yī)藥,、智能制造等10個領(lǐng)域為主攻方向，大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,。許勤介紹說,，河北省近兩年制定了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等15個三年行動計劃,，全面推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟質(zhì)量提升。

2018年,，河北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的“二三一”調(diào)整到“三二一”,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都有新的歷史性變化,。河北省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，河北省三次產(chǎn)業(yè)增加值比重為6.9∶45.4∶47.7,，與上年同期相比，三產(chǎn)上升1.9個百分點,，第三產(chǎn)業(yè)成為帶動經(jīng)濟增長的主動力,。

萬企轉(zhuǎn)型 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

在河北敬業(yè)集團3D打印生產(chǎn)車間里，激光器快速掃描,，金屬粉末層層疊加,，幾小時后，一張平面圖變成了三維立體物品,。

作為大型民營鋼鐵企業(yè),，河北敬業(yè)集團已成為目前國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的金屬粉末制造商,。敬業(yè)集團副總經(jīng)理張覺靈說：“兩公斤高檔金屬粉末能賣出一噸鋼的價錢,?！?/p>

一手做“減法”，一手做“加法”,。從去年開始,，河北對全省1萬余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按行業(yè)分類，分別提出轉(zhuǎn)型方向和重點,，組織開展“萬企轉(zhuǎn)型”行動,。

河北省工信廳相關(guān)負責人介紹，“萬企轉(zhuǎn)型”旨在以裝備制造,、鋼鐵,、石化、醫(yī)藥等為重點,，以提升創(chuàng)新能力為主要動力,，以加強工業(yè)設計為抓手，瞄準先進水平,，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力,，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力。

“萬企轉(zhuǎn)型”實施以來,，鋼鐵等河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級,。河北最大鋼鐵企業(yè)河鋼集團通過大力發(fā)展鋼材深加工，目前已成為國內(nèi)第一大家電板生產(chǎn)商,、第二大汽車板生產(chǎn)商。

河北制造業(yè)基礎雄厚,，工業(yè)體系較為完善,，但一些企業(yè)長期以來過度追求規(guī)模擴張，創(chuàng)新,、品牌,、服務能力弱。在推進“萬企轉(zhuǎn)型”過程中,，河北把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在更加重要的位置,，著力構(gòu)建創(chuàng)新能力新體系。

一方面,，大力培育創(chuàng)新主體,，實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增工程，以企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。河北省國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由兩年前的2000余家增長到今年初的5000余家,，科技型中小企業(yè)兩年間增加2.6萬余家，增速居全國前列,。

另一方面,，河北加快融入?yún)f(xié)同創(chuàng)新共同體,。2018年與京津技術(shù)合同成交額達204億元，同比增長25%,。雄安新區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū),，將加快布局一批重點實驗室、工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺,，聚集國內(nèi)外創(chuàng)新要素資源,，打造全球創(chuàng)新高地。

今年上半年,，河北省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.1%,，同比加快4.9個百分點；規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長15.3%,，同比加快5.9個百分點。

河北省工信廳副廳長周軍堂說,，深入實施“萬企轉(zhuǎn)型”,，通過創(chuàng)新引領(lǐng)一批、改造提升一批,、融合發(fā)展一批,、質(zhì)量升級一批、淘汰退出一批,，引導全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部實施轉(zhuǎn)型升級,，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳發(fā)明 宋美倩）