肖江平說(shuō),條例涵蓋“市場(chǎng)主體”“市場(chǎng)環(huán)境”“政務(wù)服務(wù)”“監(jiān)管執(zhí)法”“法律保障”幾個(gè)方面,,內(nèi)容充實(shí),、全面,提及的許多問(wèn)題直擊要害,、緊扣改革前沿,,足見(jiàn)全面實(shí)施“放管服”改革,深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心之堅(jiān),、力度之大,。
“整個(gè)條例可以濃縮成幾個(gè)關(guān)鍵詞:依法、公平,、限權(quán)、護(hù)權(quán),?!毙そ秸f(shuō)。依法,,即沒(méi)有明確的法律依據(jù),,不得為減損市場(chǎng)主體權(quán)利的行為;公平,,即市場(chǎng)監(jiān)管和財(cái)政補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠等政府干預(yù)、促進(jìn)措施,,應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待所有市場(chǎng)主體,。更加全面深入地貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度;限權(quán),,即依法規(guī)范或限制公共權(quán)力,,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。限權(quán)還要延伸到政府工作人員,,延伸到公用企事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu),;護(hù)權(quán),這是條例各價(jià)值取向的核心,,即通過(guò)各種路徑,,保護(hù)、維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益和利益,。
給投資者吃上定心丸
條例提出,,加強(qiáng)市場(chǎng)主體保護(hù)。依法保護(hù)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身財(cái)產(chǎn)安全,,嚴(yán)禁違反法定權(quán)限,、程序?qū)κ袌?chǎng)主體和經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,。
劉俊海說(shuō),,“有恒產(chǎn)者有恒心”,前提是有恒法,。以國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的形式出現(xiàn),,有助于夯實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根基,發(fā)揮制度引領(lǐng)作用,。保護(hù)市場(chǎng)主體的權(quán)益,,也包括投資者、股東,,企業(yè)家,、公司董事、高管,、職業(yè)經(jīng)理人等,。通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)人保護(hù),弘揚(yáng)企業(yè)家精神,,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,提高投資者的幸福感、獲得感與安全感,。
劉俊海說(shuō),,全面深化改革,關(guān)鍵是理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,、政府跟企業(yè)的關(guān)系,、市場(chǎng)跟企業(yè)的關(guān)系。什么情況下政府要有所擔(dān)當(dāng),,什么時(shí)候靠無(wú)形之手,,條例進(jìn)一步明確了監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)制,市場(chǎng)失靈的時(shí)候,,監(jiān)管者要有所擔(dān)當(dāng),、有所作為,。
“當(dāng)前,全社會(huì)對(duì)條例非常關(guān)注,。哪里投資環(huán)境好,,哪里就是投資的熱土?!眲⒖『Uf(shuō),,要看到條例對(duì)于促進(jìn)投資、吸引外資的積極作用,,這將給投資者吃上定心丸,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加的背景下,,條例的出臺(tái)不僅具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,,也具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
周五美股盤(pán)中有消息稱,,美國(guó)有關(guān)方面正考慮將中概股從美國(guó)證券交易所除牌,,以限制美國(guó)投資者對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資。