編者按：大家都聽過一句話，就是“隴中苦瘠甲于天下”,，這是1876年,，清朝重臣左宗棠寫給光緒皇帝奏章中的一句話。這句話廣為流傳,、引用至今,，已成為包括臨夏在內(nèi)的隴中這一帶貧窮落后、瘠薄困難的代名詞,。在迎接中華人民共和國成立70周年大慶的前夕,，記者一行來到甘肅臨夏市采訪，大家切身的感受到了一個不同的臨夏,、一個嶄新的臨夏,，一個更美麗、富足,、幸福的新臨夏市展現(xiàn)在人們的眼前,。

四面峰巒鎖翠帷，萬家花柳又春栽,。

纜橫河岸浮為渡,，磨引溪流水自推。

漢將屯田閑虎帳,，羌兒交市獻(xiàn)龍謀,。

這首《過河州》詩，是明·楊一清任甘肅總兵經(jīng)過河州時所作,，詩中描寫了河州諸多景物,，寥寥數(shù)句，勾勒出了壯麗秀美的臨夏城廓。事實上,，早在唐蕃時期,，河州是古絲綢之路上最重要的碼頭。時任總兵的楊一清看到河州風(fēng)光秀麗,，唐蕃古道茶馬互市的繁榮,，而在軍事上，河州地理位置也如此重要,，于是心中感慨,，寫下了這首名作，足見古代的河州是多么盛世,。

古河州即臨夏市,，絲綢之路唐蕃古道必經(jīng)處，著名的茶馬互市之地,，素有西北旱碼頭之稱,。市境南北山對峙，大夏河貫穿全境,；歷史悠久,，名揚(yáng)隴上。

臨夏市位于甘肅省西南部,，是臨夏回族自治州州府所在地,，全州政治、經(jīng)濟(jì),、文化和商旅中心，距省會蘭州117公里,，屬蘭州一小時經(jīng)濟(jì)圈范疇,，四面環(huán)山，平均海拔1917米,，區(qū)域總面積88.6平方公里,，建成區(qū)面積24平方公里。現(xiàn)轄4個鎮(zhèn),、7個街道,、35個行政村、37個社區(qū),，總?cè)丝?1萬人,，境內(nèi)有漢、回,、東鄉(xiāng),、保安、撒拉等18個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.9%,。

山水臨夏好風(fēng)光

青山城外立,，碧水繞玉帶,。亭閣映水中，美景入畫來

臨夏市境內(nèi)有紅水河,、大夏河,、牛津河三大河流，其中紅水河,、大夏河穿城而過,，紅水河這條貫穿主城區(qū)的河流，最早形成于元明時期的護(hù)城河,，它見證了臨夏幾百年的滄桑變遷,。紅水河畔一位耄耋老人對記者說：“我的老家在華寺街花園閣社區(qū)，紅水河留在我童年記憶中的印象是‘小橋流水人家,，滿目花紅柳綠’,，穿墻而過的潺潺河水清澈，可以洗菜,。但到后來,，由于城市的變遷紅水河逐漸斷流、枯竭,，變成了一條臭水溝,。”變成臭水溝的紅水河嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活,，同時也制約了臨夏全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,。

紅水河畔風(fēng)景如畫

為全面提升城市環(huán)境質(zhì)量,，臨夏市按照休閑、宜居,、生態(tài)城市的建設(shè)目標(biāo),，自2013年開始到2017年對紅水河流域?qū)嵤┝硕嗄甑募t水河綜合治理改造。全長13.4公里的紅水河流域治理工程包括河道治理,、河道襯砌,、截彎取直設(shè)置箱涵、雨水管埋設(shè),、灌溉渠改造,、景觀工程及步行道建設(shè)等內(nèi)容,。

紅水河畔燈光璀璨

大夏河作為黃河上游的一級支流,，是臨夏市的母親河。據(jù)介紹,，近年來,，臨夏市投資1.8億元實施了大夏河防洪與生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，還完成了沿大夏河六十里文化牡丹長廊建設(shè)工作,，種植臨夏紫斑牡丹200余種,。綜合治理后的大夏河水生態(tài)環(huán)境改善，河畔成為市民游客休閑的好去處,，在每年五月牡丹花季更吸引大量游人前往游賞,。

大夏河--臨夏市的母親河

通過以上綜合改造項目,，已從根本上解決了河道臟亂臭的癥結(jié)，隨著美化,、亮化,、綠化生態(tài)工程的實施，已成為經(jīng)得起時間考驗的民生工程,，在提升城市品位的同時,，進(jìn)一步完善了城市功能，豐富了群眾生活,，勾勒了一幅幅水光相映,、美景相依的美好畫卷。

環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸福！

近5年來臨夏市委,、市政府加大治理資金的投入力度，先后投入資金5.3億元,，建成大型熱源廠3個,，淘汰燃煤鍋爐488臺。轉(zhuǎn)產(chǎn)拆除磚瓦窯廠67家,。取締關(guān)閉砂石料廠15家,。新建優(yōu)質(zhì)煤炭集中交易市場4個，取締了全市所有零散煤炭銷售攤點,。淘汰黃標(biāo)車2600多輛,。全市1246家餐飲單位全部改用清潔能源,、安裝油煙凈化裝置。全市所有建筑工地全部落實“六個百分之百”防塵抑塵措施（現(xiàn)場圍擋,、物料堆放覆蓋,、工地路面硬化、工程車輛沖洗,、拆遷濕法作業(yè),、渣土車限高密閉）。在2018年完成8334座土炕清潔能源改造的基礎(chǔ)上,，2019年完成了1.25萬個土炕改造工作,，目前二期項目正在進(jìn)行中。在全市范圍內(nèi)開展了煙花爆竹禁售禁放,、秸稈垃圾禁燒工作,。對露天燒烤一律使用清潔能源，并實施集中統(tǒng)一管理,。

為了提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作制度化,、常態(tài)化水平，市委市政府高度重視環(huán)保網(wǎng)格化隊伍建設(shè),，在全市形成了市,、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化精細(xì)化管理機(jī)制,，將全市劃分為390個網(wǎng)格單元,，聘請了生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員，由市委各常委,、各副市長分別聯(lián)系各鎮(zhèn),、街道，按照“鎮(zhèn)街道管理,、村社區(qū)負(fù)責(zé),，分片包干、責(zé)任到人”的網(wǎng)格管理模式,，強(qiáng)化煤質(zhì),、揚(yáng)塵污染、爆竹燃放,、餐飲油煙,、垃圾秸稈焚燒的動態(tài)巡查力度，對各類污染源進(jìn)行全天候,、全方位,、不間斷巡查管控。

臨夏州生態(tài)環(huán)境局臨夏市分局智慧環(huán)保監(jiān)測大廳

2018年投資636.5萬元,，在全省率先實施智慧環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管項目，在全市范圍設(shè)置固定監(jiān)測點位40個,，安裝高清瞭望視頻探頭12個,，配備走航立體監(jiān)測車1輛、無人機(jī)1架,，構(gòu)建了空地立體的監(jiān)測監(jiān)控體系,，全市全域?qū)崿F(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋，做到了污染問題快速取證,、快速響應(yīng),、快速查處，有效提高了污染問題的發(fā)現(xiàn)率,、處置率,，實現(xiàn)污染防治從人防到技防的跨越式轉(zhuǎn)變。

針對全市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱的現(xiàn)狀,，市委市政府高度重視,，從人員、經(jīng)費,、裝備等方面對環(huán)境監(jiān)察隊伍進(jìn)行了加強(qiáng),，并率先在全省縣級市成立了環(huán)保公安偵查大隊，對各類環(huán)境違法行為重拳出擊,、嚴(yán)厲打擊,。近五年來，查處環(huán)境違法行為300余起,，依法關(guān)閉,、取締“散亂污”企業(yè)14家，處罰金額160萬元,，公安訓(xùn)誡談話9人,，行政拘留5人。全市環(huán)境違法行為總量逐年下降,，群眾對環(huán)保工作的滿意度不斷提升,。

“曾經(jīng)滄海難為水”。經(jīng)過五年的不懈努力,，全市環(huán)境保護(hù)工作取得了質(zhì)的飛躍,，實現(xiàn)了新的跨越！

產(chǎn)業(yè)扶貧,、拓展增收新渠道、建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村

在脫貧攻堅的沖鋒號聲中,，臨夏市戮力同心,、砥礪前行,，譜寫臨夏市脫貧摘帽全面振興鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村的壯麗篇章,。

臨夏市委,、市政府實施的以德扶貧新理念，通過打開一道心結(jié),，建立一種責(zé)任,，樹立一種信心，指出一條門路的“四個一”為載體的以德扶貧模式,，達(dá)到了立志立德的目的,，不僅為臨夏市脫貧攻堅趟出了新路，更為全州乃至全省創(chuàng)出了脫貧攻堅的經(jīng)驗,。

近年來,，臨夏市著眼推動鄉(xiāng)村振興，結(jié)合脫貧攻堅和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，充分發(fā)掘資源,，持續(xù)深入探索，積極大膽創(chuàng)新,，通過大力實施旅游扶貧富民工程,，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧為主線，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展,，鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)民增收,、脫貧致富、全面建成小康社會的重要力量,。

美麗鄉(xiāng)村--臨夏市南龍鎮(zhèn)妥家村干凈整潔的街道

臨夏市共轄4鎮(zhèn),，都圍繞在市區(qū)四周,，城市建設(shè)發(fā)展迅速。如何依托城市發(fā)展,，培育產(chǎn)業(yè),，讓全市農(nóng)民增收，讓所有貧困群眾脫貧,，成了扶貧工作的著力點,。臨夏市組織人員對4鎮(zhèn)35個村特色產(chǎn)業(yè)作了深入調(diào)研，對存在的制約短板作了深入的分析,，統(tǒng)籌謀劃扶貧途徑,，通過扶貧項目資金予以幫助支持，鼓勵引導(dǎo)鎮(zhèn)村放開手腳,，大膽創(chuàng)新,，因地制宜,，因村施策。

以專項扶貧項目資金的有力支持,，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)合作社,，入社貧困戶每年分紅1萬元以上，在基地務(wù)工年增加收入1.5萬元左右,，形成以折橋千畝城市農(nóng)業(yè)基地為代表的“合作社建基地,、聚資金、育市場,，推動貧困戶共同發(fā)展”的推動式精準(zhǔn)扶貧模式,，全市建成農(nóng)民專業(yè)合作社166個，加入合作社農(nóng)戶達(dá)3311戶,，帶動建檔立卡戶入社934戶,，極大地調(diào)動了貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)增收的積極性。

臨夏市王坪村紫斑牡丹園（上）、牡丹專業(yè)合作社社員在扦插牡丹枝條（下）

這一系列創(chuàng)新幫扶模式,，有力助推了脫貧攻堅進(jìn)程,，打牢脫貧不返貧基礎(chǔ)，為臨夏市脫貧摘帽發(fā)揮了重要作用,。

在全面建立幫扶工作責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,，作為扶貧職能部門，臨夏市緊盯“將主要精力,、財力,、人力向扶貧攻堅主戰(zhàn)場傾斜”的工作要求，為全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工幫扶責(zé)任,，促進(jìn)各項措施落地生效,，健全完善了“市、鎮(zhèn),、村,、戶”四級網(wǎng)格化幫扶管理體系。

臨夏市南龍鎮(zhèn)金色草灘

臨夏市還制定了市委書記、人大常委會主任,、市長,、政協(xié)主席分別包4個鎮(zhèn)，市委各常委、人大常委會各副主任,、市政府各副市長和市政協(xié)各副主席,、法檢兩長等縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包村，各鎮(zhèn)科級干部包村,，全市4000余名干部職工全覆蓋包戶，層層落實幫扶政策和措施,。同時15個市直涉農(nóng)部門共抽調(diào)60名業(yè)務(wù)骨干分別包鎮(zhèn),，具體負(fù)責(zé)各自政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、措施落實等工作,，助推了貧困戶脫貧增收，贏得了群眾的普遍認(rèn)可,。

臨夏市八坊牧業(yè)肉牛飼養(yǎng)大棚（上）青儲飼料加工（下）

五年來,，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,，全市通村,、村社道路硬化完好率達(dá)到100％，渠道襯砌和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)全面完成,，農(nóng)村居民安全住房,、農(nóng)村教育、衛(wèi)生,、文體事業(yè)全面發(fā)展,，技能培訓(xùn)對有需求符合條件的農(nóng)戶實現(xiàn)全覆蓋；美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善,；城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展成效進(jìn)一步凸顯，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,，生活水平進(jìn)一步提升,，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，群眾的獲得感和幸福指數(shù)明顯提升,，人民生活水平穩(wěn)固提升,。在這場關(guān)乎千家萬戶的脫貧攻堅行動中，全市幫扶單位的干部職工為了無數(shù)貧困家庭的幸福,，舍小家,、顧大家，牢記使命，用自己的行動踐行著初心,。

臨夏市近年來旅游業(yè)發(fā)展的很快,、也很有特色。臨夏四季分明,，景色宜人,，大夏河三十里牡丹風(fēng)情線，東公館,、大夏河畔的“三館一中心”,、八坊十三巷、茶馬古市,、馬家莊馬術(shù)游樂場等景點都極大地提升了臨夏的對外形象和美譽(yù)度,，是回藏風(fēng)情旅游線上的一顆明珠、中國西部重要的旅游勝地,。

臨夏市八坊十三巷旅游景區(qū)

在建設(shè)美麗宜居城市行動中,，臨夏市委市政府始終堅持以人民為中心的工作理念,，時刻聚焦脫貧，同時緊隨新時代步伐,，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出的位置,，注重文化旅游體育融合發(fā)展，加大鄉(xiāng)村振興力度,，打造美麗鄉(xiāng)村,，加快速度完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

如今,，這座天藍(lán),、地綠、山青,、水凈的城市,，整裝待發(fā)，在為臨夏人民建設(shè)一個更美麗,、富足,、幸福的新臨夏市！

呂炳臣2019年9月于甘肅臨夏市攝影并撰稿