新華社烏魯木齊10月15日電? 題：凝心聚力奔小康——新疆南疆四地州脫貧攻堅(jiān)成就綜述

新華社記者關(guān)俏俏,、劉紅霞

這是一片貧困肆虐的土地——

從高空看，這里既有廣袤的戈壁沙漠,，也有縱橫交錯(cuò)的高山深谷,。自然災(zāi)害頻發(fā)，加之資源稟賦貧瘠,，讓這里一度近三個(gè)人就有一個(gè)貧困戶,。

這是一片希望升騰的土地——

易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧,、自主創(chuàng)業(yè)……聚焦擺脫貧困,，著力解決“兩不愁三保障”，這里的干部群眾正奮力書寫新時(shí)代脫貧新篇章,。

這里是南疆四地州,，全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。近五年來(lái),，新疆231.47萬(wàn)人擺脫絕對(duì)貧困,，貧困發(fā)生率由2014年的19.4%降至6.1%,。同期，南疆四地州實(shí)現(xiàn)188.95萬(wàn)人脫貧,，貧困發(fā)生率由29.1%降至10.9%,。

天山以南，昆侖山以北,，變化喜人,。

　　歡歌再起 “貧中之貧”展新顏

炙熱的炭火爐上，“肚里”裝著乳鴿的大西瓜香氣誘人,；整潔的宵夜攤旁,，民族特色歌舞吸引眾人目光……夜幕降臨，和田夜市又熱鬧了起來(lái),。

約莫五百公里外,，喀什老城，五湖四海的游客一早便來(lái)到城門前,，稍微來(lái)晚一些就得踮起腳尖,，翹首以盼“開(kāi)城”儀式。

遠(yuǎn)處的胡楊林,，游人更是絡(luò)繹不絕……

剛剛過(guò)去的國(guó)慶假期,，讓南疆旅游“打卡”勝地又火了一把。

旅游業(yè)的快速發(fā)展,，讓當(dāng)?shù)刎毨罕姽钠鹆搜?。“?lái)的游客多了,，每天都忙不過(guò)來(lái),。”阿不都熱合曼·吐?tīng)栠d來(lái)自喀什地區(qū)澤普縣波斯喀木鄉(xiāng)尤庫(kù)日喀拉格熱克村,，剛剛脫貧,，說(shuō)起生活的變化，小伙子樂(lè)得合不攏嘴,。

近年來(lái),，新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益安定繁榮，綠色發(fā)展理念日漸深入人心,，獨(dú)特自然風(fēng)光和風(fēng)土人情日益散發(fā)出迷人魅力,，旅游業(yè)迎來(lái)井噴式增長(zhǎng)。

今年1-9月,，新疆接待國(guó)內(nèi)外游客18385.84萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)40.9%；實(shí)現(xiàn)旅游收入3046.38億元，同比增長(zhǎng)40.78%,，均創(chuàng)歷史新高,。

內(nèi)地客商也正在收獲時(shí)節(jié)齊聚新疆。眼下,，正值塔里木盆地核桃,、紅棗等林果收獲期，圍繞主產(chǎn)區(qū)和交易集散地新建的各大批發(fā)交易市場(chǎng)迎來(lái)送往,，好不熱鬧,。

“過(guò)幾天，全國(guó)各地采購(gòu)商和周邊核桃產(chǎn)區(qū)批發(fā)商會(huì)蜂擁而至,，這里接下來(lái)會(huì)更熱鬧,。”新疆核桃（和田）批發(fā)交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)人高國(guó)蔚說(shuō),，在南疆特色林果主產(chǎn)區(qū),、區(qū)域交易集散地布局建設(shè)的批發(fā)交易市場(chǎng)，正成為提高特色果業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的重要抓手,。

南疆環(huán)塔里木盆地種植了1200萬(wàn)畝特色林果,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民超過(guò)三成的收入來(lái)自林果業(yè),，一些林果重點(diǎn)縣甚至超過(guò)一半。然而,，受市場(chǎng),、區(qū)位、種植技術(shù)等因素制約,，新疆林果面臨規(guī)模大而不優(yōu),、銷售模式單一、銷售渠道分散,、精深加工不夠,、產(chǎn)業(yè)鏈短缺等問(wèn)題，不少果農(nóng)守著“金山”過(guò)窮日子,。

為解決特色農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,，新疆加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)收購(gòu)網(wǎng)和區(qū)外銷售網(wǎng)“兩張網(wǎng)”建設(shè)，在特色林果主產(chǎn)區(qū),、區(qū)域交易集散地,，布局建設(shè)了8個(gè)果品批發(fā)交易市場(chǎng)，提高特色果業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

“線上現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)+線下產(chǎn)地交易集配中心的運(yùn)營(yíng)模式,，不僅降低了交易成本，還提高了交易效率?！毙陆麡I(yè)集團(tuán)南疆基地部黨支部書記王詠梅說(shuō),。

與此同時(shí)，援疆省市也在持續(xù)發(fā)力,。南疆阿克蘇地區(qū)是我國(guó)著名蘋果產(chǎn)地之一,，昔日賣難的阿克蘇冰糖心蘋果，正借援疆之力通過(guò)電商課堂“觸電上網(wǎng)”,，化身脫貧攻堅(jiān)的“利器”,。

　　有家有業(yè) 脫貧摘帽有盼頭

深秋的昆侖山區(qū)，氣溫漸漸轉(zhuǎn)涼,。不過(guò),，搬家的消息卻讓努爾加瑪麗·吾守爾尼牙孜心里熱乎乎的。

“哥哥能帶著年邁的母親搬出經(jīng)常發(fā)洪水的山溝溝,，我在外上學(xué)也不擔(dān)心了,。”參觀了位于縣城的新房后,，她心里滿是期待,。

國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，易地扶貧搬遷進(jìn)度開(kāi)始加快,，居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口有了走出去的機(jī)會(huì),。與努爾加瑪麗一樣，新疆近16萬(wàn)貧困人口陸續(xù)搬出深山和沙漠,，生產(chǎn)生活水平迅速提高,。

作為易地扶貧搬遷重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，“十三五”期間,，南疆四地州搬遷貧困人口3.52萬(wàn)戶,、13.95萬(wàn)人，占全區(qū)搬遷任務(wù)的87%,。依托小城鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等安置的搬遷群眾，不僅改善了住房條件,，還享受到均等的公共服務(wù)保障,。目前，新疆易地扶貧搬遷已修建道路731公里,、飲水管網(wǎng)1256公里,、電網(wǎng)726公里，還配套修建了學(xué)校,、幼兒園,、衛(wèi)生室,、活動(dòng)室等。

31歲的古麗齊曼·努日一家從沙漠邊緣搬至策勒縣小康新區(qū)已有兩年,。在縣城一家服裝店打工的她,，每月都有穩(wěn)定可觀的收入。和她一樣,，新疆超過(guò)7.7萬(wàn)搬遷群眾已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。

“更方便的是孩子就在家門口上學(xué)?！惫披慅R曼說(shuō),。如今，在新疆,，貧困家庭的孩子已享受從學(xué)前三年教育到高中階段的免費(fèi)教育,。今年，新疆撥付8億元支持22個(gè)深度貧困縣義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)校舍39.53萬(wàn)平方米,。全區(qū)義務(wù)教育鞏固率已達(dá)94.2%,，做到了貧困生有學(xué)上、上得起學(xué),、不輟學(xué),。

沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康,。隨著脫貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺階段,，不僅要讓貧困人口不愁吃、不愁穿,，還要讓他們生病時(shí)有地方看病,、方便看病,、看得起病,。今年，新疆連續(xù)第四年開(kāi)展全民健康體檢,，讓患者實(shí)現(xiàn)大病有救治,、慢病有簽約，普惠式健康扶貧攆走了群眾脫貧路上的“攔路虎”,。

2018年,，新疆實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口15種大病集中救治和慢性病簽約服務(wù)全覆蓋。截至今年8月初,，新疆因病致貧有4萬(wàn)戶,、14.9萬(wàn)人，較2018年底減少2.2萬(wàn)戶,、8.7萬(wàn)人,。

新疆把貧困人口納入全民參保計(jì)劃必保人群,，目前全區(qū)建檔立卡貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率近99%。其中,，83.39萬(wàn)人享受了政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策,，53.37萬(wàn)人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　腳下有路 凝心聚力奔小康

長(zhǎng)期以來(lái),，受地域,、自然、經(jīng)濟(jì)因素制約,，南疆四地州農(nóng)村富余勞動(dòng)力多,，轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道窄、質(zhì)量低,、穩(wěn)定性差等問(wèn)題突出,。在國(guó)家和自治區(qū)大力支持下，近年來(lái)南疆四地州一大批涉及交通,、水利,、電力的重大項(xiàng)目陸續(xù)建成，昔日“口袋底”通路通車,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子越來(lái)越寬,。

“我現(xiàn)在有工作，靠能力掙錢,，我喜歡自己現(xiàn)在的樣子,。”阿克蘇地區(qū)烏什縣艾斯芬紡織服裝有限公司員工瓦坦古麗·克熱穆高興地說(shuō),。

兩個(gè)月前,，瓦坦古麗還是烏什縣亞科瑞克鄉(xiāng)亞科瑞克村一名圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)的家庭婦女，隨著烏什縣艾斯芬紡織服裝有限公司一期項(xiàng)目建成投產(chǎn),，她經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)進(jìn)入工廠上班,。

在這里和她一樣就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力有900多人，其中貧困家庭勞動(dòng)力300多人,。

自2018年起,，新疆聚焦南疆22個(gè)深度貧困縣（市），綜合施策,，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)渠道,、拓展就業(yè)空間等途徑，幫助逾12萬(wàn)建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。

畫線,、裁斷、縫合,、冷粘成型,、包裝……走進(jìn)和田縣鞋革企業(yè)生產(chǎn)車間,，敞亮潔凈的廠房機(jī)器轟鳴，一派繁忙景象,。

按照“大中鞋廠向園區(qū)集中,、小型加工鞋企向鄉(xiāng)村延伸、配套產(chǎn)業(yè)向園區(qū)周圍集聚”的發(fā)展方向,，過(guò)去底子薄,、基礎(chǔ)差的和田縣正依托鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造集制造,、物流,、創(chuàng)意、培訓(xùn)為一體的南疆“鞋都”,，僅一期項(xiàng)目就能提供5000多個(gè)就業(yè)崗位,。制鞋企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。

手工業(yè),、紡織服裝,、特色種養(yǎng)殖……這些勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，正在南疆四地州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，扮演并將持續(xù)扮演舉足輕重的角色,。

不久前，剛從學(xué)校畢業(yè)的米合熱依·艾尼玩爾回到了庫(kù)車縣玉奇吾斯塘鄉(xiāng)阿熱買里村服裝廠上班,?！拔宜鶎W(xué)的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)有了施展平臺(tái)，我要好好學(xué)技術(shù),，自己創(chuàng)業(yè),，帶動(dòng)更多人就業(yè)?！泵缀蠠嵋勒f(shuō),。

通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)、實(shí)名動(dòng)態(tài)管理,，新疆探索出一條以政府主導(dǎo)為基礎(chǔ)的有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)新機(jī)制,，開(kāi)啟了轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),、長(zhǎng)期就業(yè)的新局面，使南疆四地州貧困人口實(shí)現(xiàn)家家有門路,、人人有事做,、月月有收入。

越到關(guān)鍵期,，越要加油干,。各族干部群眾齊心協(xié)力,，奮力沖刺，南疆大地一定能攻下最后的貧困堡壘,。