新華社濟南12月2日電題：超載3倍也能交錢放車 監(jiān)管人員既幕后操控又充當“車蟲”——這里的超載超限大貨車為何能暢行無阻,？

新華社記者閆祥嶺

武城縣位于山東德州市西部,、山東河北兩省三市六縣交界處,，是魯西北,、冀東南的重要交通節(jié)點,；運河上的武城大橋，是太行山區(qū)建材,、石料,、煤炭等物資東運的必經(jīng)之路。這里也成了大貨車超載超限行駛的集中路段,。

新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，超載超限行駛問題屢禁不止的背后，是從事收費“領(lǐng)車”,、幫助車輛逃避處罰的“車蟲”猖獗多年,。當?shù)夭糠謭?zhí)法人員為“車蟲”長期充當“保護傘”,，導致超載運輸大貨車繳納“領(lǐng)車費”后暢行無阻,。

“車蟲”經(jīng)營超載車“地下交通站”

據(jù)記者了解，在武城縣老城運河大橋橋頭經(jīng)營“慶華物流”的“王三”頗有名氣,，原因是他能幫助車輛逃避檢查和處罰,。他的公司打著物流幌子，實際上干的是“領(lǐng)車”的活,。當?shù)厝罕姺Q,，別人不敢走的路，他的車暢行無阻,，“慶華物流”公司儼然成了超載車輛過境武城縣的“地下交通站”,。

“地方上把這人叫‘車蟲’?！蔽涑强h監(jiān)委委員王建軍告訴記者,，普通村民不可能擁有讓超載車輛無視規(guī)矩、明目張膽進城的本事,，“他們背后有人,?！?/p>

“標準載重40噸的貨車，有的超載3倍,，居然打個招呼就能通過檢查,，部分交警還從中分取‘領(lǐng)車費’?！庇腥罕娕e報縣交警大隊部分交警存在以權(quán)謀私問題,。

記者從多位大貨車司機處了解到，超載車輛經(jīng)過武城縣時,，可以給該縣“領(lǐng)大車”的人打電話,，交通局的執(zhí)法人員就不處罰，一開始每輛車給100元“領(lǐng)車費”,，后來要給150元,。

司機口中“領(lǐng)大車”的人就是“王三”，真名王慶華,。武城縣在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，該縣交警大隊二中隊原中隊長馬勝才與王慶華交往密切。隨即,，馬勝才為超載大貨車逃避檢查提供幫助,、充當“保護傘”的問題浮出水面。2018年初,，武城縣監(jiān)委對馬,、王二人進行立案調(diào)查。

“車蟲”牽出腐敗窩案

記者了解到,，“車蟲”王慶華通過送禮,、請客等手段，獲得了武城縣過境超載,、超限大貨車的“帶車權(quán)”,，每車次收取120元至200元不等的“領(lǐng)車費”。

他不能獨享這些錢,，必須要按每車次100元的標準,，以現(xiàn)金或微信轉(zhuǎn)賬、微信紅包等方式付給當?shù)貓?zhí)法人員,，才能順利實現(xiàn)“領(lǐng)車”,。數(shù)年間，王慶華收取的“領(lǐng)車費”超過72萬元,，其中他個人所得超過32萬元,。

武城縣紀委監(jiān)委辦案人員介紹，2017年10月至2018年1月,，馬勝才收取每車次100元至150元不等的“領(lǐng)車費”,，然后按每車次50元至70元不等的標準,，把錢分給交通局執(zhí)法人員。幾個月時間,，馬勝才就拿到“領(lǐng)車費”共計8萬多元,，他本人分得48000多元。

食髓知味的馬勝才,，并不滿足于幕后“保護傘”的角色,，還自己親自“領(lǐng)車”，徹底淪為了“車蟲”,。

“我們查住超載貨車,，司機就會給馬勝才打電話，馬勝才就讓我們放行,。他會通過微信給我們轉(zhuǎn)錢,，這些錢是他的‘領(lǐng)車費’?！蔽涑强h交通局運管所,、監(jiān)察大隊多名涉案人員說。

王慶華還承認,，自己用微信給武城縣交通運輸監(jiān)察大隊副大隊長兼一中隊中隊長張朝峰發(fā)紅包94次,，共計55300元。數(shù)年間,，張朝峰貪污共計33萬多元,，并將其中9萬多元裝進了自己腰包。他的３名隊員共同貪污31萬多元,，每人將7萬多元據(jù)為己有,。

作為中隊負責人，處罰哪些車輛,、開多少罰單,、分多少錢，都由張朝峰說了算,。他告訴記者，“當天收取的罰款都匯總,，從收取的現(xiàn)金中拿出部分抵頂罰款任務(wù),，余下的現(xiàn)金和用微信收取的罰款，我就和一起參與執(zhí)法的隊員平分了,?！?/p>

辦案人員：案件特點鮮明 及時查處仍有較大難度

2018年以來，武城縣紀委監(jiān)委共處理縣交警大隊,、縣交通運輸部門執(zhí)法人員88人,，全部為基層一線執(zhí)法人員,。其中黨紀政務(wù)處分66人，移送審查起訴22人,。目前,，移送案件均已被當?shù)胤ㄔ簩徖硗戤叄ο嚓P(guān)涉案人員作出判決,。涉案人員以所在組織建制為單位共同犯罪是其一大特點,。

武城縣法院多份判決書顯示：中隊長馬勝才與副中隊長、2名隊員一起受審,，副大隊長兼中隊長張朝峰與3名隊員一起受審,，中隊長于勇與7名隊員一起被提起訴訟……塌方式腐敗令人驚心。

當?shù)丶o委監(jiān)委多位辦案人員表示,，當前查處交通執(zhí)法領(lǐng)域腐敗案件難度較大,，這與此類案件在定性、定量,、取證等方面的特點直接相關(guān),。

非法交易金額少則一兩百元，多則一兩千元,，但交易次數(shù)密集,，交易總量大。違紀違法行為與正常執(zhí)法行為同時進行,，具有隱蔽性,。對于受賄的賄賂款一般以罰款的名義收取，有的部分入賬,，有的不入賬直接私分,，給行為準確定性造成一定難度。

涉案時間跨度長,，一些涉案金額的電子證據(jù)無法保存或提取,。與此同時，交易渠道多,，主要渠道是通過微信,，也有現(xiàn)金交易、通過中間人轉(zhuǎn)賬交易等,，給最終確定涉案金額帶來難度,。

涉案證人大多從事運輸行業(yè)，流動性較大,，有的證人考慮到自身行賄行為本身就違法,，有的證人怕遭報復而不愿配合調(diào)查，給取證帶來不小的困難,，加大了案件處理難度,。

去年以來,，德州市紀委監(jiān)委聚焦交通運輸領(lǐng)域群眾反映最強烈、最突出的“路霸”“保護傘”問題,，組建工作專班,，重點排查、集中打擊,。目前有關(guān)工作還在進行中,。