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河北魏縣:創(chuàng)新織就“防貧網(wǎng)” 從源頭上斬窮根

河北魏縣:創(chuàng)新織就“防貧網(wǎng)” 從源頭上斬窮根
2019-12-03 16:07:00 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京12月3日電(記者 張朝華)說起以前的魏縣,總繞不過兩個字,,那就是“大”和“窮”,。“大”是因?yàn)槲嚎h人口超百萬,,是河北省的人口大縣,,“窮”則因這百萬人口之中貧困人口就有十萬之多。

脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響后,,魏縣結(jié)合自身情況治貧斗窮,,于2018年9月通過驗(yàn)收,摘掉了戴在頭上30多年國家貧困縣的“帽子”,?!罢薄敝皇瞧鸩剑缃竦奈嚎h又在脫貧的基礎(chǔ)上,,推行了一系列防貧新舉措,。

河北魏縣:創(chuàng)新織就“防貧網(wǎng)” 從源頭上斬窮根

這是位于魏縣沙口集鄉(xiāng)劉屯村的一處“扶貧微工廠”。新華網(wǎng) 張朝華攝

“一個難題”創(chuàng)出扶貧防貧新實(shí)踐

魏縣約有30萬人常年在外務(wù)工,,一些“經(jīng)濟(jì)能人”想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)卻找不到平臺,;與此同時,農(nóng)村有大量留守婦女,、老人等,,雖有就業(yè)意愿,,但因缺乏技能和家務(wù)繁重?zé)o法找到合適的工作崗位??h領(lǐng)導(dǎo)班子因勢利導(dǎo),,實(shí)施“引鳳還巢”工程,采取“村建,、企用,、鄉(xiāng)管、縣補(bǔ)”的方式支持鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“扶貧微工廠”,,大力發(fā)展箱包,、服裝、毛絨玩具等勞動密集型來料加工企業(yè),,帶動貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),。

“由于‘微工廠’都建在村里,且大多按件計價,,務(wù)工人員可以按自己時間隨時上下班,模式一推出,,就受到群眾的普遍歡迎,。”魏縣扶貧開發(fā)辦主任陳瑞學(xué)說,,目前,,全縣“扶貧微工廠”已發(fā)展156家,帶動貧困勞動力2600多人,,人均年增收1.8萬元,。

怡怡箱包廠坐落在沙口集鄉(xiāng)劉屯村的一個“扶貧微工廠”內(nèi),創(chuàng)辦人韓海超曾是貧困戶,,之前在保定打工,,聽說縣里有這一政策后主動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不僅很快脫貧致富,,還當(dāng)起了企業(yè)主,。

貧困戶段書梅就在韓海超創(chuàng)辦的工廠里打工。段書梅一家6口人,,丈夫身患疾病,,以前靠種地一年收入只有1萬多元。在幫扶下,,段書梅一家現(xiàn)在的年收入已近7萬元,,順利脫貧?!坝辛恕⒐S’,,村里六,、七十歲的人都能掙到工資,哪里還會怕回到以前受窮的日子,?!倍螘氛f。

“一畝梨園”為貧困戶托起長期保障

在魏縣,,流行這么一句話:一戶一畝梨園,,勝過十畝田。

魏縣是“鴨梨之鄉(xiāng)”,,有2000多年的梨樹種植歷史,,魏縣鴨梨因皮兒薄、口感好,,在市場上享有良好的聲譽(yù),。為鞏固提升脫貧成效,發(fā)揮傳統(tǒng)種植業(yè)優(yōu)勢,,魏縣通過與河北省農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作研究,,決定在全縣大力發(fā)展密植梨種植產(chǎn)業(yè)。

據(jù)魏縣縣委副書記陶俊強(qiáng)介紹,,魏縣密植梨扶貧產(chǎn)業(yè)園由合作社,、種植大戶牽頭,吸收部分建檔立卡戶,,按照就近,、自愿選擇原則,每戶種植1畝,,縣財政對貧困戶施行每畝兩年補(bǔ)貼7800元的政策,,帶動建檔立卡貧困戶零成本種植。同時,,密植梨扶貧產(chǎn)業(yè)園實(shí)行“五個統(tǒng)一”,,即“統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一采收,、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”管理模式,,便于沒有種植經(jīng)歷的貧困戶及時掌握技術(shù),。梨園收益后,大戶對貧困戶產(chǎn)的梨實(shí)行每斤1元的保價收購,,根據(jù)行情只準(zhǔn)上漲不許下跌,,確保建檔立卡戶每年能從密植梨產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定獲得一萬元收益。

“密植梨樹存活周期為25年,,也就是說貧困戶一經(jīng)種植便可獲得25年不間斷的收益,,是最適合貧困戶種植和發(fā)展的產(chǎn)業(yè),。”陶俊強(qiáng)說,,目前,,魏縣已在全縣發(fā)展密植梨扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)67家,帶動貧困戶6500戶,。

河北魏縣:創(chuàng)新織就“防貧網(wǎng)” 從源頭上斬窮根

沙圪塔村村民路金靈接受記者采訪,。新華網(wǎng) 張朝華攝

  “一個險種”扎牢“防貧網(wǎng)”

魏縣貧困人口基數(shù)大且具有“兩非戶”(即“非貧困低收入戶”和“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”)多的特點(diǎn),疾病,、上學(xué),、自然災(zāi)害等,都可能使群眾致貧返貧,。如何精準(zhǔn)兜底“兩非戶”,,在消除貧困存量的同時,又能有效控制貧困增量成為擺在縣領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一個大問題,。

通過對全縣“兩非戶”進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和實(shí)地摸底考察,,魏縣探索出一套精準(zhǔn)防貧機(jī)制,并推出“精準(zhǔn)防貧保險”,,為防范貧困的發(fā)生提供保障,。

“精準(zhǔn)防貧保險保障的對象是一個群體,也就是為一類人買保險,,誰有情況誰受益?!碧湛?qiáng)介紹說,,精準(zhǔn)防貧保險由縣財政拿出400萬元作為防貧保險基金,按每人每年50元保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10%左右的人口購買保險,。

沙圪塔村村民路金靈就是這種保險的直接受益人,。他和妻子原在天津打工,因家庭收入不算少,,未被納入貧困戶范圍,。但在2008年,一場突如其來的疾病讓路金靈喪失了勞動能力,,近兩年舊病復(fù)發(fā),,看病花費(fèi)20多萬元,雖然新農(nóng)合報銷了一部分,,還有11萬元左右需要自付,。經(jīng)過申報,路金靈被納入防貧保險對象,,兩個月后,,就拿到了6.4萬余元的防貧保險金,。

“這6萬多塊讓我們償還了一半多的欠債,扶貧工作組還給我介紹了一份工作,,家里負(fù)擔(dān)一下減輕了不少,。”妻子崔俊梅說,。

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