國家行政管理承擔著按照黨和國家決策部署推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責,。十九屆四中全會《決定》要求：“堅持和完善中國特色社會主義行政體制,，構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系”,。全面貫徹落實全會部署,，必須從以下幾方面發(fā)力。

完善國家行政體制,。以推進國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,，優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行,、行政組織,、行政監(jiān)督體制。健全部門協(xié)調(diào)配合機制,，防止政出多門,、政策效應(yīng)相互抵消。深化行政執(zhí)法體制改革,，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項,。進一步整合行政執(zhí)法隊伍，繼續(xù)探索實行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法,，推動執(zhí)法重心下移,。落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度。創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,，加快推進全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),，健全強有力的行政執(zhí)行系統(tǒng)。

優(yōu)化政府職責體系,。實行政府權(quán)責清單制度，厘清政府和市場,、政府和社會關(guān)系,。深入推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),，深化行政審批制度改革,，改善營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力,。健全宏觀調(diào)控制度體系,。完善國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度。完善標準科學,、規(guī)范透明,、約束有力的預(yù)算制度。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,。嚴格市場監(jiān)管,、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,，加強違法懲戒,。完善公共服務(wù)體系，推進基本公共服務(wù)均等化,、可及性,。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則,。推進數(shù)字政府建設(shè)，加強數(shù)據(jù)有序共享,，依法保護個人信息,。

優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。推進機構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責任法定化,，使政府機構(gòu)設(shè)置更加科學、職能更加優(yōu)化,、權(quán)責更加協(xié)同,。嚴格機構(gòu)編制管理，統(tǒng)籌利用行政管理資源,，節(jié)約行政成本,。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，提高中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力,，實行扁平化管理,，形成高效率組織體系,。

健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性體制機制。理順中央和地方權(quán)責關(guān)系,，加強中央宏觀事務(wù)管理,，維護國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一,、市場統(tǒng)一,。適當加強中央在知識產(chǎn)權(quán)保護、養(yǎng)老保險,、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等方面事權(quán),，減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán)。賦予地方更多自主權(quán),，支持地方創(chuàng)造性開展工作,。按照權(quán)責一致原則，規(guī)范垂直管理體制和地方分級管理體制,。優(yōu)化政府間事權(quán)和財權(quán)劃分,。構(gòu)建從中央到地方權(quán)責清晰、運行順暢,、充滿活力的工作體系,。