水生態(tài)文明城市建設(shè)系列報道之合肥篇

試點期間,，合肥市全面系統(tǒng)地開展水生態(tài)文明建設(shè),，在“城湖共生、城水共治”的治水理念下,，從“水資源保護,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),、水安全保障,、水文化彰顯”五個方面，打造生態(tài)水利,，實現(xiàn)城興水美,。3年試點建設(shè)，合肥得水之靈性,，借水之便利,，探索了人、城,、水和諧共生的發(fā)展路徑和經(jīng)驗,。

試點期間，合肥完成了《實施方案》要求建設(shè)任務(wù),，并新增3項工程,，完成投資144億元。

一,、管控兼顧,，建立供需平衡的水資源保護體系

合肥在全省率先建立了10個部門聯(lián)動考核機制，率先實施重要水功能區(qū)全監(jiān)測,、全通報,，率先完成農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)測算分析工作，率先建成節(jié)水型城市和節(jié)水型社會示范區(qū),，4個“率先”工作使合肥成為全省落實最嚴格水資源管理制度的示范標兵,。同時按照“山水生活、湖水生產(chǎn),、江水補源”的原則,，積極推進駟馬山引江工程、龍河口水庫引水工程,、引江濟巢和引江濟淮工程建設(shè),，開展灌區(qū)節(jié)水改造，新建,、改建水廠,，解決農(nóng)村飲水問題,，建設(shè)清溪凈水廠，優(yōu)化合肥水資源配置,。試點期間,，合肥完成建設(shè)工程5項，完成投資20.85億元,。

1,、落實最嚴格的水資源管理制度

依據(jù)《實施方案》，試點期間,，合肥水資源管理工作以完善水資源監(jiān)控體系,、落實管理責(zé)任和考核制度為重點，嚴格用水總量,、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制,，強化用水需求和用水過程管理，建立健全水資源管理體制機制,，完成了《實施方案》要求的目標任務(wù),。

2、實施水資源配置工程

合肥積極溝通江河湖泊,，實現(xiàn)水資源高效利用,，優(yōu)化水資源配置。試點期間,，在前期工作的基礎(chǔ)上,，積極推進引江濟淮項目的規(guī)劃論證與立項批復(fù)等，繼續(xù)實施淠河灌區(qū)引水工程,、駟馬山引江西輸工程,，保障城市用水。完成龍河口水庫引水工程,、巢湖西河上段疏浚工程,、舒廬干渠巢湖提水泵站工程等水系連通工程，推進了淠史杭,、駟馬山兩個全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,，通過強化水廠改造、管網(wǎng)延伸,、部分輻射井建設(shè)等小型供水工程建設(shè),，解決農(nóng)村飲水安全保障問題。同時合肥新建清溪凈水廠污水再生利用項目,，加大了再生水在電廠,、綠化、市政雜用,、小區(qū)景觀和景觀河道的用水比例,。

二、截治并進,，全面開展水環(huán)境治理

試點期間,，合肥加大流域內(nèi)企業(yè)廢污水排放治理力度和污水處理廠建設(shè)力度，開展城市污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè),；對重點湖泊和骨干河道及淤積嚴重的城區(qū)河道實施清淤等水環(huán)境綜合整治,，逐步改善骨干河道水環(huán)境；開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，實施環(huán)巢湖區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式等，有效控制點源,、面源污染,。試點期間完成投資49.73億元，完成工程建設(shè)20項,，完成試點期任務(wù),。

1、污水收集與處理工程

為改善城區(qū)河流水質(zhì),，保護巢湖水環(huán)境,，合肥實施了污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造等,。試點期完成投資30.01億元,，完成工程建設(shè)9項。

2,、水環(huán)境綜合整治工程

試點期間,，合肥開展河道水環(huán)境整治工程，通過疏浚底泥,、護坡護岸,、植被建設(shè)等，優(yōu)化水環(huán)境,，提升河道水質(zhì),，美化水景觀。完成總投資13.06億元,，完成滁河干渠水環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)工程,、十五里河綜合治理工程、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園入巢湖支流河道綜合治理工程,、三河鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程,、柘皋河流域水環(huán)境治理項目、派河上游河道整治及生態(tài)修復(fù)工程6項,。

試點期完成合肥濱湖新區(qū)牛角大圩農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目,、環(huán)巢湖集鎮(zhèn)城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運工程,、環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)面源污染防治、巢湖市農(nóng)田尾水生態(tài)攔截與修復(fù)示范區(qū)建設(shè)項目,、環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升等6個項目，總投資6.66億元,。

三,、以養(yǎng)滋護，實施水生態(tài)保護與修復(fù)措施

合肥水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)以改善巢湖水質(zhì),，保障城鎮(zhèn)供水安全為目標,，圍繞巢湖水生態(tài)修復(fù)與水質(zhì)改善、中心城區(qū)生態(tài)補水及董鋪,、大房郢水庫水源地保護開展工程建設(shè),。根據(jù)《實施方案》，試點期,，合肥實施環(huán)湖河道生態(tài)修復(fù),，建設(shè)河道濕地；開展水源保護區(qū)搬遷改造,、水庫水源保護區(qū)生態(tài)修復(fù),、清潔小流域治理等，保護水庫水源地水質(zhì),。試點期完成投資41.22億元,，完成試點期任務(wù)。

1,、巢湖水生態(tài)保護與修復(fù)

合肥積極開展入湖河道的底泥清淤,、生態(tài)護岸、濕地恢復(fù)重建等工程,，試點期間,，完成巢湖污染底泥疏挖及處置四期工程、合肥巢湖沿岸水環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)工程,、烔煬河濕地建設(shè)工程項目,、三河鎮(zhèn)三汊河生態(tài)濕地建設(shè)項目、環(huán)巢湖沿岸（大張圩）生態(tài)修復(fù)工程,、王咀湖生態(tài)濕地建設(shè)工程,、柏堰湖生態(tài)濕地建設(shè)工程、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園人工濕地項目一期工程,、肥東縣環(huán)巢湖地區(qū)礦山治理修復(fù)項目等9個項目,，總投資14.65億元。

2、水庫水源地保護與修復(fù)

董鋪,、大房郢水庫是國家首批重要飲用水水源地,，試點期，完成水源保護區(qū)搬遷改造項目,、大楊鎮(zhèn)董鋪,、大房郢水庫水源地保護區(qū)（小錢郢）拆遷復(fù)建點,、三十崗董鋪,、大房郢水庫水源地保護區(qū)（集鎮(zhèn)）拆遷復(fù)建點、大房郢水庫水源保護區(qū)生態(tài)修復(fù)及濕地一期工程,、董鋪水庫水源保護區(qū)生態(tài)濕地一期工程,、董鋪水庫東瞿、袁灣河清潔小流域治理,、合肥廬陽區(qū)四里河生態(tài)修復(fù)工程,、叉西渠生態(tài)濕地公園等8個項目，總投資26.57億元,，超額完成任務(wù),。

四、行蓄統(tǒng)籌,，構(gòu)建水安全保障體系

按照城市發(fā)展需要,，合肥須完善防洪排澇體系。2016年,，合肥市中心城區(qū)防洪標準達到100年一遇,，南淝河、派河等重要河流防洪標準基本達到50～100年一遇,，80%以上的重點病險水庫除險加固任務(wù)能夠完成,。試點期間，合肥完成投資28.4億元,，完成建設(shè)工程6項,。

1、防洪排澇工程

合肥開展了南淝河,、派河,、店埠河等河道綜合整治工程，試點完成南淝河下游河道整治工程二期,、南淝河下游河道整治工程,、派河中下游河道綜合治理工程、店埠河升級改造工程等4個項目,，總投資25.8億元,。

實施城市內(nèi)澇治理二期工程，對城區(qū)榮城花園、北二環(huán)桃花立交積澇點進行綜合治理,。試點期投資1.3億元,，工程已完工。

2,、病險水庫,、水閘除險加固

實施中型水庫除險加固6座，分別為：霍集,、紅旗,、羅集、陶老壩,、袁河西,、杜集水庫。實施裕溪閘等七座大中型水閘除險加固工程,，除險加固內(nèi)容為：閘室部分拆除重建,，新建樞紐建筑物，新建或維修管理房及道路等附屬設(shè)施,。工程已完工,，完成投資1.3億元。

五,、景文兼具,，彰顯精彩的濱水文化

合肥將水景觀與自然河湖生態(tài)、旅游,、城市建設(shè)相結(jié)合,，工程建設(shè)與展示水文化內(nèi)涵相結(jié)合，打造集人文性,、參與性,、休閑性于一體的靚麗的濱水文化景觀。試點期間,，合肥開展了濱湖濕地森林公園二期（已獲水利部批準：國家級濱湖水利風(fēng)景區(qū)）,、牛角大圩生態(tài)示范旅游景區(qū)、環(huán)城公園綠道完善及景觀提升等6項景觀文化工程建設(shè),，完成投資3.13億元,。

利用“進機關(guān)、進企業(yè),、進學(xué)校,、進農(nóng)村、進社區(qū),、進公共場所”的“六進”活動大力開展水生態(tài)文明宣傳,，央視《新聞聯(lián)播》,、央視財經(jīng)頻道等媒體專題報道水生態(tài)文明城市建設(shè)的先進典型，編制了《淝水之濱走向大湖名城-合肥市水文化宣傳教育讀本》弘揚水文化,，水生態(tài)文明城市建設(shè)氛圍已經(jīng)形成,。

六、結(jié)語

大湖名城,，水色生香,。水生態(tài)文明城市建設(shè)試點期間，合肥獨特的人文特色和生態(tài)特質(zhì)的創(chuàng)意文化名片正逐步擴大生態(tài)文明圈的視眼,，3年試點建設(shè),，巢湖已成為景色秀美的生態(tài)之湖、傳承歷史的人文之湖,、走向世界的融合之湖,。合肥實現(xiàn)了水暢、岸綠,、景美、城榮的水生態(tài)文明建設(shè)格局,。