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建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度

新華社北京12月12日電（齊聲）2016年1月3日,，國務院印發(fā)《國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,。這是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權益,、促進社會公平正義,、增進人民福祉的重大舉措。

改革開放以來,，黨和政府高度重視人民群眾的醫(yī)療保障問題,，不斷完善醫(yī)療保障制度。20世紀90年代,，我國開始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,。2003年，開始建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。2007年,，開始建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,。這三項醫(yī)保制度在不同時期針對不同人群相繼建立,，在保障群眾基本醫(yī)療,、防止因病致貧等方面發(fā)揮了重要作用,。然而,，這種體制分割、制度分設,、經(jīng)辦分散的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也帶來了不公平的問題,。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合，籌資模式,、繳費標準相近,，享受待遇卻有較大差別。

為此,，2013年11月,，黨的十八屆三中全會提出整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。2015年12月,，中央全面深化改革領導小組第十九次會議審議通過《國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》,。2016年1月，意見正式印發(fā),。

意見就整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度政策明確提出了“六統(tǒng)一”的要求,，即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策,、統(tǒng)一保障待遇,、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理,、統(tǒng)一基金管理,，使保障更加公平。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后,，報銷就高不就低,、用藥就寬不就窄、定點醫(yī)院就多不就少,，給參保者帶來了實實在在的好處,。

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