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建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度

新華社北京12月12日電（齊聲）2016年1月3日,，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》,，提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,。這是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權(quán)益、促進社會公平正義,、增進人民福祉的重大舉措,。

改革開放以來，黨和政府高度重視人民群眾的醫(yī)療保障問題,，不斷完善醫(yī)療保障制度,。20世紀90年代，我國開始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,。2003年,，開始建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2007年,，開始建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,。這三項醫(yī)保制度在不同時期針對不同人群相繼建立，在保障群眾基本醫(yī)療,、防止因病致貧等方面發(fā)揮了重要作用,。然而，這種體制分割,、制度分設(shè),、經(jīng)辦分散的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也帶來了不公平的問題。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合,，籌資模式,、繳費標準相近，享受待遇卻有較大差別,。

為此,，2013年11月，黨的十八屆三中全會提出整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,。2015年12月,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》。2016年1月,，意見正式印發(fā),。

意見就整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度政策明確提出了“六統(tǒng)一”的要求，即統(tǒng)一覆蓋范圍,、統(tǒng)一籌資政策,、統(tǒng)一保障待遇,、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理,、統(tǒng)一基金管理,，使保障更加公平。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后,，報銷就高不就低、用藥就寬不就窄,、定點醫(yī)院就多不就少,，給參保者帶來了實實在在的好處。

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