新華社北京12月17日電 題：“有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)”——國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

新華社記者安蓓

“展望全年,，我們有信心,、有條件完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋17日說,。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)如何,，能否實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo),？物價(jià)走勢(shì)如何，怎樣確保豬肉保供穩(wěn)價(jià),？如何優(yōu)化外商投資環(huán)境,，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板？孟瑋在當(dāng)日召開的新聞發(fā)布會(huì)上作出回應(yīng),。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)改善特征不斷顯現(xiàn)

數(shù)據(jù)顯示,，11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，比上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn),；規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均比上月有所回升,。

“從主要指標(biāo)看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)改善的特征不斷顯現(xiàn),。”孟瑋說,。

前三季度,，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.2%，在總量1萬億美元以上的全球經(jīng)濟(jì)體中仍居首位,；全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標(biāo),；1至11月居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%，低于3%左右的預(yù)期目標(biāo),；國際收支保持基本平衡,，外匯儲(chǔ)備保持在3萬億美元以上。

孟瑋說,，時(shí)隔6個(gè)月PMI重回?cái)U(kuò)張區(qū)間,，是比較積極的信號(hào),。“盡管受外部不確定性等因素影響,，我國制造業(yè)下行壓力仍然存在,，但11月制造業(yè)PMI回升，說明供需兩端均有所改善,?！?/p>

孟瑋說，下一步將著力做好“六穩(wěn)”工作,，鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)；著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，有效發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系導(dǎo)向作用,，切實(shí)抓好政策落實(shí)；著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，更多運(yùn)用改革辦法和市場(chǎng)化法治化手段,，提升供給體系質(zhì)量；著力促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng),，加快疏通政策落實(shí)堵點(diǎn),，激發(fā)市場(chǎng)潛力與活力；著力打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,。

預(yù)計(jì)全年CPI漲幅在3%左右預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)

11月全國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲4.5%。孟瑋說,，11月CPI同比上漲,，豬肉價(jià)格上漲及其帶動(dòng)的牛羊禽等肉類價(jià)格上漲，合計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)70%左右,?！翱傮w看我國物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充裕,，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復(fù),，預(yù)計(jì)全年CPI漲幅在3%左右的預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)?！?/p>

“考慮到今年物價(jià)走勢(shì)對(duì)明年翹尾因素的影響,，加之春節(jié)效應(yīng)，明年初CPI漲幅可能會(huì)較高,?！泵犀|說，將密切關(guān)注重要民生商品市場(chǎng)和價(jià)格運(yùn)行,，除繼續(xù)大力做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作外,，還將指導(dǎo)各地做好其他“菜籃子”商品保供穩(wěn)價(jià)工作,，確保節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

她說,，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)保障“兩節(jié)”期間市場(chǎng)基本穩(wěn)定,。

一是增加生產(chǎn)。增加生豬生產(chǎn),，并多渠道增加其他肉類供應(yīng),，目前禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量明顯增加,。

二是增加投放,。今后一段時(shí)間，特別是“兩節(jié)”期間,，將根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化,，擇機(jī)增加中央凍豬肉儲(chǔ)備投放。一些地方也已制定本地儲(chǔ)備投放方案,，“兩節(jié)”期間將根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)增大投放力度,。

三是增加進(jìn)口。在增加豬肉進(jìn)口同時(shí),，還將擴(kuò)大牛肉等肉類進(jìn)口,，保持“兩節(jié)”期間肉類市場(chǎng)供應(yīng)充足,。

四是守住民生底線,。重點(diǎn)是保障困難群眾基本生活不受影響，督促各地根據(jù)物價(jià)變化情況,，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，足額將補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中。

在更多領(lǐng)域允許外商獨(dú)資經(jīng)營

近期,，我國首個(gè)外商獨(dú)資大型石化一體化項(xiàng)目巴斯夫（廣東）項(xiàng)目在廣東湛江正式啟動(dòng),，上海特斯拉電動(dòng)汽車項(xiàng)目即將投產(chǎn)。我國吸引外資保持穩(wěn)定增長,，顯示外資對(duì)我國發(fā)展前景保持強(qiáng)勁信心,。

“一個(gè)突出特點(diǎn)是，幾十億甚至百億美元級(jí)大型外資項(xiàng)目增多,?！泵犀|說，相信今后一段時(shí)間,，還會(huì)有一批新能源,、新型石化、電子信息等領(lǐng)域外資大項(xiàng)目陸續(xù)落地,。

孟瑋說,，未來將繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)化外商投資環(huán)境,，推進(jìn)我國新一輪對(duì)外開放取得積極進(jìn)展。一是做好外商投資法及配套法規(guī)實(shí)施工作,，為投資者提供更有力保護(hù),、更高效服務(wù)、更公平市場(chǎng),。二是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,，明年還將再次修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在更多領(lǐng)域允許外商獨(dú)資經(jīng)營,。三是繼續(xù)促進(jìn)投資便利化,，深化利用外資領(lǐng)域放管服改革。

　　加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板

孟瑋說,，將對(duì)標(biāo)“十三五”規(guī)劃確定任務(wù)目標(biāo),，加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

鐵路方面,，著力支撐服務(wù)國家戰(zhàn)略，科學(xué)扎實(shí)推進(jìn)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè),，加快推進(jìn)長江沿江高鐵,、沿海高鐵等“八縱八橫”高鐵骨干通道項(xiàng)目和中西部鐵路建設(shè)，積極支持京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路,、市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè),，推進(jìn)樞紐配套工程和鐵路專用線等“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。

公路方面,，加快公路網(wǎng)骨干線路建設(shè),，推進(jìn)百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)，進(jìn)一步滿足貧困地區(qū)居民基本交通出行需要,。

水運(yùn)方面,，重點(diǎn)是服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化等國家戰(zhàn)略實(shí)施,，不斷加強(qiáng)長江等內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè),。