新華社北京12月17日電 題：“有信心,、有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)”——國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟運行熱點

新華社記者安蓓

“展望全年,，我們有信心、有條件完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋17日說,。

經(jīng)濟運行走勢如何，能否實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo),？物價走勢如何,，怎樣確保豬肉保供穩(wěn)價？如何優(yōu)化外商投資環(huán)境,，補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,？孟瑋在當(dāng)日召開的新聞發(fā)布會上作出回應(yīng)。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)改善特征不斷顯現(xiàn)

數(shù)據(jù)顯示,，11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%,，比上月上升0.9個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會消費品零售總額增速均比上月有所回升,。

“從主要指標(biāo)看,，我國經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)改善的特征不斷顯現(xiàn),?！泵犀|說。

前三季度,，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.2%,，在總量1萬億美元以上的全球經(jīng)濟體中仍居首位；全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標(biāo),；1至11月居民消費價格同比上漲2.8%,，低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)；國際收支保持基本平衡,，外匯儲備保持在3萬億美元以上,。

孟瑋說，時隔6個月PMI重回擴張區(qū)間,，是比較積極的信號,。“盡管受外部不確定性等因素影響,，我國制造業(yè)下行壓力仍然存在,，但11月制造業(yè)PMI回升，說明供需兩端均有所改善,?！?/p>

孟瑋說，下一步將著力做好“六穩(wěn)”工作,，鞏固經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,；著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系導(dǎo)向作用,，切實抓好政策落實,；著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更多運用改革辦法和市場化法治化手段,，提升供給體系質(zhì)量,；著力促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場，加快疏通政策落實堵點,，激發(fā)市場潛力與活力,；著力打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,。

預(yù)計全年CPI漲幅在3%左右預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)

11月全國居民消費價格（CPI）同比上漲4.5%,。孟瑋說，11月CPI同比上漲,，豬肉價格上漲及其帶動的牛羊禽等肉類價格上漲，合計貢獻(xiàn)率達(dá)70%左右,?！翱傮w看我國物價保持平穩(wěn)運行具備堅實基礎(chǔ)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充裕,，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復(fù),，預(yù)計全年CPI漲幅在3%左右的預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)?！?/p>

“考慮到今年物價走勢對明年翹尾因素的影響,，加之春節(jié)效應(yīng)，明年初CPI漲幅可能會較高,?！泵犀|說，將密切關(guān)注重要民生商品市場和價格運行,，除繼續(xù)大力做好豬肉保供穩(wěn)價工作外,，還將指導(dǎo)各地做好其他“菜籃子”商品保供穩(wěn)價工作，確保節(jié)日期間市場供應(yīng)穩(wěn)定和價格平穩(wěn)運行,。

她說,，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門切實保障“兩節(jié)”期間市場基本穩(wěn)定。

一是增加生產(chǎn),。增加生豬生產(chǎn),，并多渠道增加其他肉類供應(yīng)，目前禽肉,、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量明顯增加,。

二是增加投放,。今后一段時間，特別是“兩節(jié)”期間,，將根據(jù)市場形勢變化,，擇機增加中央凍豬肉儲備投放。一些地方也已制定本地儲備投放方案,，“兩節(jié)”期間將根據(jù)市場情況適時增大投放力度,。

三是增加進(jìn)口。在增加豬肉進(jìn)口同時,，還將擴大牛肉等肉類進(jìn)口,，保持“兩節(jié)”期間肉類市場供應(yīng)充足。

四是守住民生底線,。重點是保障困難群眾基本生活不受影響,，督促各地根據(jù)物價變化情況，及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,，足額將補貼發(fā)放到困難群眾手中,。

在更多領(lǐng)域允許外商獨資經(jīng)營

近期，我國首個外商獨資大型石化一體化項目巴斯夫（廣東）項目在廣東湛江正式啟動,，上海特斯拉電動汽車項目即將投產(chǎn),。我國吸引外資保持穩(wěn)定增長，顯示外資對我國發(fā)展前景保持強勁信心,。

“一個突出特點是,，幾十億甚至百億美元級大型外資項目增多?！泵犀|說,，相信今后一段時間，還會有一批新能源,、新型石化,、電子信息等領(lǐng)域外資大項目陸續(xù)落地。

孟瑋說,，未來將繼續(xù)推動優(yōu)化外商投資環(huán)境,，推進(jìn)我國新一輪對外開放取得積極進(jìn)展。一是做好外商投資法及配套法規(guī)實施工作,，為投資者提供更有力保護(hù),、更高效服務(wù)、更公平市場,。二是進(jìn)一步擴大對外開放,，明年還將再次修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在更多領(lǐng)域允許外商獨資經(jīng)營,。三是繼續(xù)促進(jìn)投資便利化,，深化利用外資領(lǐng)域放管服改革,。

　　加快補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板

孟瑋說，將對標(biāo)“十三五”規(guī)劃確定任務(wù)目標(biāo),，加快補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

鐵路方面,，著力支撐服務(wù)國家戰(zhàn)略,，科學(xué)扎實推進(jìn)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)長江沿江高鐵,、沿海高鐵等“八縱八橫”高鐵骨干通道項目和中西部鐵路建設(shè),，積極支持京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群,、都市圈城際鐵路、市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè),，推進(jìn)樞紐配套工程和鐵路專用線等“最后一公里”項目建設(shè),。

公路方面，加快公路網(wǎng)骨干線路建設(shè),，推進(jìn)百萬公里農(nóng)村公路建設(shè),，進(jìn)一步滿足貧困地區(qū)居民基本交通出行需要。

水運方面,，重點是服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化等國家戰(zhàn)略實施,，不斷加強長江等內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè),。