為做好全國新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，切實維護人民群眾身體健康和生命安全,，根據(jù)疫情形勢和研究進展,，特制定本方案。

一,、目的

及時發(fā)現(xiàn)和報告新型冠狀病毒感染的肺炎病例,，了解疾病特征與可能的感染來源，規(guī)范密切接觸者管理,，防止疫情擴散蔓延,。

二、適用范圍

適用于指導各地開展防控工作,。本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,，及時更新。

三,、防控措施

（一）加強組織領(lǐng)導,。 高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。各級衛(wèi)生健康行政部門在本級政府領(lǐng)導下,，加強對本地疫情防控工作的指導,，組建防控技術(shù)專家組，按照“預防為主,、防治結(jié)合,、科學指導、及時救治”的工作原則,，組織有關(guān)部門制訂并完善相關(guān)工作和技術(shù)方案等,，規(guī)范開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。

各級衛(wèi)生健康行政部門負責疫情控制的總體指導工作,，落實防控資金和物資,。

各級疾控機構(gòu)負責開展監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào),、督導和評估,，進行監(jiān)測資料的收集、分析,、上報和反饋,；開展現(xiàn)場調(diào)查、實驗室檢測和專業(yè)技術(shù)培訓,；開展對公眾的健康教育與風險溝通,。

各級各類醫(yī)療機構(gòu)負責病例的發(fā)現(xiàn)與報告、隔離、診斷,、救治和臨床管理,，開展標本采集工作，并對本機構(gòu)的醫(yī)務人員開展培訓,。

（二）病例發(fā)現(xiàn)與報告,。 各級各類醫(yī)療機構(gòu)、各級疾控機構(gòu)按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案（第二版）》（見附件1）開展新型冠狀病毒感染的肺炎病例的監(jiān)測,、發(fā)現(xiàn)和報告工作,。

1.病例發(fā)現(xiàn)。 各級各類醫(yī)療機構(gòu)在新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測和日常診療過程中,，應提高對新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,，應注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史,，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，有無哺乳動物,、禽類等接觸史,，尤其是野生動物接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史,。

2.病例報告,。 發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時,，具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)應當立即進行網(wǎng)絡(luò)直報,。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的，應當立即向當?shù)乜h（區(qū)）級疾控機構(gòu)報告,，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡,，縣（區(qū)）級疾控機構(gòu)在接到報告后立即進行網(wǎng)絡(luò)直報。負責病例網(wǎng)絡(luò)直報的醫(yī)療機構(gòu)或疾控機構(gòu)要根據(jù)實驗室檢測結(jié)果,、病情進展及時對病例診斷類型,、臨床嚴重程度等信息進行訂正。

（三）流行病學調(diào)查,。 縣（區(qū)）級疾控機構(gòu)接到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務人員報告新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例,、確診病例后，應當按照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行病學調(diào)查方案（第二版）》（見附件2）進行調(diào)查,。

（四）標本采集與檢測,。 收治病例的醫(yī)療機構(gòu)要采集病例的相關(guān)臨床標本，通知縣（區(qū)）級疾控機構(gòu)盡快將標本送至當?shù)刂付ǖ募部貦C構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)實驗室進行相關(guān)病原檢測（見附件4）,。

采集的臨床標本包括病人的上呼吸道標本（如咽拭子,、鼻拭子等）,、下呼吸道標本（如深咳痰液、呼吸道吸取物,、支氣管灌洗液,、肺泡灌洗液等）、抗凝血和血清標本等,。臨床標本應盡量采集病例發(fā)病早期的呼吸道標本（尤其是下呼吸道標本）和發(fā)病7天內(nèi)急性期血清以及發(fā)病后第3～4周的恢復期血清,。

標本采集、運送,、存儲和檢測暫按二類高致病性病原微生物管理，按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》及《可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運輸管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第45號）及其他相關(guān)要求執(zhí)行,。

（五）病例救治及院內(nèi)感染預防控制,。 病例需收治在指定醫(yī)療機構(gòu)，承擔新型冠狀病毒感染的肺炎病例救治的醫(yī)療機構(gòu),，應做好醫(yī)療救治所需的人員,、藥品、設(shè)施,、設(shè)備,、防護用品等保障工作。

醫(yī)療機構(gòu)應當重視和加強隔離,、消毒和防護工作,。對疑似病例、確診病例實行隔離治療,，疑似病例應當進行單間隔離治療,。醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》，做好醫(yī)療器械,、污染物品,、物體表面、地面等的清潔與消毒,；按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》要求進行空氣消毒,。在診療新型冠狀病毒感染的肺炎患者過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應根據(jù)《醫(yī)療廢物處理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處置和管理,。

（六）密切接觸者的追蹤和管理,。 由縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康行政部門組織、協(xié)調(diào)密切接觸者的追蹤和管理,。對確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫(yī)學觀察（見附件3）,，每日至少進行2次體溫測定，并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關(guān)癥狀及病情進展,。密切接觸者醫(yī)學觀察期為與病例末次接觸后14天,。

（七）宣傳教育與風險溝通。 積極開展輿情監(jiān)測，普及疫情防控知識,，及時向公眾解疑釋惑,，回應社會關(guān)切,，做好疫情防控風險溝通工作。要加強重點人群、重點場所以及大型人群聚集活動的健康教育和風險溝通工作,。

（八）加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人員培訓。 對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人員開展新型冠狀病毒感染的肺炎病例的發(fā)現(xiàn)與報告,、流行病學調(diào)查,、標本采集、實驗室檢測,、醫(yī)療救治,、院感防控、密接管理,、個人防護等內(nèi)容的培訓,，提高防控和診療能力。

（九）加強實驗室檢測能力及生物安全防護意識,。 各省級疾控機構(gòu),、具備實驗室檢測能力的地市級疾控機構(gòu)、以及指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好實驗室診斷方法建立和試劑,、技術(shù)儲備,，隨時按照實驗室生物安全規(guī)定開展各項實驗室檢測工作。

解讀

《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第二版)》

為做好全國新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,，切實維護人民群眾身體健康和生命安全,，根據(jù)當前疫情形勢和研究進展，國家衛(wèi)生健康委組織制定了新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案,、流行病學調(diào)查方案,、可疑暴露者和密切接觸者管理方案以及實驗室檢測技術(shù)指南，提出加強組織領(lǐng)導,、病例發(fā)現(xiàn)與報告,、流行病學調(diào)查等9項防控措施，用于指導各地開展防控工作,，以促進及時發(fā)現(xiàn)和報告新型冠狀病毒感染的肺炎病例,，了解疾病特征與可能的感染來源，規(guī)范密切接觸者管理,，防止疫情擴散蔓延,。本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，及時更新,。