新華社鄭州2月21日電? 題：復(fù)工之路“堵點(diǎn)”就是政府努力“靶點(diǎn)”——來(lái)自勞務(wù)輸出大市河南南陽(yáng)的觀察

新華社記者馮大鵬、尚昆侖

袁春增是河南省南陽(yáng)市臥龍區(qū)小寨鄉(xiāng)劉老莊村村民,，他年前在東莞務(wù)工,?！霸缇拖敕祷毓ぷ鲘徫唬芤咔橛绊懀嚻辟I了退,、退了買,。”

作為勞務(wù)輸出大市,，南陽(yáng)共有外出務(wù)工人員約274萬(wàn)人,。村子封閉、交通管制和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)等諸多因素制約務(wù)工人員返崗復(fù)工,。

為破解勞務(wù)輸出難題、化解返崗復(fù)工風(fēng)險(xiǎn),，南陽(yáng)2月1日即組建專班,，瞄準(zhǔn)難點(diǎn),、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)施策,，探索“推進(jìn)有組織地進(jìn)行外出前健康狀況核查檢測(cè),、有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出,、有組織地開(kāi)工復(fù)工和可追溯信息系統(tǒng)建設(shè)”機(jī)制（簡(jiǎn)稱“三有一可”）,。

袁春增在家隔離14天體溫正常，村醫(yī)、村支書(shū)、包村鄉(xiāng)干部為其在《外出務(wù)工人員健康證明》上簽字,。參加鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織的胸透、驗(yàn)血等健康檢查后,，2月13日,，袁春增登上臥龍區(qū)政府安排的大巴車,，在人社局,、公安局干部和醫(yī)務(wù)人員的護(hù)送下，和21位農(nóng)民工兄弟一起奔赴珠三角,。

起帆手袋廠主管禹葉林告訴記者，該廠員工主要來(lái)自南陽(yáng)和駐馬店,，南陽(yáng)“三有一可”的做法緩解了企業(yè)用工荒。東莞益眾人力資源有限公司董事長(zhǎng)劉勇表示,，目前東莞一些企業(yè)工人短缺,，南陽(yáng)有組織的勞務(wù)輸出非常及時(shí)，讓工廠“吃了顆定心丸”,。

對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行源頭防控是最基礎(chǔ),、最核心的工作。2月2日,，南陽(yáng)就通過(guò)視頻會(huì)議的方式進(jìn)行部署,，要求村委會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)力外出務(wù)工意向摸底，造冊(cè)登記,，有組織進(jìn)行外出前健康狀況核查監(jiān)測(cè),。

“村委會(huì)要求有意向外出務(wù)工村民每日測(cè)量體溫并記錄，再通過(guò)干部‘三簽字’,，壓實(shí)了責(zé)任,，確保外出務(wù)工人員無(wú)疫情?！迸P龍區(qū)石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王洋說(shuō),。

在石橋鎮(zhèn)一村村委會(huì)，記者看到,，前來(lái)辦理健康證明的村民還需簽訂一份健康承諾書(shū),，保證本人在疫情發(fā)生后未到過(guò)湖北疫區(qū)，未接觸武漢返鄉(xiāng)人員及家屬,。

節(jié)后學(xué)生流,、返崗復(fù)工流等疊加，人員感染風(fēng)險(xiǎn)隨之增加,。除了政府包車,，用工企業(yè)派車迎接工人返崗也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要渠道。

2月19日,，位于鄭州的三全食品股份有限公司派出6輛大巴車赴南陽(yáng),，在人社部門的配合下，從方城等縣迎接129名務(wù)工人員返崗,，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了“出家門上車門,，下車即可進(jìn)廠門”。

除了向市外有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出,，南陽(yáng)各縣市區(qū)政府積極幫助本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，促進(jìn)務(wù)工人員返崗。

南陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的科麗爾科技有限公司是熱敏膠片生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。CT影像作為新冠肺炎臨床診斷依據(jù)后,，柯麗爾公司緊急召回員工組織生產(chǎn),，20多位工人已通過(guò)“三有一可”機(jī)制順利返崗。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2月20日,，南陽(yáng)已有300余批13000余名務(wù)工人員通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”有組織輸送至省內(nèi)外。

據(jù)了解,，在一些城市,，返崗務(wù)工人員抵達(dá)后被要求隔離7天或14天。針對(duì)“二次隔離”這一困境,，南陽(yáng)快速組織搭建外出務(wù)工人員健康檔案大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了供需雙方信息共享和全過(guò)程可追溯,。