北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授 呂植： 包括所有的陸生野生動(dòng)物以及它們的人工繁殖的種群也都不允許吃，那么什么東西可以吃,？就是列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物是歸農(nóng)業(yè)部管。除此以外，貿(mào)易也是不允許的,，所以對吃的監(jiān)管規(guī)定是非常嚴(yán)格的。

完善非食用野生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫

針對非食用性利用的野生動(dòng)物,，《決定》也做出了詳細(xì)的規(guī)定,。因科研、藥用,、展示等特殊情況,，需要對野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn),。國務(wù)院及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定,、完善野生動(dòng)物非食用性利用的審批和檢疫檢驗(yàn)等規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行,。

北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授 呂植： 檢疫實(shí)際上應(yīng)該是一條紅線,，就是說如果沒有經(jīng)過檢疫，我們?nèi)祟惱靡吧鷦?dòng)物都是有風(fēng)險(xiǎn)的,，但是鑒于對于野生動(dòng)物疾病研究的缺乏,，所以很難建立起一套基于科學(xué)的，針對物種有效的檢疫標(biāo)準(zhǔn)出來,，這是目前的一個(gè)難點(diǎn) ,。所以這一次的立法，我個(gè)人希望也是在檢疫方面,，能夠做出一個(gè)比較明確的,，針對野生動(dòng)物怎么來進(jìn)行檢疫的一些要求。同時(shí)我們國家應(yīng)該加大對野生動(dòng)物疾病的研究,。

專家表示,，全面修訂野生動(dòng)物保護(hù)法需要一個(gè)過程，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，全國人大常委會(huì)出臺(tái)一個(gè)具有法律效力的決定,，先及時(shí)明確全面禁止食用野生動(dòng)物,，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易，能為打贏疫情阻擊戰(zhàn),、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障,。

天津率先通過法規(guī) 明確禁食野生動(dòng)物范圍

此前，我國第一部省級禁止食用野生動(dòng)物的地方性法規(guī)已經(jīng)在天津率先通過并正式施行,，這一法規(guī)不僅明確了禁止食用野生動(dòng)物的范圍,、管理職責(zé)，也規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,。

《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止食用野生動(dòng)物的決定》,，于2月14日經(jīng)過天津市十七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過。該《決定》通過18條法規(guī),，不僅以食用或生產(chǎn),、經(jīng)營食品為目的對野生動(dòng)物的狩獵、出售,、購買,、運(yùn)輸、攜帶,、寄遞等違法行為進(jìn)行了全鏈條監(jiān)管,，還設(shè)立了嚴(yán)厲的法律責(zé)任。

天津市人大常委會(huì)法工委主任 王澤慶： 對于生產(chǎn)或者是經(jīng)營利用禁止食用的野生動(dòng)物及制品來制作食品的,，我們規(guī)定了非常嚴(yán)厲的懲罰,。由有關(guān)職能部門根據(jù)職能分工，包括做出責(zé)令,，停止違法行為,， 責(zé)令改正沒收相關(guān)的工具器具，沒收違法所得（并處罰款）,。對于涉及到的相關(guān)野生動(dòng)物及制品,，或者是食品的價(jià)值，貨值不足1萬元的,，要處于10萬元以上,，15萬元以下的罰款，價(jià)值貨值1萬元以上的,，處于價(jià)值,，貨值的15倍以上，30倍以下的罰款,，如果國家的法律,，行政法規(guī)有另有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

此外,，這一《決定》中也將被保護(hù)的野生動(dòng)物的種類，進(jìn)行了擴(kuò)展,。除了國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,、天津地地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、國務(wù)院主管部門公布的具有重要生態(tài),、科學(xué)和社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物外,，還將其他野外環(huán)境中自然生長繁殖的陸生野生動(dòng)物包含在內(nèi)。不過,，全國人大24日通過施行的《決定》中已將人工繁殖,、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物納入了禁食的范圍中,。

中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授 曹明德： 天津的立法禁食范圍并沒有包括人工繁殖,、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物、全國人大常委會(huì)的立法禁食范圍,，恰恰包括了這些人工飼養(yǎng)和繁殖的陸生野生動(dòng)物,，這么一個(gè)擴(kuò)大，我理解為還是進(jìn)一步地防堵了原來野生動(dòng)物保護(hù)法上的這些關(guān)于建設(shè)范圍方面存在的漏洞,。從實(shí)際情況看,，人工繁殖人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物，往往可能成為野生動(dòng)物非法交易的重要的鏈鎖,，是他們的一個(gè)重要的一個(gè)來源,。

除了禁食范圍的明確之外，天津市出臺(tái)的《決定》中,，政府和多部門的監(jiān)管職責(zé)也都被詳細(xì)地加以明確,，法學(xué)專家表示，這樣的立法思路有助于相關(guān)法規(guī)的推動(dòng)執(zhí)行,。

明確被禁止的違法行為 切斷產(chǎn)業(yè)鏈

非法食用野生動(dòng)物行為的背后,，往往存在著一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。天津市出臺(tái)禁止食用野生動(dòng)物的決定中,，明確規(guī)定了,，凡是以食用或是生產(chǎn)、經(jīng)營食品為目的的,，對野生動(dòng)物的狩獵,、出售、購買,、運(yùn)輸,、攜帶、寄遞等行為，都屬于被禁止的違法行為,。

同時(shí)《決定》還明確了嚴(yán)格的處罰規(guī)定：涉及野生動(dòng)物及制品,、或者是食品的違法行為，最高將被處以其價(jià)值或貨值的15倍以上30倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；違反《決定》而受到行政處罰的,，違法的事實(shí)還將被納入到信用信息系統(tǒng)或是市場主體的信用公示系統(tǒng),。

　　保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己

專家表示，食用野生動(dòng)物的行為,，一直以來也是野生動(dòng)物減少的一個(gè)直接原因,。一些物種因?yàn)槿祟惖牟稓⑹秤茫瑥姆N群量龐大逐漸驟減,，甚至瀕臨滅絕,。這些活生生的例子正在警示著人類，保護(hù)野生動(dòng)物其實(shí)是保護(hù)人類自己,。

北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授 呂植： 野生動(dòng)物它所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng),，是支撐我們?nèi)祟惿娴囊粋€(gè)安全保障，安全保障不光是說保障了我們呼吸新鮮的空氣,，野生動(dòng)物還是防止這些疾病來侵?jǐn)_人類的一個(gè)屏障,。因?yàn)楹芏嗉膊≡谝吧鷦?dòng)物身上就攔住了，這些野生動(dòng)物不病,，或者是不傳染,，那么這些病實(shí)際上就很少到人類這里，是人類打破了這個(gè)界限,，進(jìn)入到了野生動(dòng)物棲息地,，或者是把野生動(dòng)物放到了餐桌上，才導(dǎo)致了這樣的一個(gè)平衡的喪失,。我們跟他們友好相處,，保持一定之規(guī)，就能解決這個(gè)問題,。