本報記者 劉 垠

3月21日，科技部發(fā)布《關于科技創(chuàng)新支撐復工復產和經濟平穩(wěn)運行的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）,?！度舾纱胧饭餐瞥?個方面18條具體措施，包括啟動實施“科技助力經濟2020”重點專項,、實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動等,。

“按照黨中央、國務院一手抓疫情防控,、一手抓經濟平穩(wěn)運行的統一部署,，《若干措施》強化問題導向和目標導向，形成了以中短期為主,、體系化的一攬子工作舉措,。”22日,，科技部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司相關負責人接受科技日報記者采訪時說,。《若干措施》聚焦高新區(qū),、科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè),、高新技術產業(yè)等科技創(chuàng)新主陣地，依靠科技創(chuàng)新解決復工復產,、經濟平穩(wěn)運行中的痛點難點堵點,。與此同時，以近中期能否盡快取得實效作為根本標準,，采取更加精準,、可操作的“硬實新”舉措，確保年內能夠取得成效,，有力有效對沖疫情影響,。

發(fā)揮國家高新區(qū)抗疫穩(wěn)經濟重要作用

國家高新區(qū)作為我國高新技術產業(yè)發(fā)展和推進自主創(chuàng)新的重要陣地,，在科技戰(zhàn)“疫”中展現出“高科新”的硬實力，一大批新技術新產品新服務得到應用,?！霸谥螐凸彤a和經濟平穩(wěn)運行方面，高新區(qū)同樣要發(fā)揮重要作用,?！边@位負責人說。

《若干舉措》提出,，充分發(fā)揮國家高新區(qū)在推動復工復產中的重要載體作用,，針對不同風險等級地區(qū)制定差異化、精準化舉措,，利用科技手段支撐企業(yè)復工復產,，加強復工復產信息的共享服務。同時,，要加快推動新布局一批國家高新區(qū),，優(yōu)化國家高新區(qū)空間布局,，在提升企業(yè)和產業(yè)競爭力,、促進高質量發(fā)展方面發(fā)揮更加重要的作用。

推出實招支持科技型中小企業(yè)

受疫情影響,，科技型中小企業(yè)因規(guī)模小,、抗風險能力弱，面臨的生存與發(fā)展壓力加大,。為支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展,，《若干措施》特別提到“實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動”，針對企業(yè)在政策,、服務,、資金等方面的需求推出實招。

比如,，大力推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，發(fā)揮“雙創(chuàng)”服務機構作用，促進高質量就業(yè),；加大中央財政對科技型中小企業(yè),，特別是科技型小微企業(yè)研發(fā)活動的績效獎勵，建立部省聯合資助機制,。此外,，國家科技成果轉化引導基金將加大對科技型中小企業(yè)的融資支持，加快抗疫攻關科研成果的轉化和產業(yè)化等,。會同有關部門研究推動科技成果轉化貸款風險補償試點,，為科技型中小微企業(yè)提供融資支持,。

《若干措施》也注重對高新技術企業(yè)的激勵引導，提出研究完善高新技術企業(yè)認定管理辦法和便利化措施,，開展高新技術企業(yè)上市培育行動,，推動更多高新技術企業(yè)享受激勵政策。

助力科技型企業(yè)的健康發(fā)展,，短期應急措施和中長期政策缺一不可,。啟動實施“科技助力經濟2020”重點專項，成為《若干措施》中的一大亮點,。通過重點研發(fā)計劃快速啟動實施一批技術創(chuàng)新項目,，特別是短期內能見到實效、帶動效果明顯的技術成果轉化落地項目,，支持一批優(yōu)秀科技型企業(yè)克服疫情帶來的短期困難,，對疫情嚴重地區(qū)予以適當傾斜。

轉危為機培育壯大新動能

不僅是強化政策引導,，激發(fā)市場創(chuàng)新活力,，《若干措施》還就先進技術落地、培育壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式推出實招硬招,。

在促進成果轉化和產業(yè)化方面,，實施先進技術推廣應用“百城百園”行動，遴選100個左右創(chuàng)新型城市（縣市）和100個左右國家高新區(qū),、國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)等,，結合地方需求及其優(yōu)勢快速推廣應用一批先進技術和科技創(chuàng)新產品。同時,，加快國家技術轉移體系建設,，推動技術轉移機構發(fā)展，強化科技成果信息共享服務,。

針對培育壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,，《若干措施》劃出兩個重點：一是大力推動關鍵核心技術攻關，加大5G,、人工智能,、量子通信、腦科學,、工業(yè)互聯網,、重大傳染病防治、重大新藥等重大科技項目的實施和支持力度,；二是編制面向智慧醫(yī)療,、智慧農業(yè)、公共衛(wèi)生等應用場景的技術目錄,，在國家高新區(qū),、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等打造示范應用場景,。這將對引導和帶動未來投資與消費方向起到重要作用。

《若干措施》還提出,，開展科技人員服務企業(yè)專項行動,，重點支持擁有創(chuàng)新成果的科技人才加快轉化應用，將科技人員服務企業(yè)情況作為職稱評審,、崗位競聘等重要內容,。選派一批科技特派員保障春耕生產，開展科技助力脫貧攻堅,。在擴大高校畢業(yè)生就業(yè)方面,，國家科技計劃支持的項目中，推動高校,、科研院所設立科研助理或輔助人員崗位,，擴大博士后崗位規(guī)模。

《若干措施》的落地有賴于中央和地方聯動,，強化跨部門協同,，更要調動科技界、各類創(chuàng)新主體的積極性主動性,，形成全國一盤棋推動復工復產,、保障經濟平穩(wěn)運行的工作合力。 “下一步,，我們將健全協同聯動的落實機制,，細化實化工作舉措，加強督查落實,，確保各項措施落實落地取得成效?！边@位負責人強調,。（科技日報北京3月22日電）