新華社烏魯木齊3月31日電 題：決戰(zhàn)昆侖——新疆聚焦10個(gè)未摘帽縣展開(kāi)深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)

新華社記者何軍,、馬鍇,、曹志恒

巍峨雄壯的昆侖山千里綿延，在千山萬(wàn)壑的阻隔下,，南疆一度成為中國(guó)版圖上的“口袋底”,。這里毗鄰塔克拉瑪干大沙漠，資源匱乏,，環(huán)境惡劣,，窮根在貧瘠的土地上越扎越深。

黨的十八大以來(lái),，南疆大地迎來(lái)了跨越發(fā)展的歷史性機(jī)遇,。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)讓這里從閉塞的“口袋底”變成了聯(lián)通中外的“橋頭堡”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的不斷推進(jìn),，幫助數(shù)百萬(wàn)各族農(nóng)牧民徹底擺脫千百年來(lái)的窮日子,。

截至2019年底，南疆四地州已摘帽16個(gè)縣,，脫貧61.41萬(wàn)戶251.16萬(wàn)人,。剩下的是最難攻的堡壘，新疆已吹響決戰(zhàn)號(hào)角,，確保剩下10個(gè)未摘帽縣的4.21萬(wàn)戶16.58萬(wàn)人在今年底全部如期脫貧,。

　　春風(fēng)吹 戰(zhàn)鼓擂

春風(fēng)拂綠，戰(zhàn)鼓隆隆,。昆侖山下,，新疆各族干部群眾火速集結(jié)，正與深度貧困進(jìn)行最后的決戰(zhàn),。

在和田地區(qū)墨玉縣托呼拉鄉(xiāng)巴什古熱村,，“訪民情惠民生聚民心”駐村工作隊(duì)的鐘新正在安排貧困戶返崗復(fù)工的事。盡管縣城里的家離這只有5公里,，但從1月9日到現(xiàn)在,，他一天都沒(méi)回去過(guò)。

“疫情防控戰(zhàn)稍有緩和,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)接著開(kāi)始了,，扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、果枝修剪,、貧困戶外出就業(yè),，這些工作一項(xiàng)都耽擱不起，哪還有時(shí)間回家??？”他告訴記者，在江西上大學(xué)的兒子已經(jīng)回來(lái)兩個(gè)多月,，只在村里見(jiàn)了兩次面,。

巴什古熱村共有1626人,，建檔立卡貧困戶占到一半以上。鐘新說(shuō),，在多項(xiàng)扶貧政策的支持下,，村里只剩1戶未脫貧，但有致貧,、返貧風(fēng)險(xiǎn)的還有39戶,，依然不能掉以輕心。

記者在南疆10個(gè)未摘帽縣采訪了解到,，在做好疫情防控的同時(shí),，各地扶貧企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),，大多貧困戶已陸續(xù)返崗,，脫貧攻堅(jiān)正緊鑼密鼓展開(kāi)。

　　攻堅(jiān)“貧中之貧,、艱中之艱”

南疆地區(qū)人多地少,，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，為了確保未脫貧戶脫貧,、已脫貧戶不返貧,，東疆、北疆地州市“擠出”5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,，用于和田,、喀什、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸呢毨艟蜆I(yè),。

火車緩緩?fù)Ｏ?，從喀什地區(qū)莎車縣來(lái)的艾尼瓦爾·玉素音終于抵達(dá)了烏魯木齊，他將成為中鐵物流公司烏魯木齊站點(diǎn)員工,，同行的妻子也將在這里的公益性崗位上工作,。

有技能的外出務(wù)工，長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、缺少技能的弱勞動(dòng)力依靠本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧,。皮山縣將免費(fèi)發(fā)放給貧困戶的驢集中交給企業(yè)統(tǒng)一飼養(yǎng)，貧困戶不掏一分錢每年收益達(dá)五六千元,。皮山昆侖綠源驢養(yǎng)殖園區(qū)工作人員告訴記者,，飼料成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)，貧困戶每年能享受到驢奶分紅3000元左右,，產(chǎn)下驢駒可領(lǐng)回自養(yǎng),，也可按每頭2000元-3000元價(jià)格出售給企業(yè)，即便當(dāng)年沒(méi)有產(chǎn)駒,，企業(yè)也會(huì)給予貧困戶1000元的保底分紅,?！捌髽I(yè)掙錢主要在屠宰和加工上，養(yǎng)殖保本即可,，最大化讓利給貧困戶,。”

對(duì)于3.15萬(wàn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)無(wú)法脫貧的老弱病殘,、鰥寡孤獨(dú)特別貧困群眾,，新疆落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障措施,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。

為了啃掉脫貧攻堅(jiān)最硬的骨頭，新疆20名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)駐到南疆10個(gè)未摘帽貧困縣,，進(jìn)村入戶掛牌督戰(zhàn),。

　　打好返貧阻擊戰(zhàn)

記者在南疆10個(gè)未摘帽貧困縣走訪發(fā)現(xiàn)，各縣在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)最后決戰(zhàn)的同時(shí),，還組織力量打好致貧,、返貧阻擊戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，確保脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。

和田地區(qū)洛浦縣建立貧困戶,、邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，聚焦5000元收入以下人口，實(shí)行紅,、黃,、橙、綠四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,，采取對(duì)已脫貧戶,、邊緣戶人均收入進(jìn)行監(jiān)測(cè)：人均收入低于4000元的，啟動(dòng)紅色預(yù)警,；處于4000元-4500元的,，啟動(dòng)黃色預(yù)警；處于4500元-5000元的,，啟動(dòng)橙色預(yù)警,；高于5000元的為綠色，相對(duì)安全,。發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)后,，優(yōu)先解決就業(yè)和安排產(chǎn)業(yè),，對(duì)弱勞動(dòng)力和無(wú)勞動(dòng)力家庭采取增設(shè)公益性崗位、政策兜底的方式進(jìn)行幫扶,。

墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)紅旗村248戶建檔立卡貧困戶中未脫貧的只剩下了個(gè)位數(shù),。村第一書記乃比江·阿布都熱西提說(shuō)，按照自治區(qū)要求,，在過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有幫扶政策不變,，扶貧專干不撤換，貧困村第一書記和“訪惠聚”工作隊(duì)不替換,，幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶干部保持穩(wěn)定,。

自2017年起，新疆每年拿出20億元設(shè)立了脫貧攻堅(jiān)防風(fēng)險(xiǎn)基金,，目前已累計(jì)達(dá)80億元,，針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提前制定就業(yè)替代方案，通過(guò)政府購(gòu)買公益性崗位,、安排到其他企業(yè)轉(zhuǎn)崗就業(yè)等方式,，提供準(zhǔn)備12.72萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,，確保一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),，貧困人口就業(yè)崗位有保障、收入不減少,，確保脫貧人口不返貧,、不增加新的貧困人口。

在國(guó)家的大力支持下,，新疆各族干部群眾斗志高昂,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望，昆侖山下埋著的千年窮根即將被完全拔除,。