就業(yè),，一頭連著企業(yè)運(yùn)營(yíng),、宏觀經(jīng)濟(jì)，一頭連著千家萬戶,、民生冷暖,。經(jīng)過艱苦努力,，目前國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),。做好“六穩(wěn)”工作,，穩(wěn)就業(yè)居于首位。只有進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)這篇大文章,，更好地推動(dòng)就業(yè)工作,、助力各類企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，才能確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。

　　3月23日,，連云港市神特新材料公司車間生產(chǎn)線上的工人正在忙碌地工作著。（圖片來源：東方IC）

幫助企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗

穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè),。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，從中央到地方迅速出臺(tái)了一系列政策措施。人社部等部門明確階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,，住建部等部門明確受疫情影響的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金,，人民銀行等部門要求加大貨幣信貸支持力度，各部門不斷豐富政策“工具箱”,，強(qiáng)化社保,、財(cái)政、貨幣等宏觀政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),，有效緩解企業(yè)穩(wěn)崗壓力和現(xiàn)金流緊張等問題,，為穩(wěn)就業(yè)蓄積源頭活水。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2月份為企業(yè)減免養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)共1239億元,，預(yù)計(jì)2月至6月減免額度將超過5000億元,；已有146萬戶企業(yè)享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，金額達(dá)222億元,，共惠及4951萬職工……幫助企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗的措施逐步落實(shí)見效,。雖然現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性,、潛力和回旋余地,。隨著市場(chǎng)需求回升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸恢復(fù),，勞動(dòng)力需求也將陸續(xù)恢復(fù),，就業(yè)形勢(shì)將逐步改善,。

截至3月15日,，全國(guó)實(shí)有各類市場(chǎng)主體1.25億戶,，其中企業(yè)3905萬戶，個(gè)體工商戶8353萬戶,，農(nóng)民專業(yè)合作社219萬戶,。未來，有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)改善市場(chǎng)準(zhǔn)入便利程度,，提高監(jiān)管效能,，為各類市場(chǎng)主體提供公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,。同時(shí),，繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)助企惠民政策落地見效，簡(jiǎn)化辦事手續(xù),，加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),。

2月27日,，陜西省渭南市白水縣人社局為外出務(wù)工人員提供了返崗復(fù)工包車護(hù)送服務(wù)，解決了全縣外出務(wù)工人員出行難的問題,。（圖片來源：東方IC）

在重點(diǎn)群體上發(fā)力

農(nóng)民工是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體,，2019年總量已達(dá)2.9億人，其中有1.7億人外出務(wù)工,。農(nóng)民工中,，一線普工多，靈活就業(yè)多,，受疫情的影響更為直接,，所以精準(zhǔn)發(fā)力最為重要。在保障農(nóng)民工安全有序返崗方面,，各地已協(xié)助近萬家重點(diǎn)企業(yè)解決用工40萬人,，通過專車專列包機(jī)等方式，累計(jì)運(yùn)送農(nóng)民工超過469萬人,；在促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)方面,，人社部出臺(tái)了支持返崗復(fù)工、幫助招聘錄用,、動(dòng)員投身農(nóng)業(yè)解決,、鼓勵(lì)重大項(xiàng)目吸納、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng),、開發(fā)公崗安置等舉措……目前,，已有1億農(nóng)民工外出務(wù)工，占春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。

今年全國(guó)普通高校畢業(yè)生874萬人,，規(guī)模創(chuàng)歷史新高,，再加上往年離校未就業(yè)的畢業(yè)生，總量壓力不小,。為此,，教育部將加大力度鼓勵(lì)畢業(yè)生到國(guó)家重大工程、重大項(xiàng)目,，到技術(shù)開發(fā),、內(nèi)容付費(fèi)等新就業(yè)形態(tài)，到醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育等領(lǐng)域就業(yè)。同時(shí),，中小微企業(yè)招用畢業(yè)生,，國(guó)家給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，國(guó)有企業(yè)要連續(xù)兩年擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模,。人社部和相關(guān)部門聯(lián)合開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”,，啟動(dòng)后僅4天，就有98萬家企業(yè)提供了593萬多個(gè)崗位,。

此外,，還要發(fā)揮“雙創(chuàng)”的積極作用，更多采取市場(chǎng)化手段促進(jìn)大學(xué)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),。各地通過出臺(tái)延長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息期限政策，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)載體獎(jiǎng)補(bǔ)力度等措施,，引導(dǎo)建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地和國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資基金,，對(duì)支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然,，無論是為“無形之手”松綁,，還是給“有形之手”加力，只有更精細(xì)化的管理,、更科學(xué)的決策,，才能更好地發(fā)揮“雙創(chuàng)”對(duì)就業(yè)的支撐作用。

圖為外賣和快遞無接觸的分發(fā)點(diǎn),。（圖片來源：東方IC）

挖掘更多就業(yè)潛力

今年前兩個(gè)月,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下滑較多，但實(shí)物商品網(wǎng)上零售額仍實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重同比提高5個(gè)百分點(diǎn),，信息服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)3.8%,。對(duì)于穩(wěn)就業(yè)來說，不光要穩(wěn)住存量,，也要拓展增量,；不光要穩(wěn)住受疫情沖擊較大的行業(yè)，也要善于從新行業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘就業(yè)潛力,。疫情期間,，各地區(qū)各部門推動(dòng)線上線下融合，促進(jìn)線上問診,、云辦公,、在線授課、無接觸配送等新模式快速發(fā)展,。

這次疫情,，讓我們更加認(rèn)識(shí)到了信息技術(shù)深度融合與數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的巨大效益。大數(shù)據(jù),、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了獨(dú)特作用,，云辦公,、健康碼、在線教育等越來越被廣泛地接受,。無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì),、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)，成為吸納更多就業(yè)的“海綿”,，還是一些企業(yè)實(shí)施“共享員工”模式,，通過借調(diào)待崗員工整合人力資源，這些新思路在穩(wěn)就業(yè)的過程中都起到了不容忽視的作用,。

未來,，有關(guān)部門應(yīng)該為企業(yè)多渠道靈活就業(yè)提供便利，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè),，不只“應(yīng)急”,，還要推動(dòng)“升級(jí)”。同時(shí),，要進(jìn)一步加強(qiáng)包括5G,、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在養(yǎng)老,、托育,、家政、鄉(xiāng)村旅游,、家電回收等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域探索新模式,，以培育更多的就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 年?。?/p>