勾建山作（新華社發(fā)）

近年來,，我國工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用邁出關(guān)鍵步伐，在需求分析,、流程優(yōu)化、能源管理等環(huán)節(jié),，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)對于跨企業(yè),、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享合作的需求正在快速增加，但目前企業(yè)普遍反映,，數(shù)據(jù)權(quán)屬界定不清,、規(guī)則不明、難以定價(jià)等基礎(chǔ)性問題沒有得到解決,。專家表示,，供需雙向發(fā)力，才能共同推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)全面深度應(yīng)用。

工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,，提出促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享,、融合創(chuàng)新,，提升數(shù)據(jù)治理能力,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，著力打造資源富集,、應(yīng)用繁榮,、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、治理有序的工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系,。

總體處于探索起步階段

工業(yè)大數(shù)據(jù)是工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期數(shù)據(jù)的總稱,，包括工業(yè)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營管理,、運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)中生成和使用的數(shù)據(jù)，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中的數(shù)據(jù)等,。當(dāng)前,，工業(yè)大數(shù)據(jù)是推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,，全球主要國家和領(lǐng)軍企業(yè)都在積極發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新型工業(yè)發(fā)展模式。

我國是全球第一制造大國,，工業(yè)大數(shù)據(jù)資源極為豐富,。工信部信息技術(shù)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來我國工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用邁出關(guān)鍵步伐,，在需求分析,、流程優(yōu)化、能源管理等環(huán)節(jié),，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),。

但是，與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用的普及和成熟相比,，工業(yè)大數(shù)據(jù)更加復(fù)雜,，還面臨數(shù)據(jù)采集匯聚不全面、流通共享不充分,、開發(fā)應(yīng)用不深化,、治理安全短板突出等問題，總體上仍處于探索和起步階段,。

“工業(yè)大數(shù)據(jù)采集匯聚過程中面臨的痛點(diǎn)較多,?！睋?jù)工信部信息技術(shù)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比如因企業(yè)信息化基礎(chǔ)差,、設(shè)備接口不開放等造成數(shù)據(jù)采集不上來,；企業(yè)數(shù)據(jù)底賬不清，不知道自己有哪些數(shù)據(jù),、分布在哪里,，大部分工業(yè)數(shù)據(jù)處于“睡眠”狀態(tài)；因設(shè)備不互聯(lián),、通信協(xié)議不兼容等造成不同數(shù)據(jù)不匹配,、不互認(rèn)，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象普遍,；數(shù)據(jù)失真,、失準(zhǔn)及一致性差等因素導(dǎo)致數(shù)據(jù)匯聚質(zhì)量不高；等等,。

形成高質(zhì)量數(shù)據(jù)鏈

針對這些問題,，《指導(dǎo)意見》部署了三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來推動(dòng)全面采集、高效互通和高質(zhì)量匯聚,，包括加快工業(yè)企業(yè)信息化“補(bǔ)課”,、推動(dòng)工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)接口開放、推動(dòng)工業(yè)通信協(xié)議兼容化,、組織開展工業(yè)數(shù)據(jù)資源調(diào)查“摸家底”,、加快多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合和匯聚等具體手段,，目的是為了形成完整貫通的高質(zhì)量數(shù)據(jù)鏈,，為更好地支撐企業(yè)在整體層面、在產(chǎn)業(yè)鏈維度推動(dòng)全局性數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ),。

此外,，在國家層面把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯聚起來，建設(shè)以大數(shù)據(jù)為手段支撐政府精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)管理的平臺(tái),，正變得日益重要。比如,，在此次疫情初期,，針對重點(diǎn)物資保障需求不明、底數(shù)不清,、對接不暢等困難,，工信部依托制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)快速建成“國家重點(diǎn)醫(yī)療物資保障平臺(tái)”，運(yùn)用信息化手段保障重點(diǎn)醫(yī)療物資的科學(xué)調(diào)度,、統(tǒng)籌平衡和高效供應(yīng),，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力支撐,。

借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，此次《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)部署了“建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心”“建立多級聯(lián)動(dòng)的國家工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫”等具體手段,，以更好地服務(wù)政府決策和企業(yè)發(fā)展,。

促進(jìn)數(shù)據(jù)市場化配置

工業(yè)企業(yè)對于跨企業(yè)、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享合作的需求正在快速增加,，但目前企業(yè)普遍反映,，因數(shù)據(jù)權(quán)屬界定不清、規(guī)則不明,、難以定價(jià)等基礎(chǔ)性問題沒有得到解決,，跨企業(yè)、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享流通難以開展,。

對此,，工信部信息技術(shù)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，這是一個(gè)全球性難題,。為了克服這個(gè)難題,，《指導(dǎo)意見》將通過探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)空間、加快區(qū)塊鏈等技術(shù)在數(shù)據(jù)流通中的應(yīng)用,、完善工業(yè)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估體系等方式,，從技術(shù)手段、定價(jià)機(jī)制,、交易規(guī)則等多個(gè)方面著手,，激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)市場活力，促進(jìn)數(shù)據(jù)市場化配置,。

中國軟件測評中心副主任楊春立表示,，目前有一些領(lǐng)軍企業(yè)在工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用上已開展了深入探索。但總體看,，大量工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用仍然是局部的,、低水平的，亟需政策推動(dòng),，讓這些企業(yè)想用,、會(huì)用工業(yè)大數(shù)據(jù)。

針對這些問題,，《指導(dǎo)意見》提出,，通過在需求端組織開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范、開展工業(yè)大數(shù)據(jù)競賽等手段,，解決不想用,、不敢用等問題；通過在供給端培育海量工業(yè)APP,、工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案供應(yīng)商,、向中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)服務(wù)能力,、培育應(yīng)用生態(tài)等手段，降低企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用的成本投入和專業(yè)壁壘,，解決不會(huì)用,、不敢用問題。

“供需雙向發(fā)力,，將共同推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)全面深度應(yīng)用,。”工信部信息技術(shù)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。