報告顯示,，2019年,，全國檢察機關審查逮捕案件935432件，審查起訴案件1413742件,。對不構成犯罪或證據(jù)不足的決定不批捕191290人,、不起訴41409人。

首次分析20年來刑事案件變化情況

“1999年至2019年,，檢察機關起訴嚴重暴力犯罪從16.2萬人降至6萬人,，年均下降4.8%；被判處三年有期徒刑以上刑罰的占比從45.4%降至21.3%,。與此同時,，從嚴規(guī)范經(jīng)濟社會管理秩序,，新類型犯罪增多，‘醉駕’取代盜竊成為刑事追訴第一犯罪,，擾亂市場秩序犯罪增長19.4倍,，生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪增長34.6倍,，侵犯知識產(chǎn)權犯罪增長56.6倍,。”

記者發(fā)現(xiàn),，今年的報告匠心獨運,，在報告刑事檢察工作中，通過披露1999年至2019年“升降”數(shù)據(jù),，專門分析了20年間的刑事犯罪變化情況,，附件中還制作了圖表，清晰反映了主要犯罪趨勢,。這種大跨度的歷史縱向分析,，是第一次出現(xiàn)在最高檢的工作報告中。

新中國成立70年來,，中國共產(chǎn)黨領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,，報告力圖通過20年來刑事案件變化情況，努力解構“兩大奇跡”背后的法治密碼,，同時更好地預測未來的趨勢,。”最高檢希望,，報告中給出的20年的數(shù)據(jù)變化,，能夠為司法實踐、社會治理提供重要的參考依據(jù),，也讓這份報告更有史料價值和服務功能,。

首次提出行政檢察工作“政和”新理念

“針對一些行政訴訟案件不符合起訴條件被駁回，訟爭問題未解,，案雖結事難了,，去年10月起開展專項監(jiān)督，通過促進和解,、督促糾正違法,、給予司法救助等方式，已化解行政爭議378件,，努力實現(xiàn)案結事了政和,。”這是最高檢針對行政檢察工作在報告中首次提出“政和”新理念,。

行政檢察的“政和”,，前提和基礎都還是“案結事了”,。檢察機關踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，立足辦案參與社會治理,，把化解矛盾糾紛落實到辦理行政檢察監(jiān)督案件全過程,。行政案件處理的是公民、法人或者其他組織與行政機關之間的關系,。行政檢察“一手托兩家”，對合法的行政決定要維護其權威性,；對違法的行政決定,，有些要督促糾正，有些要和解互諒,，最終在案結事了的基礎上達成于法不悖,、于事有效的通達、和諧,。