在重慶開州全區(qū)脫貧摘帽兩年多后，大進(jìn)鎮(zhèn)忙碌依舊,。市里,、區(qū)里的扶貧干部和工作隊來得更勤了,，推動的項目更多了，整個大進(jìn)鎮(zhèn)似乎比摘帽前更熱鬧更忙碌了,。

大進(jìn)初級中學(xué)已經(jīng)完成了住宿制改造,，“所有的配置跟城里的學(xué)校完全一樣了”；投入3000萬元的大進(jìn)衛(wèi)生院改造完成后,，將由原來的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院躍升為擁有200張床位的二甲醫(yī)院；連接四川宣漢的交通提升工程預(yù)計9月份竣工,，將大進(jìn)鎮(zhèn)納入四川正著力打造的巴山大峽谷景區(qū),，大進(jìn)的茶園和峽谷風(fēng)光，到那時就不再是“養(yǎng)在深山無人識”了,，一些村民正在扶貧工作隊的指導(dǎo)和龍頭企業(yè)帶動下打造民宿,，準(zhǔn)備迎接游客。

開州位于重慶東北部,，三峽庫區(qū)小江支流回水末端,，北依大巴山與四川宣漢接壤，2014年全區(qū)共有135個貧困村,、3.36萬個貧困戶,，貧困人口11.92萬人，貧困發(fā)生率為10.37%,。由4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的大進(jìn)鎮(zhèn)地處開州北部的大巴山區(qū),，2014年貧困發(fā)生率達(dá)18.7%。

2017年,，重慶通過對貧困區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會保障、貧困程度等方面的綜合測算調(diào)整脫貧摘帽指導(dǎo)計劃,，包括開州在內(nèi)的3個區(qū)縣要在2017年年底實現(xiàn)整體脫貧摘帽,。為了集中力量啃下脫貧攻堅的硬骨頭，重慶市委在同年8月啟動了深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點包干脫貧攻堅行動,，轄區(qū)面積251平方公里,、近4.6萬人的大進(jìn)鎮(zhèn)被識別為全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。承擔(dān)大進(jìn)鎮(zhèn)定點包干脫貧任務(wù)的市委組織部,，隨即從扶貧集團(tuán)成員單位選派精銳力量組建工作隊進(jìn)駐大進(jìn)鎮(zhèn),。

重慶市和開州區(qū)聚焦深度貧困全面發(fā)力，協(xié)調(diào)各方力量和資源匯聚大進(jìn)鎮(zhèn),，快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實現(xiàn)了村通暢、社通達(dá)率兩個百分之百,；實現(xiàn)安全飲水,、安全住房全覆蓋,；培育發(fā)展茶葉、中藥材,、糧油果蔬和鄉(xiāng)村旅游“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，打造了面積達(dá)6000畝的巴渠生態(tài)茶園；引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展了6000畝中藥材和5000畝優(yōu)質(zhì)水稻,、高山有機(jī)蔬菜和油茶,。綜合施策、一村一策,、一戶一策的全面落實,，使大進(jìn)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困人口由877戶3140人下降到了128戶358人。

“脫貧攻堅每個階段的目標(biāo)任務(wù)各不相同,，我們按照‘摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管’的要求,，將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果,，確保實現(xiàn)穩(wěn)定增收并逐步能致富,。”開州區(qū)委書記冉華章說,。2019年,，開州又實施了647個脫貧攻堅項目，使教育,、醫(yī)療,、住房三大保障更加落實到位，產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、金融三大扶持更加精準(zhǔn)有力，交通,、飲水,、通信三大建設(shè)都落地見效，全區(qū)貧困人口再減8747人,。

脫貧摘帽后,，重慶市和開州區(qū)派駐大進(jìn)鎮(zhèn)的扶貧工作隊沒有走也沒有變，市,、區(qū),、鎮(zhèn)三級又共同組建“大進(jìn)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作作戰(zhàn)團(tuán)”，將全鎮(zhèn)劃分為四個片區(qū),，分別明確包片領(lǐng)導(dǎo),、包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部,，實行“劃片作戰(zhàn)”“三包到村”。區(qū)里還為每個未脫貧戶增派一名處級領(lǐng)導(dǎo)干部,，加大結(jié)對幫扶力量,。2019年年底，大進(jìn)鎮(zhèn)的貧困發(fā)生率降至0.2%,，深度貧困面貌得到根本改善,。在產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持下建設(shè)的1.5萬畝高山茶園，成為重慶最大的單體茶園和遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅公園”,，茶農(nóng)每畝收入超過了5000元,。

“脫貧摘帽前主要是集中精力解決‘兩不愁三保障’和貧困人口收入達(dá)標(biāo)‘脫貧’的問題，摘帽后的主要任務(wù)是著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,、進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)公共服務(wù)均衡化。這是一個有機(jī)銜接,、持續(xù)推進(jìn),、不斷深入的過程?！比饺A章說,，脫貧攻堅促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、公共服務(wù),、生態(tài)建設(shè)等發(fā)展環(huán)境的全面改善，也進(jìn)一步夯實了開州高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開放的基礎(chǔ),。在大進(jìn)鎮(zhèn)楊柳村，一家國內(nèi)知名企業(yè)已投入3500萬元打造民宿等文旅融合產(chǎn)業(yè),；在渝東北地區(qū),，脫貧摘帽后的萬州區(qū)、開州區(qū),、云陽縣正加速推進(jìn)“萬開云”一體化,；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)讓萬州、開州和四川達(dá)州“萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”迎來“助推高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活”新機(jī)遇,。三區(qū)市正以開州浦里新區(qū)為主平臺，打造千億級的“萬達(dá)開工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”,。

《光明日報》（ 2020年05月27日 03版）