事實(shí)上,在推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展方面,,《意見》也明確,未來的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群一定要搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,。在培育領(lǐng)軍企業(yè),促進(jìn)融通發(fā)展方面,,國家要支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)研發(fā),、技術(shù)改造和提檔升級(jí),促進(jìn)其成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,、市場(chǎng)影響力和行業(yè)話語權(quán)的國際領(lǐng)先企業(yè),。
“未來,,推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵要在創(chuàng)新方面下功夫,。除了引培企業(yè),,還要關(guān)注專業(yè)性的科研團(tuán)隊(duì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。其次是推動(dòng)集群成員從‘物理相鄰’向‘化學(xué)相融’轉(zhuǎn)變,。主動(dòng)為集群成員互動(dòng)合作創(chuàng)造條件,,比如支持集群龍頭企業(yè)承接重大項(xiàng)目和工程、開拓新興市場(chǎng),,帶動(dòng)集群內(nèi)與之配套的上下游企業(yè)共同發(fā)展,。最后是營造一個(gè)有利于創(chuàng)新的集群生態(tài),比如對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和協(xié)同運(yùn)用,、更加靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等,。”程楠說道,。
政策扶持與考核管理并進(jìn)
根據(jù)《意見》,,未來要推動(dòng)國家重大科技計(jì)劃成果在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)集群內(nèi)優(yōu)秀科技企業(yè)承擔(dān)各類政府資助項(xiàng)目,。面向集群產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)需求,,建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)集群領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組織產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)研發(fā)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,,鼓勵(lì)集群企業(yè)采取多種形式與高校,、科研機(jī)構(gòu)合作建立研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心和工程技術(shù)中心,,著力提升集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。
另外,在強(qiáng)化政策集成,、形成疊加效應(yīng)方面,,《意見》明確表示,綜合運(yùn)用財(cái)政,、稅收,、土地、金融,、貿(mào)易以及科技項(xiàng)目,、基地、人才,、評(píng)價(jià)等政策,,協(xié)同支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群載體建設(shè)、主體培育、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)與引進(jìn),。加大力度在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收,、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠等政策,,確保已有政策應(yīng)享盡享,。