今年兩會，涉港國家安全立法一經(jīng)提出,，就引起廣泛關注,。5月28日，十三屆全國人大三次會議將對《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》進行表決，在國家安全問題上為香港補短板,、堵漏洞,。近年來，“港獨”組織和本土激進分離勢力日益猖獗,，暴力恐怖活動不斷升級,，外部勢力深度非法干預香港事務，對我國國家安全造成嚴重危害,。

“可恥,，香港之恥”

從“非法占中”到“修例風波”，幾年來,，香港陷入持續(xù)動蕩,、撕裂的泥潭，社會失序,、經(jīng)濟衰退,、法治弱化，離心傾向加劇,。

香港市民： 越搞越亂,，就是因為你們沒用頭腦去問他們問題，讓他們覺得自己做得很好,，我現(xiàn)在是為香港好,，好在哪里？

　　香港市民： 難以置信,，我也住在這個城市,。

　　香港市民： 這是最悲哀的事情，在我背后發(fā)生的是一場悲劇,。

　　香港市民： 自己香港人打香港人,，中國人打中國人，不可以這樣的,。

香港市民： 你們反思一下,，你們老讓政府反思，你們自己有沒有反思啊,。

香港市民： 可恥,，香港之恥！

人們不禁會問：分裂國家何以大行其道,，顛覆政權何以明目張膽，暴恐活動何以逍遙法外,，外部插手何以肆無忌憚,？

北京大學法學院教授 饒戈平： 香港到現(xiàn)在為止，在國家安全法這方面是一個空白，是一個短板,。香港存在著涉及到國家安全的很多的隱患,，這對香港的政治安全、經(jīng)濟安全,、社會安全都造成了很大的威脅,，也是對國家安全的很大的威脅。

　　美國反華議員竟稱香港事務屬美國內政

2019年11月27日,，美國“香港人權與民主法案”簽署成法,，為常態(tài)化插手干預香港事務提供“法律依據(jù)”。

去年以來,，美政要頻繁會見竄訪的黎智英,、李柱銘、陳方安生等反中亂港頭目,，對其公開支持,、撐腰打氣。極力扶植黃之鋒等“港獨”骨干,，面授機宜,。

2019年末，美國非政府組織國際事務民主協(xié)會總裁米德偉和亞洲區(qū)主管南安德赴港,，與香港反對派頭面人物公然會面,，商討插手干預香港事務的具體策略。

香港所有反中亂港活動的背后,，都有外部勢力的影子,。外部勢力公然向香港反對派和激進分離勢力提供活動策略指導、戰(zhàn)術培訓,、資金支持,、物資保障、輿論策應,，持續(xù)推動亂局發(fā)酵升級,。

美國參議員 馬克·盧比奧： 我認為中國必須停止干涉美國內政，因為涉港事務是美國內政,。

反中亂港分子公開邀請外部勢力插手

香港反對派組織“民間人權陣線”前召集人楊政賢多次接受美國國家民主基金會安排,，赴境外多地接受“街頭抗爭”培訓。楊政賢在反中亂港活動中十分活躍,。

香港“修例風波”中，在華外籍人員李亨利勾結外部勢力插手香港事務,，積極資助實施危害國家安全犯罪活動,，2019年8月19日，李亨利在上海被依法采取措施，11月26日,，因涉嫌資助危害國家安全犯罪活動罪,，李亨利被廣州市國家安全局依法逮捕 。

黎智英,、黃之鋒等人置香港利益于不顧,，甘愿充當外部勢力反中亂港的政治工具，公開叫囂要外部勢力插手干預香港事務,。

香港壹傳媒創(chuàng)辦人 黎智英： 我們很想CIA,，我很想美國影響我們，我很想英國影響我們,，我很想外國影響我們,，那么為什么呢，他們的支持是我們唯一能夠撐下去的,，外國的勢力是現(xiàn)在我們非常需要,，讓我們撐下去的。

2019年9月,，“修例風波”中異?；钴S的黃之鋒受邀赴美出席涉港聽證會，呼吁外部勢力直接插手香港事務,。

“香港眾志”秘書長 黃之鋒： 我歡迎麥戈文主席上周在眾議院推出《保護香港法案》,。

受外部勢力的長期影響，“港獨”活動日趨活躍,，明目張膽分裂國家,。他們炮制“香港民族論”，鼓吹“命運自決”,，宣揚“民主獨立論”,，叫囂“制憲獨立”。

“香港民族黨”（已被取締）前召集人 陳浩天： 我們黨的使命,，是喚醒香港人的民族意識,，推動香港獨立這個必然的歷史進程。

2016年3月,，陳浩天成立“香港民族黨”,，公然提出建立“香港共和國”、廢除《基本法》的政治綱領,。

港獨組織“青年新政”主張走“議會路線”推動“港獨”,。該組織召集人梁頌恒在2016年立法會宣誓時公然使用“香港國”一詞，并刻意展示印有“港獨”字樣的旗幟,。

2014年“非法占中”,，個別勇武分子混入示威人群實施暴力犯罪,；2015年激進勢力宣揚“違法達義”，極力鼓吹暴力理念和行動方式,，出現(xiàn)傷人縱火等暴力行為,；2016年“旺角暴動”，130余人受傷,。在“港獨”和外部勢力的裹挾下,，香港本土帶有恐怖性質的暴行越來越肆無忌憚。

2019年8月,，香港警方在“香港民族黨”武器庫檢獲大量攻擊性武器和爆炸品,。此后，連續(xù)繳獲自制遙控炸彈,、手槍,、步槍、炸藥等,。

“香港眾志”“熱血公民”等組織也不斷暴力化,。“港獨”組織在香港建有勇武培訓據(jù)點,，由外方人員專門負責培訓,，訓練項目包括“手語聯(lián)絡”“攻擊隊形”“徒手搏警棍”“海軍陸戰(zhàn)隊格斗術”等。暴力示威活動,，有策劃,、有指揮、有聯(lián)絡,、有保障,。香港學校、醫(yī)院,、出入境口岸,、地鐵車廂等人員密集場所，多次發(fā)現(xiàn)爆炸品,。這些爆炸品殺傷力巨大且為全球恐怖襲擊中常見,。

為制造香港與中央對立，培育分離主義土壤,，反中亂港勢力把一切社會發(fā)展問題與“一國兩制”掛鉤,，把香港市民所有不滿怨氣都引向對國家政治體制的憎恨。

香港城市大學法律學院教授 顧敏康： 目的都是為了通過他們的宣傳工具,，來試圖引起香港市民的,，對特區(qū)政府，對中央政府的不滿,，從而幫助他們來實施爭奪管治權的目的,。

2013年,，美國國家民主基金會、人權觀察等境外非政府組織在香港梅窩培訓中心,，開展秘密培訓，傳授198種“街頭抗爭”手法,，陰謀培植境內行動力量,。

香港梅窩培訓中心培訓現(xiàn)場錄音： 焚燒公共汽車，阻礙車隊,；用武器刺傷闖入家門的警察或官員,；自焚和以自殺抗議。

　　屬于中國領土的香港,，居然成為各種“反中”“反華”活動密集上演的舞臺,。

張達明，曾是境外敵對組織“華人民主書院”校長鄭宇碩的助理,，在認清反中亂港勢力真實面目后,，收集大量一手資料，撰寫《何為證據(jù)：揭露香港亂象的幕后黑手》一書,，詳盡披露反中亂港勢力勾結外部勢力禍港殃民證據(jù),。

香港反對派頭面人物鄭宇碩前助理 張達明： “華人民主書院”表面是一個網(wǎng)上教學組織，他們向美國NED（美國國家民主基金會）和臺灣民主基金（會）申請錢,，大膽串聯(lián)在香港讀書的學生,，密謀推動中國的“茉莉花革命”。

“港獨”分離勢力鼓吹自決,、公投,，從事分裂國家的活動；公然侮辱,、污損國旗國徽,；暴力對抗警方執(zhí)法，癱瘓政府管治和社會秩序,。特別是外部勢力與香港反中亂港勢力勾連合流,，沆瀣一氣，利用香港從事滲透,、破壞,、顛覆活動。這些行為和活動嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,，嚴重損害法治,，嚴重危害國家安全。

香港城市大學法律學院教授 朱國斌： 2014年“占中”,，2016年的“旺角暴亂”,，2019年的“反修例”大規(guī)模的這種街頭活動,，它不僅是破壞了香港現(xiàn)有的法律秩序，甚至動搖香港的憲制基礎,。

　　涉港國安立法正當其時

“修例風波”以來,，極少數(shù)包藏險惡政治用心的反中亂港分子裹挾不明真相的青年學生，勾結外部勢力,，搞亂香港,，制造恐怖，分裂國家,，已成為香港社會的危害國家安全的禍根,。

在制定香港基本法時，考慮到當時的實際情況,，國家通過香港基本法第23條授權香港特別行政區(qū)自行立法禁止一部分危害國家安全的行為,，體現(xiàn)了國家對香港特別行政區(qū)的信任，也明確了香港特別行政區(qū)負有維護國家安全的憲制責任和立法義務,。

香港城市大學法律學院教授 朱國斌： 香港特區(qū)為國安立法,，本來是香港特區(qū)應該履行的一項憲制性義務，可惜快23年過去了,，23條立法的任務還沒有完成,。

5月22日，十三屆全國人大三次會議將建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制正式提上日程,。

全國人大常委會副委員長 王晨： 《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》和以上說明請審議,。

全國人大代表 吳秋北： 香港回歸23年來，對于國家安全到現(xiàn)在還沒有任何的立法的動作,，也就是說我們香港在國家安全問題上面是處于一個不設防的狀態(tài),。

全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會副主任 譚惠珠： 香港已經(jīng)有恐怖主義的苗頭，所以必須在這個情況之下有緊迫性,，去立維護國家安全的法律,。在香港而言，要長治久安,，恢復“一國兩制”的那個原軌道上,，一定要立這個國安法，使得這些人反中亂港的企圖不能夠得逞,。

全國人民代表大會作為最高國家權力機關,，行使憲法賦予的職權，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,，是嚴懲反中亂港活動,、斬斷外部勢力黑手的必要舉措，是捍衛(wèi)國家安全的重大使命和責任,。

北京大學法學院教授 饒戈平： 維護國家安全是國家主權范圍內的事情,，是屬于中央事權,。中央是“一國兩制”的制定者，是實施的主導者,，也是首要的責任人,，既有必要又有這個權力根據(jù)，來制定這樣的決定,。所以涉及到國家安全這個問題的時候,，中央應該起到這樣的一種主導的作用。

建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,，這是維護國家安全的重要舉措，也是確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠的根本之策,。

依法有效防范、制止和懲治危害國家安全的極少數(shù)違法犯罪行為,，是為了更好地保障香港絕大多數(shù)香港市民的生命財產(chǎn)安全,，更好地保障基本權利和自由。

北京大學法學院教授 王磊： 所要打擊的是危害國家安全的這些行為,。所以香港基本法里面賦予香港居民的言論,、新聞、出版,、宗教信仰,、游行示威的自由，這些方面應該說都不受影響,。

香港市民： 我是很支持（全國人大決定）的,，其實我找不到理由不支持。我作為一個遵法守紀的公民,，其實這個法是傷害不到我們,，保護我們的。

香港市民： 中央在香港實施國安法,，是一個很好的開始,。香港其實有很多市民，絕大部分市民都是支持國安法的,。

香港市民： 香港是你們的家,，也是我們的家，我們應該攜手共同令它更加完美,、更加進步,，破壞沒有辦法帶來更好的香港。