新華社北京5月31日電(記者衛(wèi)婧)個體工商戶注冊登記智能“秒批”,跨省開辦或注銷企業(yè)全流程上“云端”,,刷臉提取公積金輕松到賬,,新生兒出生落戶、辦社?!耙患隆鞭k結(jié)……如此便捷順暢的辦事流程,,現(xiàn)如今頻繁出現(xiàn)在人們?nèi)粘I钪小?/p>
這得益于各地區(qū)各部門近年來大力推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。今年的政府工作報告指出,,要推動更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦,,做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。
作為實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”的總樞紐,,國家政務(wù)服務(wù)平臺5月31日已上線試運行滿一年,。一年來,平臺自上而下著力打通跨地區(qū),、跨部門,、跨層級數(shù)據(jù)壁壘,推動全國各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)從“獨唱”到“合唱”,,讓更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)更大范圍的“一網(wǎng)辦”“跨省辦”“異地辦”,。
政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”逐步實現(xiàn)全覆蓋
推進全國“一網(wǎng)通辦”,需要謀定而后動,。近年來,,黨中央、國務(wù)院高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,,多次作出重要部署,。黨的十九屆四中全會明確要求,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,,加快推進全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),。國務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》等一系列政策文件,從頂層設(shè)計上對“一網(wǎng)通辦”進行全面部署和統(tǒng)籌規(guī)劃,。
按照部署,,國家政務(wù)服務(wù)平臺于2018年4月啟動建設(shè),標(biāo)志著致力于推動跨地區(qū),、跨部門,、跨層級“一網(wǎng)通辦”的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)啟動了“快進鍵”。國家政務(wù)服務(wù)平臺作為全國一體化平臺的總樞紐,,各地區(qū)各部門平臺作為全國一體化平臺的具體辦事平臺,,政務(wù)服務(wù)全國“一盤棋”的格局加快形成,。
經(jīng)過一年多的緊張建設(shè),2019年5月31日,,國家政務(wù)服務(wù)平臺(含PC端,、移動端和小程序)正式上線試運行。上線一年來,,平臺陸續(xù)接入地方部門360多萬項政務(wù)服務(wù)事項和1000多項高頻熱點辦事服務(wù),,推出了長三角、京津冀等區(qū)域一體化政務(wù)服務(wù),,以及出入境,、留學(xué)等跨地區(qū)、跨部門,、跨層級“一網(wǎng)通辦”服務(wù),。特別是新冠肺炎疫情以來陸續(xù)推出“小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄”和疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、就業(yè)服務(wù)等15個服務(wù)專題,,成為“保企業(yè)”“穩(wěn)就業(yè)”的重要服務(wù)渠道。截至5月31日,,平臺實名注冊人數(shù)超過1億,,訪問人數(shù)超過8億,累計瀏覽量達50億人次,,支撐地方部門平臺數(shù)據(jù)共享80億余次,。
與此同時,國家平臺不斷推動與各地區(qū)各部門平臺互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,,全國橫縱貫通的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”局面逐漸打開。從國家層面看,,國家平臺實現(xiàn)了與31個省(區(qū),、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,、40余個國務(wù)院部門平臺互聯(lián)互通。按照全國一體化平臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,全國31個省級政府構(gòu)建了覆蓋省,、市、縣三級以上政務(wù)服務(wù)平臺,,其中21個地區(qū)按照規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的建設(shè)要求,,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村五級服務(wù)全覆蓋,,政務(wù)服務(wù)“村村通”已不再是愿景。
國家政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)支撐作用日益顯現(xiàn)
推進全國“一網(wǎng)通辦”,,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是根基,。國家政務(wù)服務(wù)平臺建成了全國統(tǒng)一事項管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證,、統(tǒng)一電子證照,、統(tǒng)一電子印章等系統(tǒng),有力支撐了各地區(qū)各部門提供更高效便捷的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),。
統(tǒng)一身份認(rèn)證是網(wǎng)上辦事的第一張“通行證”,。據(jù)浙江省大數(shù)據(jù)局有關(guān)人員介紹,依托國家平臺的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),,在浙江,,1400萬外省籍創(chuàng)業(yè)者和在省外的600萬浙江籍創(chuàng)業(yè)者,不用在家鄉(xiāng)與工作地之間來回奔波,,就能在全國及各省政務(wù)服務(wù)平臺上自由“漫游”,。
為解決企業(yè)、群眾辦事材料多,、跑腿多的難題,,國家政務(wù)服務(wù)平臺會同有關(guān)部門積極頒布30余項電子證照標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,,全國多地大力推動電子證照應(yīng)用,,營業(yè)執(zhí)照、社??ǖ取半娮恿磷C”的應(yīng)用場景正在不斷增加,。
自去年上線試運行以來,國家政務(wù)服務(wù)平臺累計為地方部門提供身份認(rèn)證核驗服務(wù)5.3億次,,提供電子證照共享交換服務(wù)8000萬次,。
上下合力推動數(shù)據(jù)高效共享與治理
推進全國“一網(wǎng)通辦”,難在數(shù)據(jù)共享,。國家政務(wù)服務(wù)平臺第一次實現(xiàn)地方部門政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享需求統(tǒng)一受理和服務(wù),,推動實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)通享”。
疫情防控期間,,全國絕大部分地區(qū)“健康碼”的互通互認(rèn),,就是政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)全國范圍內(nèi)共享利用發(fā)揮的功效。國家政務(wù)服務(wù)平臺會同衛(wèi)生健康委、移民局,、民航,、鐵路等有關(guān)部門和單位,推動疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚共享,,供各地區(qū)各部門調(diào)用,。
為推動全國“一碼通行”,國家政務(wù)服務(wù)平臺推出“防疫健康信息碼”服務(wù),,匯聚并支撐各地共享“健康碼”數(shù)據(jù)6.23億條,,累計服務(wù)6億人次,為推動各地健康碼“互通互認(rèn)”和“一碼通行”提供了有力支撐,。
按照既定的“時間表”,,到2022年底前,全國政務(wù)服務(wù)將全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。據(jù)了解,,為了實現(xiàn)這個目標(biāo),國家政務(wù)服務(wù)平臺將繼續(xù)在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上拓展服務(wù)的深度和廣度,,不斷創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,,讓全國政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”漸行漸近,為深化“放管服”改革,、推進“數(shù)字政府”建設(shè)提供有力支撐,。