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越西:脫貧攻堅難題逐項“清零”

越西:脫貧攻堅難題逐項“清零”
2020-06-08 16:33:01 經(jīng)濟日報

近來,在四川涼山彝族自治州越西縣,,脫貧攻堅“百日攻堅”計劃已進入最后關(guān)頭,需要攻克的項目任務(wù)正逐項“清零”,。

截至5月中旬,,涼山州4月份督戰(zhàn)清單所列41項任務(wù)已全部完成;縣級督戰(zhàn)清單50項任務(wù)已完成47項,?!皯袅小薄按迤哂小薄班l(xiāng)三有”等量化指標(biāo)任務(wù)正一項項抓實抓細(xì)抓落地。

集體經(jīng)濟帶領(lǐng)脫貧

在越西縣申普鄉(xiāng)果吉村果吉養(yǎng)殖專業(yè)合作社的倉庫里,,一箱箱雞蛋整整齊齊碼放其中,,駐村工作隊員左凱正抓緊聯(lián)系外銷。雖然受新冠肺炎疫情影響,,雞蛋銷售比以往要慢一些,,但銷路正在努力打開。

成都市蒲江縣農(nóng)業(yè)局駐越西縣申普鄉(xiāng)果吉村幫扶隊員告訴經(jīng)濟日報記者,,果吉村果吉養(yǎng)殖專業(yè)合作社是果吉村集體企業(yè),,從村外引入的投資占總股份的46.5%。合作社主要發(fā)展3個產(chǎn)業(yè),,一是1200只跑山雞規(guī)?;B(yǎng)殖基地,二是存欄日產(chǎn)蛋1.4萬枚的規(guī)?;半u養(yǎng)殖基地,,三是投資1000萬元的大棚柑橘產(chǎn)業(yè)園。從銷售收入來看,,目前蛋雞養(yǎng)殖基地的利潤最可觀,,月毛利在8萬元左右,一年利潤可以達(dá)到90萬元,。從長遠(yuǎn)發(fā)展前景來看,,大棚柑橘產(chǎn)業(yè)園也極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“脫貧攻堅到這個階段,沒脫貧的地方情況都是非常復(fù)雜的,,靠單個扶持很難解決問題,,我們發(fā)展集體經(jīng)濟,就是要引領(lǐng)這部分貧困戶脫貧增收致富,?!弊髣P說,。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展改變的不僅是收入,更改變了觀念,。以規(guī)?;半u養(yǎng)殖基地為例,基地有11戶貧困戶入股,,每年可以獲得1000元分紅,,今年又有30戶村民參與其中。依托這家集體企業(yè),,村里還出臺了相關(guān)幫扶政策,,其中拿出利潤的20%成立醫(yī)療保障基金、教育保障基金,、養(yǎng)老保障基金,。村里70歲以上的老人,每人每月可以獲得50元補貼,,80歲的老人每月補貼100元,。

四甘普鄉(xiāng)的機德村、車洪村,,同樣通過養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)使集體經(jīng)濟不斷壯大,,進而帶動貧困戶增收。4月26日,,兩個村剛剛舉行村集體經(jīng)濟分紅現(xiàn)場大會,,118戶貧困戶共分紅64080元?!按舜未寮w經(jīng)濟收益分紅增強了我們的信心和決心,,說明大力發(fā)展村集體經(jīng)濟帶動最困難群眾增收,是可以摘掉‘窮帽子’的,?!彼母势锗l(xiāng)黨委書記洛邊伍薩說。

有沒有村集體經(jīng)濟,,是涼山脫貧“村七有”中的重要一條,。目前,越西縣208個貧困村已有111個村擁有一定規(guī)模的集體經(jīng)濟,,有51個村的集體經(jīng)濟已經(jīng)達(dá)標(biāo),。

特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大

丁山鄉(xiāng)鄧家壩村村民鄧中福最喜歡自家的蘋果園,正是這片不到10畝的蘋果園,,去年給他帶來了20多萬元收入,。其實,許多村民以前也種蘋果,但品種不好,,鄧中福的蘋果品質(zhì)好,,論個賣,一個能賣到七八元錢,。如今,,在他的帶動下,全村都種上了優(yōu)質(zhì)品種蘋果,,增產(chǎn)又增收,。

越西縣雖然山高坡陡,許多地方土地貧瘠,,但大涼山地區(qū)特殊的地理氣候,,使當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的蘋果等土特產(chǎn)品質(zhì)上乘,深受市場歡迎,。為此,越西縣不斷壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)拓展脫貧致富之路,。經(jīng)過幾年努力,,縣級園區(qū)、鄉(xiāng)級基地,、村級示范園,、到戶項目“四輪驅(qū)動”模式基本構(gòu)建,發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,、專業(yè)合作組織,、家庭農(nóng)場。其中,,發(fā)展蘋果10萬畝,、花椒20萬畝、核桃30萬畝等,,貧困戶就業(yè)和增收渠道增多,,全縣經(jīng)濟活力進一步增強。

在大瑞鎮(zhèn),,一大片蘋果園蔚為壯觀,。縣里相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,,這是越西規(guī)模最大的特色產(chǎn)業(yè)基地,,有3200畝,現(xiàn)已完成一期1600多畝,,去年已開始有收益,。縣里在對口支援方廣東佛山的支持下,按照規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化,、品牌化,、產(chǎn)業(yè)化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃種植,形成了這片頗具規(guī)模的矮化密植現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地,?;亟ⅰ肮?基地+農(nóng)戶”模式,推動“生產(chǎn),、生活,、生態(tài)”同步發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè),、文化,、旅游三位一體,深入開展產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、技術(shù)扶貧、精準(zhǔn)扶貧等工作,。項目建成后將成為對口幫扶示范項目,、群眾脫貧奔小康示范點,以及東西部扶貧協(xié)作的典范,。

越西縣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地過程中不斷探索,,力求讓有限的扶貧資金發(fā)揮更大效益,讓貧困戶得到更大收益,。在大瑞鎮(zhèn)蘋果基地,,越西縣正在探索一種新的利益聯(lián)結(jié)機制,不僅讓投資各方有收益,,更重要的是通過建立產(chǎn)業(yè)基地,,把易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展資金的利益最大化、長效化,。比如,,越西縣將易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金7491萬元投入該項目,按照《越西縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,以貧困人口人均5000元量化資產(chǎn)收益,,扶持全縣易地扶貧搬遷所涉及的14982名易地搬遷貧困人口。自資金到賬之日起,,前3年由相關(guān)公司按5%年利率兜底支付固定收益,,等到第4年和第5年豐產(chǎn)期時,再按占股收益平均分配給易地扶貧搬遷貧困戶。5年之后的項目收益分配,,再做動態(tài)調(diào)整,。

搬出大山生活更美

住在越西縣城城北小區(qū)的易地搬遷集中安置房里,53歲的沙馬拉沖感覺很好:“我有3個孫女,,都不到10歲,,以前在山上上學(xué)很不方便,現(xiàn)在幾分鐘就到學(xué)校了,。以前到山下趕個集要走幾小時,,現(xiàn)在就在旁邊?!?/p>

沙馬拉沖的家原來在羅木村,,位于海拔2800多米的高山上,離縣城70多公里,。他是老黨員也是村支書,,雖然一直很勤勞,但無奈自然條件太差,,無法擺脫貧困,。搬出大山后,打工收入,、原有土地流轉(zhuǎn)收入等加在一起,使他家人均收入從不到3000元增加到5000多元,。沙馬拉沖介紹,,他們村已有109戶村民搬到了城北小區(qū)。

城北小區(qū)是越西縣最大的搬遷小區(qū),,共有來自多個邊遠(yuǎn)地區(qū)的1421戶6660人從老家搬到小區(qū)居住,。小區(qū)內(nèi)新建安置房25棟共60個單元1440套,建筑面積12.9萬平方米,,并配套建設(shè)了管委會辦公區(qū),、衛(wèi)生室、文化室,、警務(wù)室,、村民活動中心等公共服務(wù)設(shè)施用房。區(qū)內(nèi)還新建有幼兒園2所,,總建筑面積6980平方米,,可容納600名幼兒入學(xué)。為完善小區(qū)功能,,滿足搬遷戶子女入學(xué)需求,,還配套建設(shè)了1所小學(xué)。

住在城北小區(qū)里的易地扶貧搬遷戶日子怎么過?如何擺脫貧困,?越城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,、城北易地搬遷小區(qū)黨支部書記莫色古木子一口氣介紹了多種解決辦法。

一是越西縣籌資以股份制模式建起了3200畝以蘋果為主的產(chǎn)業(yè)園,,每個易地扶貧搬遷戶在果園里都有5000元股份,。這些果樹已經(jīng)掛果,從去年開始,,頭3年每人每年可獲得分紅250元,。

二是在小區(qū)和縣城開發(fā)了300多個保潔、城管等公益性崗位,,每人每月收入500元到1350元不等,。

三是搬出大山后,將原來山上的土地流轉(zhuǎn),,集中發(fā)展茶葉等經(jīng)濟作物,,每畝流轉(zhuǎn)費300元到500元不等?!斑@是很大一部分收入,,因為山地多,每戶人家都有二三十畝土地甚至更多,?!蹦拍咀咏榻B說。

四是外出務(wù)工收入,,城北小區(qū)去年共有1300多人在縣內(nèi)和縣外務(wù)工,。縣外務(wù)工收入從每月3000元起步,,有技術(shù)的就更高了,。可以說,,一個家庭有一個人務(wù)工就徹底脫貧了,。縣內(nèi)務(wù)工的收入也不低,,工資在每天一兩百元,,雖然不固定,但一年下來也有不少,。

五是在小區(qū)及周邊開發(fā)了116個攤位和一排扶貧超市,、餐館,又可以解決二三百人的就業(yè)問題,。

“各種收入算起來,,易地扶貧搬遷小區(qū)年人均收入超過5000元,。”莫色古木子介紹說,。

據(jù)了解,,“十三五”時期,越西縣共實施易地扶貧搬遷28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個村7527戶,,實施38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個貧困村,、80個非貧困村貧困戶和插花貧困戶彝家新寨建設(shè)11393戶,貧困群眾出行難,、用電難,、上學(xué)難、看病難,、通信難等問題得到基本解決,。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 鐘華林 劉暢)

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