新華社北京6月18日電 題：努力發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”作用——審計署新聞發(fā)言人談年度審計工作報告

劉紅霞,、李麗華

十三屆全國人大常委會第十九次會議18日在京舉行。受國務院委托,，審計署審計長胡澤君當天向會議作《國務院關(guān)于2019年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,。作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計監(jiān)督長期以來發(fā)揮“經(jīng)濟體檢”作用,。

本次報告主要聚焦哪些方面,？國家審計如何推動經(jīng)濟社會發(fā)展？審計署新聞發(fā)言人接受了新華社記者專訪,。

問：年度審計工作報告可以稱作“國家賬本”的年檢報告,，本次報告主要聚焦哪些領(lǐng)域？

答：審計機關(guān)堅持緊緊圍繞黨和國家工作大局,，按照做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務等要求,，加大中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計力度,，重點反映積極的財政政策、就業(yè)優(yōu)先、減稅降費,、金融服務實體經(jīng)濟,、清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款、三大攻堅戰(zhàn),、科技,、鄉(xiāng)村振興、民生等政策落實情況,，促進政令暢通,。

審計著重反映預算下達、資金撥付使用,、項目建設(shè)及資金績效以及相關(guān)領(lǐng)域重大改革任務進展情況。堅持探索形成常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”機制,，大力推進審計全覆蓋,，實行審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，運用大數(shù)據(jù)審計技術(shù),，及時揭示風險隱患,，及時反映改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，更加有效地查錯糾弊,，發(fā)揮好審計的建設(shè)性作用,。

　　問：從財政收支兩端看，審計有何發(fā)現(xiàn),？

答：收入端,，重點審計減稅降費政策落實情況，揭示了部分企業(yè)未享受到相關(guān)稅費優(yōu)惠的問題,，推動財稅部門將減稅降費政策做實做細,，確保把該減的稅減到位、該降的費降到位,。

支出端,，以財政支出績效為主線，揭示了預算不夠細化精準,、下達撥付耗時長,、項目推進慢、資金滯留閑置等影響支出績效的突出問題,，并從體制機制不完善,、支出標準不健全、預算缺乏硬約束等方面分析原因,，提出加快推進財稅體制改革,、完善轉(zhuǎn)移支付制度、創(chuàng)新財政支持方式、健全預算支出標準體系等審計建議,，推動源頭治理,。

　　問：在民生領(lǐng)域，這份報告有何看點,？

答：此次對基本養(yǎng)老保險基金,、醫(yī)療保險基金、保障性安居工程,、住房公積金的審計,，以增強相關(guān)惠民政策的普惠性、制度的公平性和資金的精準,、安全,、績效為目標，以資金管理使用為切入點,，檢查與資金緊密相關(guān)的政策落實,、制度執(zhí)行、項目建設(shè)等情況,。

審計反映了部分地方養(yǎng)老保險還未實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,、醫(yī)保基金參?？己宋闯浞挚紤]人員跨地域流動參保等情況,、保障性安居工程相關(guān)稅費優(yōu)惠政策落實不到位、各地住房公積金提取及貸款政策條件不一等政策層面的問題,，還揭示了向不符合條件的個人或家庭發(fā)放資金,、提供保障性住房、騙取套取資金以及已建成的保障性住房超過1年無法入住等執(zhí)行層面的問題,。

問：三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)審計取得哪些成效,？

答：扶貧審計方面，系統(tǒng)梳理對832個國定貧困縣實行審計全覆蓋指出問題的整改情況,，推動追回或盤活資金950多億元,、制定完善或落實相關(guān)政策措施2.06萬項、移送問題線索2700多件,。報告重點反映了此次審計135個貧困縣在完成脫貧攻堅剩余任務中存在的一些突出問題,，推動有關(guān)方面抓緊解決，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,。

污染防治審計方面,，圍繞落實精準治污、科學治污,、依法治污的要求,，重點關(guān)注了污染防治資金分配,、項目建設(shè)、資金管理等情況,，揭示了多頭分配,、項目推進較慢、資金下達不及時和虛報冒領(lǐng)等問題,，推動理順污染防治項目和資金的管理機制,，提高資金使用績效。

防范化解重大風險審計方面,，此次重點反映了地方政府專項債券資金未及時投入使用,、基層財政運轉(zhuǎn)存在缺口和未按期償還貸款金額有所上升等問題，提出做好新增專項債券項目的統(tǒng)籌銜接,、完善政府舉債融資機制,、健全部門間和央地間金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制等審計建議。

　　問：我們注意到,，本次報告還專門介紹了疫情防控相關(guān)審計情況,，這項工作有何看點？

答：新冠肺炎疫情發(fā)生后,，審計署組織全國2萬多人迅速開展專項審計。審計及時反映了疫情防控資金,、物資分配管理情況,，及時指出問題，及時督促整改,，推動有關(guān)方面加快分配下?lián)苜Y金和物資,，嚴肅查處套騙資金、倒賣侵占物資等問題,，建立健全相關(guān)制度,，在疫情防控中較好地發(fā)揮了監(jiān)督保障作用。針對疫情防控中的短板和弱項,，審計提出了加強公共衛(wèi)生領(lǐng)域基礎(chǔ)建設(shè),、健全公共衛(wèi)生應急管理體系等建議。

　　問：揭露和查處重大違紀違法問題線索情況如何,？

答：我們加強與紀檢監(jiān)察,、司法等監(jiān)督形式的貫通協(xié)調(diào)，各項審計共發(fā)現(xiàn)并移送問題線索243起,，主要表現(xiàn)為公共資源管理領(lǐng)域的利益輸送,、基層民生領(lǐng)域的以權(quán)謀私、涉眾涉稅領(lǐng)域的擾亂市場秩序等,，促進反腐倡廉,，推動有關(guān)方面加強對違紀違法問題易發(fā)領(lǐng)域的綜合治理,。

下一步，審計署將按照黨中央,、國務院有關(guān)要求,，認真督促有關(guān)地方、部門和單位落實整改責任,，年底前依法公告審計工作報告反映問題的全面整改情況,。